Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих (ЕКС), 2019
Раздел «Квалификационные характеристики должностей работников организаций атомной энергетики»
Раздел утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 10.12.2009 N 977

Инженер по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям

Должностные обязанности. Организует и контролирует разработку и исполнение мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в организации. Разрабатывает организационно-распорядительную документацию по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (ГО и ЧС). Организует работу по поддержанию постоянной готовности технических систем управления, оповещения и связи пунктов управления системы ГО и ЧС. Организует проведение расчетно-аналитического анализа возможных чрезвычайных ситуаций в организации. Осуществляет сбор, обработку и проверку данных по подготовке персонала к действиям в условиях военного времени и чрезвычайных ситуаций и подготавливает их для отчета перед вышестоящими организациями. Организует обучение работников системы ГО и ЧС к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера мирного и военного времени. Осуществляет поиск организационно-методической документации по подготовке персонала к действиям в условиях военного времени и чрезвычайных ситуациях с целью ее практического использования в системе ГО и ЧС организации. Разрабатывает и корректирует план предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, план гражданской обороны организации и другие документы по вопросам ГО и ЧС. Прогнозирует возможную обстановку в организации при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и при применении современных средств поражения. Оказывает методическую помощь персоналу отделов (штабов) ГО и ЧС подразделений в организации обучения формирований ГО. Осуществляет контроль за содержанием классов ГО, использованием по назначению учебно-материальной базы ГО. Участвует в разработке, организации и осуществлении мероприятий по обеспечению постоянной готовности служб, эвакуационных органов и сил ГО и ЧС организации. Участвует в организации тренировок, учений, проводимых по планам работы системы ГО и ЧС. Участвует в работе комиссий по расследованию причин аварий, пожаров (при включении в состав комиссий). Участвует в работе комиссий по рассмотрению проектной документации на реконструкцию, расширение, строительство объектов, по приемке и вводу в эксплуатацию заводов, цехов, установок и оборудования (при включении в состав комиссии). Участвует в организации накопления, хранения, обновления техники и имущества мобилизационного резерва, неприкосновенного запаса, оснащения формирований системы ГО и ЧС. Осуществляет контроль за содержанием фонда защитных сооружений ГО, пунктов управления системы ГО и ЧС в соответствии с требованиями нормативных документов. Работает в составе пункта управления системы ГО и ЧС. Проверяет соблюдение инструкций по эксплуатации и хранению средств связи, наличие и ведение документации по средствам связи и оповещения, наличие и срок действия схем оповещения в подразделениях. Выполняет требования правил по охране труда и пожарной безопасности, правил внутреннего трудового распорядка, требования режима секретности, сохранности служебной, коммерческой и государственной тайны, неразглашения сведений конфиденциального характера.

Должен знать: законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, методические и нормативные документы, регулирующие вопросы гражданской обороны, в том числе распорядительные акты руководителей соответствующих организаций; перечень возможных чрезвычайных ситуаций, причины возникновения, меры по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в подразделениях организации; планы гражданской обороны организации и требования по повышению устойчивости ее функционирования; организацию и методику подготовки руководящего состава, гражданских организаций системы ГО и ЧС, обучения работников; требования режима секретности, сохранности служебной, коммерческой и государственной тайны, неразглашения сведений конфиденциального характера; основы экономики, организации производства, труда и управления; основы трудового законодательства; правила по охране окружающей среды, ядерной и радиационной безопасности; правила по охране труда и пожарной безопасности; правила внутреннего трудового распорядка.

Требования к квалификации.

Инженер по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям I категории: высшее профессиональное (техническое) образование, подготовка по специальной программе и стаж работы в должности инженера по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям II категории не менее 3 лет.

Инженер по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям II категории: высшее профессиональное (техническое) образование, подготовка по специальной программе и стаж работы в должности инженера по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям не менее 3 лет.

Инженер по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям: высшее профессиональное (техническое) образование подготовка по специальной программе без предъявления требований к стажу работы.

