Публикации, 17:48 19.06.2012

© РАПСИ, Сергей Феклюнин

ВАС РФ о рекламе: все на благо потребителя

Контекст

Сергей Феклюнин, РАПСИ

Рассылку рекламы на мобильные телефоны можно осуществлять только с согласия абонентов, реклама БАДов не может сопровождаться упоминанием заболеваний, от которых они якобы помогают, а употребление слов "лучший", "первый" и "номер один" в рекламе возможно только с указанием конкретного критерия, по которому осуществляется сравнение.

Такие разъяснения содержатся в проекте постановления Пленума Высшего арбитражного суда (ВАС) РФ "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами федерального закона "О рекламе". Проект будет обсуждаться 20 июня на заседании Президиума ВАС РФ.

В документе, систематизирующем существующую и определяющем будущую судебную практику, высший арбитраж впервые решил высказаться о таком явлении, как спам-рассылки. Правда, из текста проекта не совсем ясно, распространяется ли правовая позиция ВАС на Интернет и, в частности, на электронную почту, где от спама страдает большинство пользователей. Возможно, этот вопрос будет снят во время обсуждения проекта. Пока же в нем содержится такое положение:

"Распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы".

Далее уточняется, что согласие абонента может быть выражено в любой форме, достаточной для его идентификации и подтверждения волеизъявления на получение рекламы от конкретного рекламораспространителя. При этом если вы согласились получать от кого-то прогноз погоды, ваш контрагент не имеет права присылать вам еще и рекламные сообщения.

Диагноз и БАД не совместимы

ВАС напоминает нижестоящим судам, что рекламное законодательство содержит запрет в рекламе биологически активных добавок (БАД) и пищевых добавок создавать впечатление о том, что они являются лекарственными средствами и обладают лечебными свойствами. И поясняет, как эту норму следует применять: реклама добавок может быть признана создающей такое впечатление, если в ней "содержится название заболевания (или его симптоматика) и одновременное упоминание продукта как средства, оказывающего лечебно-профилактический эффект".

Сказал А - говори Б, В и т.д.

В проекте постановления закрепляются правила, выработанные судебной практикой, для оценки законности рекламы банковских услуг.

Закон о рекламе устанавливает обязательное требование к банкам: если в рекламе кредита указано одно из условий, влияющих на его стоимость (например, процентная ставка), то должны быть указаны и все остальные условия.

Как поясняет ВАС РФ, к таким условиям относятся, в частности, сведения о размере процентной ставки, сумме и сроке кредита, платежах и комиссиях по кредитным операциям, а также о дополнительных расходах заемщика, связанных с получением кредита - по страхованию рисков, в том числе жизни, здоровья потенциального заемщика, нотариального заверения документов, предоставлению обеспечения по кредитному договору, оценке имущества, передаваемого в залог и т.д.

Однако рекламодатель освобождается от указания конкретного размера расходов клиента - достаточно упоминания о самом факте несения затрат. Кроме того, не относятся к информации, влияющей на стоимость кредита, сведения о неблагоприятных последствиях нарушения договора, поскольку размер санкций к нарушителю, как правило, не может быть определен заранее.

Нечитаем - значит, не существует

К этой же группе разъяснений примыкают положения о включении в рекламу предупреждающих надписей, обязательных сведений или условий оказания услуг. Перечень обязательной информации при рекламе тех или иных товаров и услуг определяет законодательство о рекламе.

ВАС РФ уточняет, что в том случае, если соответствующая информация является нечитаемой (из-за размера шрифта, цветовой гаммы и т.д.), то суды могут признать ее отсутствующей, а саму рекламу - ненадлежащей.

Критерий непревзойденности

В проекте постановления Пленума ВАС РФ предпринята попытка урегулировать такой тонкий вопрос, как сравнение в рекламе товара одного производителя с аналогичным товаром другого. В соответствии с законом о рекламе, если такое сравнение некорректно, то и вся реклама признается недобросовестной.

