Порядок единовременных выплат молодым специалистам. Единовременные выплаты молодым специалистам

Государство и власти регионов устанавливают льготы молодым специалистам, задача которых заключается в стимулировании трудоспособности выпускников начальных, средних и высших учебных заведений в муниципальные и государственные организации.

В данной статье мы подробно разберем следующие вопросы: какие существуют льготы молодым специалистам ; каков порядок предоставления льгот; понятие статуса молодого специалиста; каковы условия для получения статуса молодого специалиста.

Кого по Трудовому кодексу РФ признают молодым специалистом

На сегодняшний день на федеральном уровне практически не регулируется статус молодого специалиста и предоставление положенных льгот. Есть один нормативно-правовой акт, который содержит подобное положение – ст. 70 ТК РФ, запрещающая работодателю при приеме на работу устанавливать испытательные сроки для граждан, которые стали выпускниками высших заведений и средне профессиональных учебных заведений менее 12 месяцев назад. По Трудовому кодексу молодой специалист больше не имеет никаких льгот.

Если обратиться к самому понятию «молодой специалист», то в Трудовом Кодексе оно тоже не установлено. Также его не имеется ни в одном другом федеральном законе. Только, исходя из содержания региональных нормативно-правовых актов, можно выделить основные критерии получения статуса молодого специалиста:

1. Возраст не должен превышать 35 лет. В некоторых российских регионах эта цифра равна 30 годам.

2. Наличие соответствующей образовательной базы:

Начального образования – лицей или профессиональное техническое училище;
Высшего или среднего профессионального образования, которое было получено по очной системе обучения в образовательном учреждении, имеющем аккредитацию на государственном уровне. Некоторые регионы устанавливают в качестве дополнительного условия обучение на бюджете.

3. После обучения и получения диплома, первая трудовая деятельность должна осуществляться на предприятии бюджетной сферы.

Предоставление единовременных выплат, льгот и иных мер социальной поддержки молодых специалистов устанавливается отраслевыми соглашениями соответствующих ведомств. Если вести разговор о негосударственных структурах, то подобная социальная поддержка будет осуществляться на основании локальных нормативно-правовых актов конкретного предприятия.

Если вы хотите получить детальную информацию о положенных льготах, во время оформления на работу или сразу после этого нужно попросить для ознакомления коллективный договор предприятия. Вдобавок, во многих организациях работают положения о статусе молодого специалиста. В данных документах детально оговорены условия труда новоиспеченных специалистов, количество и суммы выплат, механизмы предоставления социальных льгот и прочие важные моменты.

До какого возраста действует статус молодого специалиста

Максимальный возрастной порог молодого специалиста для получения им положенных льгот составляет 30-35 лет. Этот показатель зависит от региона, где трудится вчерашний студент. С момента заключения трудового договора статус будет законным в течение 3 лет. Второй раз, данный статус получить невозможно.

Есть ряд случаев, когда статус молодого специалиста могут увеличить до 6 лет:

Специалист проходит обучение в аспирантуре или адъюнктуре на очной форме.
Во время прохождения срочной воинской службы или альтернативной службы.
Специалист находится а также по уходу за ребенком.

Какие существуют меры по поддержке молодых специалистов

На сегодняшний день общероссийских мер по социальной поддержке молодых специалистов не имеется. Регулирование этого вопроса происходит на уровне регионального законодательства. В большинстве случаях, помощь молодым специалистам выражается в предоставлении приведенных ниже гарантий. Это:

Выдача беспроцентной ссуды на обустройство.
При трудоустройстве можно получить единовременную выплату.
Субсидии или Или специалисту будет предоставлено корпоративная жилплощадь.
Возмещение транспортных расходов – выплачиваются денежные компенсации.
Возмещение расходов на оплату содержания дошкольников в детских садах в полной мере или частично.

В данном направлении имеют приоритет две бюджетные сферы: здравоохранение и образование. К примеру, Постановление Правительства Москвы №172-ПП от 23.03.2004 в действующей редакции «О мерах по обеспечению педагогическими кадрами образовательных учреждений г. Москвы» содержит приведенные ниже условия для того, чтобы вчерашний студент получил статус молодого специалиста:

Наличие высшего педагогического или среднего профессионального образования.
Возраст не должен превышать отметку в 35 лет.
Специалист должен начать педагогическую деятельность не позднее, чем через 90 дней после того, как получит диплом.