I. Общие положения

1. 1. Инженер по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее инженер по ГО и ЧС) относится к категории специалистов.
1. 2. На должность инженера по ГО и ЧС назначается лицо, имеющее высшее, профессиональное образование без предъявления требований к стажу работы.
1. 3. Назначение на должность инженера по ГО и ЧС и освобождение от должности производится приказом директором объекта в соответствии с ТК РФ.
1. 4. Инженер по ГО и ЧС осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством, приказами, распоряжениями и указаниями руководства объекта, территориального управления МЧС, вышестоящей организации, настоящей инструкцией, правилами внутреннего трудового распорядка.
1. 5. Инженер по ГО и ЧС должен знать: методические, нормативные и другие руководящие материалы по организации гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, основы трудового законодательства; правила и нормы по охране труда, промышленной безопасности, производственной санитарии и пожарной безопасности, экологические стандарты и нормативы, Федеральные законы и иные нормативные правовые акты РФ по общим вопросам промышленной безопасности, современные средства вычислительной техники.
1. 6. В административном порядке инженер по ГО и ЧС подчиняется руководителю ГО - директору объекта.

II. Должностные обязанности

Инженер по ГО и ЧС:
2. 1. Разрабатывает и корректирует план ГО объекта и защиты населения и план действий объекта по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2. 2. Разрабатывает документы по вопросам ГО, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объекте на новый учебный год.
2. 3. Организует обучение работников объекта по безопасности жизнедеятельности.
2. 4. Осуществляет регулярные проверки состояния ГО на объекте.
2. 5. Учитывает накопление и производит сбережение средств индивидуальной защиты, приборов разведки и дозиметрического контроля в складе ГО объекта.
2. 6. Организует создание, комплектование и подготовку нештатных АСФ в структурных подразделениях объекта.
2. 7. Контролирует содержание защитных сооружений гражданской обороны в подразделениях объекта.
2. 8. Разрабатывает и своевременно представляет в комиссию по ЧС и ОПБ вышестоящей организации донесения и отчеты по формам срочных донесений, а также отчеты и донесения в комиссию по ЧС и ОПБ объекта.
2. 9. Своевременно доводит до работников объекта новые документы, требования и указания по вопросам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2. 10. При получении сигнала об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
2. 10. 1. Совместно с диспетчерской службой организует оповещение руководящего состава комиссии по ЧС и ОПБ объекта.
2. 10. 2. Организует контроль за приведением в готовность к приему укрываемых защитных сооружений ГО, имеющихся в подразделениях объекта.
2. 10. 3. Организует контроль за снижением взрыво - пожароопасных веществ, хранящихся на объекте.
2.11. При возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
2.11.1. Участвует в организации работы комиссии по ЧС и ОПБ объекта, обеспечивает членов КЧС и ОПБ необходимыми документами.
2.11.2. Поддерживает постоянную связь КЧС и ОПБ вышестоящей организации и муниципального района.
2.11.3. Участвует в организации разведки очагов поражения (разрушения) на объекте.
2.11.4. Совместно с КЧС и ОПБ организует сбор данных об обстановке, сложившейся на объекте и готовит решение руководителя гражданской обороны объекта на ведение спасательных и восстановительных работ.
2.11.5. Представляет донесения в КЧС и ОПБ вышестоящей организации и муниципального района.
2.12. Планирует и организует проведение командно-штабных учений (тренировок) и других учений по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.13. Владеет в полном объеме информацией о противопожарном состоянии и конструктивных особенностях зданий и сооружений на объектах экономики, пожарной опасности технологических процессов, характеристике противопожарного водоснабжения, состоянии проездов, связи и сигнализации;
2.14. Ведет конфиденциальное делопроизводство.
2.15. Соблюдает режим коммерческой тайны, установленный в вышестоящей организации.

III. Права

Инженер по ГО и ЧС имеет право:
3.1. Представлять в установленном порядке объект в других организациях по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3.2. Представлять руководителю ГО объекта расчеты и предложения по организации и проведению мероприятий ГО и ЧС требующих безотлагательного решения.
3.3. Получать от цехов и служб объекта информацию необходимую для выполнения возложенных должностных обязанностей.
3.4. Вести контроль за правильным проведением мероприятий ГО и ЧС в подразделениях объекта.
3.5. Вносить руководству объекта предложения по поощрению или наложению дисциплинарного взыскания на работников объекта по результатам выполнения требований ГО и ЧС.
3.6. Использовать информацию, составляющую коммерческую тайну, и иную конфиденциальную информацию объекта только в интересах выполнения должностных обязанностей.
3.7. На осуществление прав предусмотренных статьей 21 Трудового кодекса РФ.