ВАС поясняет, что означает в данном контексте термин "некорректно". Так, рекламодатель в рекламе собственных товаров с товарами конкурентов не должен допускать сравнение, основанное на несопоставимых критериях, а также неполное сравнение товаров, не позволяющее объективно оценить свойства рекламируемых товаров.

Отдельно высший арбитраж разъясняет правила по применения таких популярных в рекламе эпитетов, как "лучший", "первый" и "номер один". Их употребление недопустимо без указания "конкретного критерия, по которому осуществляется сравнение и который имеет объективное подтверждение". Если подтверждения нет, суд признает такую рекламу недостоверной.

Вывески и указатели - в законе

"Не следует рассматривать в качестве рекламы размещение наименования (коммерческого обозначения) организации в месте ее нахождения, а также размещение иной информации для потребителей непосредственно в месте реализации товара, оказания услуг (например, информации о режиме работы, реализуемом товаре), поскольку размещение указанной информации преследует, прежде всего, цели, не связанные с рекламой".

В другом пункте сформулирован подход к указателям, устанавливаемым обычно на обочинах дорог на знаках маршрутного ориентирования и показывающим направление движения к предприятию.

По мнению ВАС РФ, подобные указатели не являются рекламными конструкциями только в том случае, если их установка согласована с органами ГИБДД и информация, размещенная на таких знаках, отвечает требованиям соответствующих ГОСТов.

Только по одной ситуации применения законодательства о рекламе разработчики оставили в проекте принципиальную смысловую "развилку". Она касается случаев, когда антимонопольный орган, уличивший компанию в недобросовестной рекламе, требует от нее в суде распространить опровержение (контррекламу).

В проекте основным значится вариант, согласно которому антимонопольный орган не обязан доказывать, что недостоверная реклама ответчика нарушила или могла нарушить права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Однако для обсуждения предлагается и противоположный подход. Если он будет принят, антимонопольщикам придется доказывать факт нарушения прав третьего лица.

В проекте также даются пояснения по вопросам, вытекающим из договоров о спонсорской рекламе, регулируется распределение ответственности между рекламодателем, рекламопроизводителем и рекламораспространителем, толкуются особенности использования в рекламе чужих товарных знаков, а также размещения и демонтажа рекламных конструкций.

Законным способом это сделать вряд ли получится, так как в большинстве случаев ведение бизнеса без регистрации грозит не только проблемами со штрафами, но и уголовным наказанием. В результате экономия может обернуться еще большими расходами на штрафы и проблемами с законом.

Но есть и небольшие исключения и хитрости, которые могут помочь отложить процедуру оформления на некоторое время или же пересмотреть свои планы по ведению бизнеса.

Налоговое, административное и гражданское законодательство России указывает, что любой бизнес должен быть зарегистрирован до начала ведения хозяйственной или иной деятельности.

По факту, без свидетельства о госрегистрации нет как такового индивидуального предпринимателя. Есть лишь человек, который оказывает услуги. Это касается всех сфер работы: от репетиторства до предоставления хозяйственных услуг. Если в кодексах других стран установлена возможность осуществлять некоторую работу без регистрации, то у нас такого просто нет.

В Налоговом кодексе не указаны определенные виды деятельности, которые можно осуществлять без открытия индивидуального предпринимателя, но четко установлено, что не подавать заявление в ФНС можно только при условии того, что работа ведется не постоянно. А если:

  • прибыль от сделок поступает больше двух раз в год.
  • у бизнеса есть постоянные контакты с поставщиками или клиентами есть учет прибыли и расходов.
  • предприниматель заключает сделки с определенной последовательностью.

Негласными признаками ведения незаконной предпринимательской деятельности считаются наличие офиса или торговой точки, а также достижение оборотов компании определенного объема (порядка 200 000 рублей).