Важно знать, что если молодой педагог трудится в указанной сфере, но не имеет специального образования, то это не служит поводом для лишения его соответствующего статуса. К примеру, учитель в школе, которому еще не исполнилось 35 лет, имеющий диплом по любой профессии, не связанной с педагогикой, тоже вправе претендовать на звание молодого специалиста.

Для педагогов из Санкт-Петербурга установлен более низкий возрастной порог. В соответствии с законом г. Санкт-Петербурга №107-27 «О мерах социальной поддержки работников государственных образовательных учреждений» от 03.04.2007 года (в редакции от 2011 года), в данной сфере молодыми специалистами, признаются педагоги, возраст которых не выше 30 лет.

Чтобы получить статус молодого специалиста, учитель школы из г. Саратова тоже должен быть не старше 30 лет. Этот вопрос можно уточнить в положении закона Саратовской области «О социальной поддержке молодых специалистов учреждений бюджетной сферы Саратовской области» №96-ЗСО от 03.08.2011.

Важно знать: если вы заинтересованы в получении информации о социальной поддержке молодых специалистов в определенном регионе, то вам нужно обратиться в территориальное подразделение департамента образования по месту работы и вашего проживания.

Менее либеральна в данном вопросе система здравоохранения: на государственном уровне предусматриваются льготы молодым специалистам-врачам и социальные выплаты только в том случае, если они переезжают в сельскую местность. Если обратиться к закону №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в РФ» от29.11.2010 , медики получают право на получение компенсационных выплатах, если выполняются следующие условия:

Возраст специалиста не превышает 35 лет.
Трудовой договор заключен не менее, чем на 5-тилетний срок.
Официальное трудоустройство и проживание должно быть в сельской местности.

Какие льготы положены молодому специалисту в сфере образования

Аналогично статусу, льготы и выплаты молодым специалистам муниципальных образовательных и государственных учреждений устанавливаются на уровне регионов. К примеру, в Санкт-Петербурге и Москве данная ситуация выглядит так:

г. Санкт-Петербург

Молодым педагогам Санкт-Петербурга не предусмотрены никакие надбавки к заработной плате, но у них есть право получить один раз выплату в размере:

6 базовых единиц – на них могут претендовать специалисты, которые имеют на руках диплом о среднем и высшем профессиональном образовании государственного образца;
8 базовых единиц – на них могут рассчитывать специалисты, которые получили диплом такого же уровня с отличием.

По состоянию на 01.01.2015 размер одной базовой единицы составляет 8432,00 рублей. Вдобавок, в течение начальных 3 лет работы педагогам северной столицы, возраст которых не преодолел отметку в 30 лет, обязаны раз в месяц выплачивать компенсацию за расходы на проезд всеми видами пассажирского транспорта в пределах ½ стоимости. Исключение составляет такси.

Чтобы получить подобную выплату, следует написать заявление и обратиться в орган социальной защиты Санкт-Петербурга или соответствующий департамент образования.

г. Москва

В столице молодым специалистам-педагогам выдается единожды денежная выплата при официальном трудоустройстве. Вдобавок, в первые три года трудовой деятельности учителя имеют право на надбавку к заработной плате – она составляет 40% от ставки. Если специалист является обладателем диплома с отличием, то данный показатель будет равен 50%.

Важная информация: размер доплат и надбавок исчисляется без учета дополнительной нагрузки. Иными словами, если молодой педагог трудится на 1,5 ставки, то доплата не распространяется на дополнительную нагрузку.

Вдобавок, в столице молодой специалист в образовании получает дополнительную доплату – 15% ставки для того, чтобы компенсировать ½ стоимости проездного билета.

Какая помощь оказывается молодым специалистам сферы здравоохранения

Закон №326-ФЗ для новоиспеченных врачей, которые переехали в сельскую местность, устанавливает компенсационные выплаты в размере 1 миллиона рублей в рамках общероссийской социальной программы «Земский доктор». Чтобы получить данную выплату понадобится заключить соответствующий договор с органами местного самоуправления по месту осуществления трудовой деятельности.

Данная подъемная выплата предоставляется лишь докторам (специалистам) которые имеют на руках диплом о высшем медицинском образовании и трудятся по своему профилю. Но здесь должно выполняться одно обязательно условие – чтобы предоставили денежную компенсацию, молодой специалист-доктор должен проработать в сельской местности не менее 5 лет. И если врач примет решение уволиться, то ему придется часть суммы, которая была ему ранее выплачена, возвратить.

Государство, помимо денежных выплат, обязано обеспечить молодых врачей жильем. Это возможно следующими способами:

Специалисту предоставляется недвижимое имущество для проживания;
Можно компенсировать часть займа или
Предоставляется земельный участок для строительства жилья.