IV. Ответственность

Инженер по делам ГО и ЧС несет ответственность за:
4.1. Ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, - в пределах, установленных действующим трудовым законодательством РФ.
4.2. Правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, - в пределах, установленных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством РФ.
4.3. Причинение материального ущерба - в пределах, установленных действующими трудовым и гражданским законодательством РФ.
4.4. Нарушение законодательных актов РФ, приказов, распоряжений, инструкций и положений вышестоящей организации, объекта, Правил внутреннего трудового распорядка.
4.5. Несвоевременное предоставление установленной отчетности.
4.6. Разглашение и незаконное использование информации, составляющей коммерческую тайну, и иной конфиденциальной информации объекта.
4.7. Ненадлежащее исполнение указаний и распоряжений руководства объекта.

Вам необходимо обучить хотя бы одного работника по ГО и ЧС, иначе - минимальный штраф 100 тыс. рублей.

КТО ДОЛЖЕН ВЕСТИ ГРАЖДАНСКУЮ ОБОРОНУ?

Если компания продолжает работать в военное время, вы обязаны иметь в штате специалиста ГО, для которого эта работа будет основной. Сколько человек будут заниматься вопросами ГО, зависит от численности сотрудников (п. 6 Положения, утв. приказом МЧС от 31.07.2006 № 440). Компания должна работать в военное время и иметь категорию по ГО - численность специалистов ГО определяйте по таблице:

численность сотрудников компании количество работников, которые отвечают за ГО
До 1000 1
От 1000 до 5000 2–3
Свыше 5000 4–5

Если компания должна работать в военное время, но не имеет категории по ГО, а численность сотрудников превышает 200 человек, она должна иметь отдельного специалиста ГО, для которого эта работа будет основной. Если численность сотрудников меньше 200 человек - специалист ГО может работать по совместительству.

Компании, которые не работают в военное время и не имеют категории по ГО, могут принять специалиста ГО по совместительству. Это следует из постановления Правительства от 10.07.1999 № 782 и приказа МЧС № 440. Кому поручить эти обязанности, решает руководитель.

Кого назначить ответственным по гражданской обороне?

ЧТО ВАМ ПРИДЕТСЯ ДЕЛАТЬ В ЛЮБОМ СЛУЧАЕ

Шаг 1. Примите сотрудника на должность специалиста ГО или оформите возложение обязанностей на работающего сотрудника с его согласия.

Шаг 2. Направьте специалиста ГО на курсовое обучение.

  • на курсах ГО муниципальных образований;
  • в учебно-методических центрах по ГО и ЧС регионов;
  • в других организациях, которые обучают по дополнительным профессиональным программам в области ГО и защиты от ЧС.

Минимальная продолжительность курсового обучения для специалиста ГО - 12 часов (Примерная программа, утв. МЧС 22.02.2017 № 2-4-71-8-14). Конкретную продолжительность обучения узнаете из программы курсового обучения учебного центра.

По итогам обучения работник получит удостоверение. Оно подтвердит проверяющему, что вы выполнили мероприятия по подготовке к ГО.

ЧТО ДЕЛАТЬ, ЕСЛИ ВАМ ПОРУЧИЛИ ВЕСТИ ГРАЖДАНСКУЮ ОБОРОНУ

Вводный инструктаж по ГО проводите для новых сотрудников в первый месяц их работы (подп. «г» п. 5 Положения, утв. постановлением Правительства от 02.11.2000 № 841). Для этого разработайте программу вводного инструктажа и согласуйте ее в отделе ГО и ЧС местной администрации.

Чтобы не тратить много времени на вводный инструктаж, используйте наглядные материалы, например информационный стенд.

После инструктажа в журнале вводного инструктажа по гражданской обороне укажите дату, попросите сотрудника поставить подпись и распишитесь сами. Так вы докажете проверяющему, что соблюдаете правила - инструктируете нового сотрудника по ГО в пределах месячного срока с даты приема на работу.