Если у бизнеса есть хотя бы два из этих признаков, то это уже считается предпринимательской деятельностью, которую необходимо обязательно зарегистрировать, а вслед за этим - и сдавать отчетность, на основе которой будет уплачиваться налог.

Можно ли вести бизнес без оформления ИП

Да, но стоит учитывать, что у этого есть существенный недостаток: платить налоги все-таки придется. Но, если вы все-таки хотите попробовать, есть несколько вариантов, при которых отсутствие регистрации не будет фактическим нарушением закона.

Вариант первый: работать по гражданским договорам.

Бизнесмен может заключать договора с компаниями или людьми и получать прибыль на их основании. Это могут быть договора подряда, купли-продажи, авторского вознаграждения, выполнения работ или любой другой. По сроку действия такой договор может быть рассчитан и на единоразовое предоставление услуг, и на работу в течение определенного времени.

В случае заключения такого договора регистрировать бизнес не обязательно, но стоит учитывать, что о полученных средствах все равно нужно отчитаться в налоговую службу, только уже как физическое лицо.

Вариант второй: продавать товары.

Продажа товаров без оформления деятельности - более сложная тема. Дело в том, что классический товарооборот связан с выдачей чеков, оформлением учетных книг и последующей сдачей отчетности в налоговую службу. Поэтому, чтобы продать товар без оформления предпринимательской деятельности, можно работать по двум схемам:

  • дропшиппинг.
То есть, продажа товара без физического контакта с ним же. Схема работы простая: клиент заказывает товар и производит оплату посреднику, посредник-продавец передает поставщику информацию о заказе и переводит оплату. После этого продавец вручает товар клиенту.

При использовании этого метода есть две сложности: во-первых, нужно работать с поставщиком, который согласен работать по такой схеме. Во-вторых, агентское вознаграждение все равно подлежит декларированию.

  • посредник-менеджер.
Здесь все проще: предприниматель ищет клиента, заключает с ним договор и передает оформленные документы поставщику. После этого посредник-продавец получает свое агентское вознаграждение.
Для работы по такой схеме нужно быть готовым к тому, что прибыль придется декларировать, а также поставщик может удерживать из вознаграждения налоги. В результате получение прибыли будет не таким уж и выгодным, так как для предпринимателя ставка была бы ниже, чем для обычного работника.

Вариант третий: открыть торговую точку.

Открытие торговой точки, не регистрируя бизнес - самая сложная задача. Дело в том, что оборот любой точки должен быть задокументирован. Поэтому самый простой законный способ - открытие представительства или филиала, то есть, работа под брендом зарегистрированной компании. В этом случае проблемами документооборота будет заниматься компания, и все будет проходить в ее отчетности.

Есть и особые варианты того, чем можно заниматься без оформления ИП

Это может быть рукоделие, предоставление помощи в уборке и уходе за домом, садом, прочие хозяйственные работы. Отдельно стоит интернет-бизнес: так как у предпринимателя нет офиса и физического товара, контакта с покупателем, с ним сложнее взаимодействовать.
Обычно налоговая служба не обращает внимания на такие небольшие бизнесы.

На настоящий момент это самые простые законные способы работы. Стоит помнить, что все эти виды деятельности в РФ реальны, но неудобны из-за сложностей с законом. В большинстве случаев такие варианты ведения бизнеса зависят от руководства другой компании, то есть, по факту, бизнес без регистрации будет означать зависимость от других людей и их особенностей ведения бизнеса.

Сколько можно работать без регистрации

В Налоговом кодексе РФ указано, что перед тем, как начинать предпринимательскую деятельность, нужно зарегистрировать предпринимательскую деятельность.

Это означает, что работать, не регистрируя бизнес, нельзя. На практике же осуществлять предпринимательскую деятельность можно максимум месяц-два, не больше. К такой мере можно прибегнуть, если нужно срочно начать работу или открыть торговую точку в процессе оформления документов.