Важно знать: единовременная выплата в размере 1000000 рублей имеет целевой характер и с нее не нужно уплачивать налог. Эти денежные средства специалист обязан потратить исключительно на улучшении жилищных условий.

К примеру, когда государство возмещает часть кредита на покупку жилой недвижимости, погашение оставшейся части предполагается из средств, которые были выплачены в рамках программы «Земский доктор».

Дополнительные меры социальной защиты медицинских работников в регионах

Во многих российских регионах для молодых врачей, которые трудоустроились в сельскую местность, устанавливаются дополнительные поощрительные меры. Так, на законодательном уровне Псковской области в список тех, кто имеет право на дополнительные выплаты, включают представителей среднего медицинского персонала. Для них были назначены единовременные выплаты сверх тех, что предусмотрено федеральным законодательством:

Фельдшерам и медицинским сестрам – 30 000 рублей;
Врачам – 100000 рублей;
Фельдшерам и медсестрам, которые работают в фельдшерско-акушерских пунктах – 50000 рублей.

Молодые врачи в Ростовской области еще до того, как на руки им будет выдан диплом, начинают получать материальную поддержку от муниципалитета. Для студентов 4-6 курсов Ростовского медицинского университета установлены дополнительные выплаты к стипендии. А врачи-интерны имеют право на получение денежной выплаты в сумме 5000 рублей каждый месяц в качестве прибавки к заработной плате – этот момент не зависит от курса обучения.

Не забывайте, что детальную информацию о выплатах молодым медикам и льготах в регионах необходимо получать в департаменте здравоохранения и территориальных отделах или в органах местного самоуправления. Там же вы узнаете информацию о порядке их предоставления. Важно знать, что если в бюджете региона не имеется достаточно средств, то это не может быть веским основанием для отказа в предоставлении денежных выплат.

В России уже несколько десятков лет подряд существует проблема трудоустройства, и особенно остро она стоит перед только начинающими свою трудовую деятельность специалистами: врачами, педагогами и представителями других профессий. Работодатели часто не хотят брать на работу юношей и девушек, которые только окончили колледж или университет. По этой причине в РФ предусмотрены выплаты молодым специалистам. Давайте узнаем, на какие пособия могут претендовать выпускники университетов и колледжей, и как их можно получить.

Государственная помощь на федеральном и региональном уровнях

В Российской Федерации существует следующие виды выплат для молодых специалистов:

Единовременные выплаты;
Подъемные выплаты.

В следующих разделах мы рассмотрим более детально, чем отличаются эти пособия, а также как получить подъемную выплату или единовременное пособие.

Единовременные выплаты

Помощь преподавателям и воспитателям, которые только начали работать в образовании, государство предлагает ежемесячную надбавку к заработной плате. Средства будут выплачиваться ежегодно организацией, в которой работает молодой специалист. Единовременные выплаты молодым специалистам-педагогам и другим работникам сферы образования выплачиваются в установленной сумме. По состоянию на 2017 год размеры таких пособий составляют:

За 1-й год работы – 50 000 рублей;
За 2-й год работы – 45 000 рублей;
За 3-й год работы – 40 000 рублей.

Сумма этой выплаты может отличаться. Например, для выпускников ВУЗов, которые работают в районе Крайнего Севера или в деревне размер единовременного пособия увеличивается. На сколько – определяют региональные власти.

Подъемное пособие

С 2012 года в законодательство России был введен новый закон, в котором описаны все условия предоставления денежной помощи молодым трудящимся в рамках нововведений. Подъемные выплаты молодому специалисту начисляются таким образом:

Выпускник высшего учебного заведения (дневная форма учебы обязательна) должен устроиться по специальности на государственное предприятие;
Гражданин должен работать в той местности, куда его распределил университет. Переезд в рамках этого проекта не предусмотрен;
Человек должен быть трудоустроен по гражданско-правовому или трудовому договору;
В течение тридцати дней после трудоустройства будут начислены подъемные выплаты молодым специалистам;
Размер такого пособия зависит от места трудоустройства, специальности и массы других факторов. Например, в Москве молодой специалист получит около 90 000 рублей, а выпускник ВУЗа, трудоустроенный в деревне – около 30 000 рублей;
Также в рамках этой программы возможно приобретение жилья на льготных условиях: государство выплатит часть стоимости дома.

Для получения такой выплаты нужно написать заявление в муниципальном отделе города или населенного пункта.

Основания и порядок получения выплат

Согласно законодательству России, право на получение каких-либо денежных выплат для выпускников ВУЗов от государства имеют молодые специалисты.