Курсовое обучение по ГО проводите для всех сотрудников компании. Продолжительность обучения - не меньше 16 часов ежегодно.

Для курсового обучения вам также понадобится программа.

Программу курсового обучения по ГО согласуйте в отделе ГО и ЧС местной администрации.

Чтобы провести курсовое обучение, распределите сотрудников компании на группы не более 25 человек. Группы формируйте с учетом должностей работников и особенностей их профессий. Так рекомендует МЧС.

Составьте план занятий на учебный год. МЧС советует распределить занятия так, чтобы работники учились ежемесячно в течение года, кроме месяцев массовых отпусков. План занятий утвердите приказом.

Занятия проводите в рабочее время. Тратить свободное время на обучение по ГО работники не обязаны, привлечь их к ответственности, если откажутся, не сможете.

Обучение состоит из теории и практики. На теоретических занятиях рассказывайте тему устно. «Оживить» их помогут наглядные пособия: плакаты, видеофильмы.

Практические занятия - тренировки и комплексные занятия. На них работники учатся оказывать первую помощь, использовать средства защиты и первичные средства пожаротушения. Комплексные занятия проводите в обстановке обычного рабочего дня, чтобы сотрудники научились правильно действовать после сигнала «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!».

Чтобы сэкономить время, сделайте по каждой теме раздаточный материал для самостоятельного изучения. Тогда вам не придется тратить учебное время на общую информацию. Вместо этого во время занятий вы проработаете действия в экстраординарных ситуациях, которые могут возникнуть в вашей компании.

Не забудьте учитывать присутствие работников на занятиях и результаты обучения. Заведите журнал учета на каждую группу и отмечайте в нем дату и тему занятия, присутствующих, результаты итогового зачета.

С мая 2017-го компании должны не только обучать сотрудников правилам ГО, но и проводить вводный инструктаж по ГО. Проигнорируете эти обязанности – компанию оштрафуют минимум на 100 тыс. рублей, руководителя - на 10 тыс. рублей.

Вопрос от Татьяны:

Добрый день! Подскажите пожалуйста, необходимость введения должности специалиста по ГО и ЧС? И при какой численности вводится данная должность?

Быть или не быть, специалисту по ГО и ЧС…

Ответ для Татьяны:

Здравствуйте.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» органами, осуществляющими управление гражданской обороной, в том числе являются структурные подразделения (работники) организаций, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны, создаваемые (назначаемые) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Положение о создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны утверждено Постановлением Правительства РФ от 10.07.1999 г. № 782.

Согласно пп. 2, 4-6 Положения структурные подразделения (работники) по гражданской обороне создаются (назначаются) в организациях независимо от их организационно-правовой формы с целью управления гражданской обороной в этих организациях. Количество работников в структурном подразделении по гражданской обороне или отдельных работников по гражданской обороне в составе других подразделений организации определяется исходя из пунктов 6-8 Положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций, утверждённого Приказом МЧС России от 31.07.2006 г. № 440:

6. Количество работников в структурном подразделении или отдельных работников по гражданской обороне в составе других подразделений организации (представительствах и филиалах) определяется по следующим нормам:

1. В организациях, продолжающих работу в военное время:

  • до 1000 работников согласно штатному расписанию — 1 освобожденный работник;
  • от 1000 до 5000 работников согласно штатному расписанию — 2-3 освобожденных работника;
  • от 5000 и более работников согласно штатному расписанию — 4-5 освобожденных работников;
  • до 200 работников согласно штатному расписанию — 1 работник (по совместительству);
  • от 200 и более работников согласно штатному расписанию — 1 освобожденный работник.

2. В организациях, прекращающих работу в военное время:

  • назначение освобожденных работников, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, не обязательно.

При определении количества работников в структурных подразделениях или отдельных работников по гражданской обороне в организациях в составе ее подразделений (представительствах и филиалах), осуществляющих свою деятельность в сфере образования, учитывается общее количество обучаемых.

7. Численность структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, закрепляется распорядительным документом соответствующего руководителя.