Что будет, если налоговая обратит внимание на бизнес без ИП

В законе прямо указано, что человек не может осуществлять какую бы ни было предпринимательскую деятельность без регистрации - сначала нужно подать документы, а начинать работу можно только после получения свидетельства. Если же этого не сделать, то предприниматель попадает под несколько видов ответственности:

  • Административная ответственность.
За то, что предприниматель вовремя не уведомил налоговые органы - штраф или уголовное дело.
  • Налоговая ответственность.
Если были проведены налоговые проверки и было установлено, что предприниматель давно занимается предоставлением услуг или продажей товаров, то ему может быть начислена сумма налогов за определенный период. Таким периодом будет считаться дата от момента начала работы по дату проведения налоговой проверки и выявления нарушения.

Сумма штрафа и начисленных налогов, недополученных государством, будет зависеть от того, какой была прибыль индивидуального предпринимателя (исходя из данных чеков, договоров или других фактов), какой вид деятельности он осуществляет.

Если вы думаете, что вас это может не коснуться, то ошибаетесь. Обратиться в налоговую службу может недовольный партнер, клиент или излишне бдительный гражданин. И, конечно же, сама Федеральная налоговая служба может обратить внимание на движение средств по счетам, принадлежащим физическому лицу, на составление договоров, которые регулярно регистрируются как сделки от имени физического лица.

В результате можно заплатить намного больше, чем при официальной регистрации, плюс уплатить административный штраф и попасть в поле зрения налоговой полиции. Поэтому индивидуальному предпринимателю работать без оформления можно, но это невыгодно. Платить налоги постоянно дешевле, чем раз заплатить штраф и уплатить налоговые сборы за весь период ведения незаконной предпринимательской деятельности.

Несколько слов о налогах

Чаще всего, о том, как работать без открытия ИП задумываются те, кто считает, что платить нужно очень много. На самом деле это не всегда так: существуют разные режимы налогообложения, а в самом законодательстве предусмотрена возможность работать по нулевой ставке, то есть, без уплаты налогов.
Также есть возможность просто сдавать нулевую отчетность (что не освобождает от уплаты других взносов), что существенно уменьшает расходы на уплату налогов.

Так регистрировать или нет?

Если же вы все еще находитесь в сомнениях, то наши юристы рекомендуют зарегистрировать ИП как можно скорее. Все дело в вашей финансовой безопасности и устойчивости бизнеса. Оформление обойдется в 800 рублей, в то время как штрафы и начисленные суммы неуплаченного налога будут намного больше.

Переезды квартирные можно осуществлять не только наземным транспортом.

Если планируется задействовать паром, обязательно следует позаботиться о бронирования места заранее, а лучше оплатить его. Дождаться даты погрузки, проконтролировать чтобы авто прибыло на пункт погрузки без проволочек и снова ждать. Увы, времени на речную транспортировку придется потратить немало. Но, если ждать некогда, стоит задуматься о еще одном способе переезда квартиры.

Самолет – это очень быстро

Самым быстрым способом перевести, что угодно и куда угодно является самолет. В этом вопросе он вне конкуренции. Наверняка бы каждый, кто мечтает, как можно быстрее оказаться в новом жилище, окруженный любимыми вещами, выбирал бы самолет. Как иначе, ведь в самолете можно перевести любой груз, будучи уверенным в его сохранности. А главное, переезд в самые удаленные уголки страны пройдет за несколько часов! Конечно, после придется перегружать груз на авто и добираться до места назначения, но право это мелочи. Мелочи, в сравнении со стоимостью подобного удовольствия.

Это действительно очень дорого, а потому стоит обратить внимание на самый современный способ транспортировки – контейнер.

Просто, удобно, надежно – это контейнер

Удобнее тары для транспортировки любого груза, в том числе мебели и личных вещей просто не существует. Прежде всего, контейнер универсален. Он с легкостью укрепляется как на грузовом автомобиле, так на железнодорожной платформе; как в салоне грузового самолета, так и на палубе корабля или парома. Отсюда еще один очевидный плюс контейнера – его можно очень быстро перегрузить.

Кроме того, вещи, находящиеся внутри контейнера находятся в полной безопасности. Они защищены от воздействия природных факторов. Предметы, находящиеся внутри могут быть надежно закреплены с помощью цепей, растяжек, специальных упоров.

В зависимости от количества перевозимых вещей можно выбрать из двух основных вариантов – 5 и 20 футовые контейнеры. Определившись с необходимым объемом, его легко заказать в любой из множества фирм занимающихся организацией перевозок.

Рассмотрев основные виды транспорта используемого в ходе квартирных переездов можно сделать вывод – каждый из них имеет не только преимущества, а и недостатки. Следовательно, идеальный вариант организации переезда должен быть комбинированным и, главное, тщательно продуманным. К примеру, доставка контейнера до станции, поезд, после перегрузка его на автомобиль, по пути, если придется, паромная переправа.

Например: ca – код Канады, ru – код России,

то компьютер на территории Канады может иметь такое имя: hockey.cuba.ca

на территории России porshe.wictor.ru

Общее число кодов стран – 300; компьютерные сети существуют

приблизительно в 170 из них.

Окончательный план расширения системы присвоения имён ресурсов в Internet был наконец-то объявлен

комитетом IAHC (International Ad Hoc Committee). Согласно новым решениям,

к доменам высшего уровня, включающим сегодня com, net, org, прибавятся:

firm – для деловых ресурсов Сети; store – для торговли;

web – для организаций, имеющих отношение к регулированию деятельности в WWW;

arts – для ресурсов гуманитарного образования; rec – игры и развлечения;

info – предоставление информационных услуг; nom – для индивидуальных ресурсов.

В настоящее время ежемесячно регистрируется примерно 85 тысяч новых имён.

Годовая оплата имени составляет 50 долларов.

Правовые нормы

При работе в Internet должны соблюдаться три правовые нормы: Значительная часть Internet финансируется за счёт

федеральных субсидий, вследствие чего исключается чисто коммерческое

использование сети. Internet – интернациональная сеть.

При отправке чего-либо, в том числе и битов,

через государственную границу следует руководствоваться законами,

регулирующими экспорт, а не правовыми нормами данного государства.

В случае доставки программного обеспечения (или, например, просто идеи)

из одного места в другое следует учитывать региональные

правовые нормы, касающиеся интеллектуальной собственности и лицензий

Поиск и просмотр информации в Интернет

Служба World Wide Web предназначена для доступа к электронным документам особого рода, которые называются Web-документами или, упрощенно, Web-страницами. Web - страница - это электронный документ,

в котором кроме текста содержатся специальные команды

Просматривают Web- страницы с помощью специальных программ, называемых броузерами , так что броузер - это не просто клиент WWW служащий для взаимодействия с удаленными Web-серверами,

это еще и средство просмотра Web -документов.

Например: Internet Explorer - Обозреватель WWW

Программа запускается двойным щелчком на её значке расположенном на Рабочем столе или одним щелчком на Панели быстрого запуска.

Её можно запустить и из Главного меню командой

Пуск - Программы – Internet Explorer

Просмотр информации в Интернет

В момент запуска Обозреватель загружает титульную Web – страницу. Пользователь может сам назначить эту страницу. Для этого надо дать команду Сервис – Свойства обозревателя

и указать адрес страницы, например: http://www.rambler.ru

В мире существует немало Web – сайтов удобных в качестве начальной страницы

Такие сайты называют порталами.

Портал – это удобная площадка для дальнейшего погружения в Web.

Поиск информации в Интернет

Насыщенность Интернета Web – документами огромна. Поиск необходимой информации – основная проблема службы WWW. Она решается с помощью технологии гиперссылок. Существуют специальные Web – узлы, которые называют поисковыми системами или поисковыми каталогами.