8. В организациях, отнесенных к категориям по гражданской обороне, с количеством работников свыше 5000 человек (с учётом входящих в их состав представительств и филиалов) с общим количеством работников свыше 10000 работников, руководитель структурного подразделения по гражданской обороне является по должности заместителем руководителя организации и назначается на должность по согласованию с МЧС России (территориальным органом МЧС России по субъекту Российской Федерации).

СКАЧАТЬ ДОКУМЕНТЫ ПО ТЕМЕ

На этом всё. Если ответ понравился, чуть ниже ставим рейтинговые звёздочки и делимся ссылкой на эту заметку со своими коллегами в социальных сетях, форумах и т.д. ;) Спасибо за поддержку!

На вопрос ответила моя помощница по развитию официальной группы в ВКонтакте Светлана Подберезина.

Продолжение следует …

УТВЕРЖДАЮ __________________________
(Ф.И.О.)
Генеральный директор _______ОАО «_________»_______
(наименование предприятия)

Должностная инструкция ответственного по ГО

1. Общие положения
1.1. Настоящая ответственного по ГО разработана в соответствии законодательством РФ, Федеральным законом "О гражданской обороне",
Постановлением Правительства РФ N 782 от 10 июля 1999 года и иными нормативными актами 1.2. Инженер по гражданской обороне (далее - инженер по ГО) является аместителем начальника штаба ГО и ЧС _______________________________________ по оперативной и боевой
(наименование организации)
подготовке.
1.3. Инженер по ГО назначается на должность и увольняется с должности приказом руководителя организации.
1.4. На должность Инженера по ГО назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование без предъявления требований к стажу работы.
1.5. В административном порядке Инженер по ГО подчиняется руководителю организации, начальнику штаба ГО и ЧС.
1.6. Ответственный по ГО осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством РФ, приказами, распоряжениями и указаниями руководства организации и управления по делам ГО и ЧС _______________________________, настоящей должностной инструкцией ответственного по ГО.

2. Функциональные обязанности
2.1. Разрабатывает и корректирует план Гражданской обороны организации.
2.2. Разрабатывает документы (приказы, распоряжения, инструкции и т.д.) по вопросам гражданской обороны организации.

2.3. Организует подготовку по вопросам Гражданской обороны работников организации
2.4. Осуществляет регулярные проверки состояния ГО на объектах организации.
2.5. Учитывает накопление и производит сбережение средств ндивидуальной защиты, приборов разведки и дозиметрического контроля на складе организации.
2.6. Организует создание, комплектование и подготовку формирований Гражданской обороны в структурных подразделениях организации.
2.7. Контролирует содержание защитных сооружений Гражданской обороны в структурных подразделениях организации.
2.8. Своевременно доводит до работников организации новые документы, требования и указания по вопросам Гражданской обороны.
2.9. При получении сигнала об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера организует оповещение руководящего состава и контроль за приведением в готовность к приему укрываемых сотрудников организации (личного состава) защитных сооружений Гражданской обороны, имеющихся в структурных подразделениях организации. Организует контроль за состоянием взрыво-огнеопасных веществ, хранящихся на объектах организации.
2.10. При возникновении чрезвычайных ситуаций, проведении учений по ГО в масштабе административного образования:
- участвует в работе комиссии организации;
- обеспечивает комиссию и работников необходимыми документами;
- организует сбор данных об обстановке на объектах, в подразделении организации;
- готовит решение начальника Гражданской обороны организации о ведении спасательных и восстановительных работ;
- представляет донесения, информацию в управление ГО (административное образование);
2.11. Планирует и организует проведение командно-штабных учений (тренировок) и других учений по Гражданской обороне и пожарной безопасности. Осуществляет контроль в методологическом плане за деятельностью инженера по противопожарной безопасности организации.

3. Права
3.1. Представлять в установленном порядке организацию в других организациях по всем вопросам Гражданской обороны.
3.2. Представлять Начальнику штаба ГО и ЧС, руководителю организации расчеты и предложения по организации и проведению мероприятий Гражданской обороны и противопожарной безопасности, требующих немедленного решения.
3.3. Получать от структурных подразделений организации и руководства информацию, необходимую для выполнения возложенных обязанностей.