С точки зрения юриспруденции, молодой специалист – это человек, который имеет среднее специальное или высшее образование и получивший работу в течение одного года после окончания своего университета или техникума.

Основными условиями для начисления каких-либо пособий недавним выпускникам ВУЗов являются:

Дневная форма учебы. Те специалисты, которые учились заочно, претендовать на выплату не могут;
Получение образования на государственной основе. При этом быть стипендиатом не обязательно, но государство должно оплачивать учебу за студента;
Успешная защита диплома и его получение. Не обязательно закачивать ВУЗ с отличием: достаточно пройти аттестацию и получить диплом государственного образца;
Трудоустройство по распределению от университета или техникума. ВУЗ должен предоставлять рабочие места специалистам, которые учились за счет федерального или регионального бюджета.

В получении выплаты может быть отказано, если хотя бы один пункт из вышеперечисленных не соблюден.

Дополнительные критерии

Помимо вышеприведенных условий, есть ряд определенных критериев, которым должен соответствовать специалист. Так, этот статус присваивается:

Лицам в возрасте до тридцати пяти лет;
Трудоустройство по программе распределения от института или техникума;
Для представителей медицинских специальностей обязательно работать в деревне;
Заключение трудового контракта с предприятием на срок от трех лет;
Если гражданин претендует на получение ипотеки по льготным условиям, обязателен опыт работы не менее года.

В каждой области России есть свои региональные программы поддержки, поэтому условия получения денежной помощи могут зависеть от места жительства.

Порядок получения

Выплаты начисляет организация, в которой трудоустроен выпускник. Следует учитывать, что государственное предприятие обязательно должно выделить средства для недавно трудоустроенного работника, но коммерческая организация не обязана выплачивать какое-либо пособие.

Для получения денежных средств нужно:

Собрать пакет необходимых документов (список бумаг вы найдете в следующем разделе);
С документами обратиться к своему работодателю и написать заявление о том, что он желает получить компенсацию как молодой специалист;
В течение месяца работодатель должен ответить на запрос сотрудника, и либо предоставить денежные средства, либо отказать в выплате. Отказ обязательно должен быть аргументирован.

В случае принятия положительного решения пособие будет выплачено на банковскую карту (если туда перечисляется зарплата) или наличными через кассу организации.

Перечень необходимых документов

Как уже упоминалось выше, молодому специалисту, претендующему на денежную помощь, нужно предоставить своему работодателю документы. Список необходимых бумаг не большой:

Диплом государственный об окончании высшего учебного заведения. Помимо самого диплома, нужно принести вкладыш с оценками, который выдается к нему;
Трудовая книжка. Документ должен быть проверен юристом. Обратите внимание, что в нем должна стоять дата начала работы и подпись работодателя.

Эти бумаги необходимо приложить к заявлению. Образец заявления можно получить в бухгалтерии предприятия, на котором работает гражданин.

Обзор существующих программ поддержки для молодых специалистов в 2017-18 годах

Наибольшее количество трудовых ресурсов сосредоточено в городах, особенно больших. В селах же сейчас наблюдается острая нехватка квалифицированных работников: учителей, воспитателей, медиков и так далее. Государство пытается привлекать выпускников ВУЗов на работу в сельскую местность. Были созданы следующие проекты:

Молодой специалист на селе;
Земский врач.

Это две основные программы поддержки молодых специалистов, которые представлены правительством Российской Федерации на сегодняшний день. В следующих разделах мы детально рассмотрим, как они функционируют и каковы их условия.

Молодой специалист на селе

В рамках этой программы региональные и федеральные организации выплачивают компенсации представителям различных профессий: молодым учителям, медицинским сестрам, врачам высшей категории и т.д. Стоит учесть, что денежные средства выплачиваются на покупку или постройку собственного жилья. Согласно условиям программы, государство покрывает до 70% всех затрат, связанных с приобретением собственного дома.

К претендентам на участие в программе предъявляются такие критерии:

Наличие диплома о высшем образовании. Также к участию в программе допускаются студенты очного отделения, которые уже оканчивают университет (пятый-шестой курс). Таким образом, программа дает возможность найти работу студентам, которые еще даже не окончили ВУЗ;
Возраст до 35-ти лет. Проект рассчитан лишь на молодежь и на людей среднего возраста;
Гражданин должен предоставить справку об отсутствии жилья;

Если человек соответствует всем вышеприведенным критериям, ему предложат подписать контракт об участии в программе. Его условия таковы:

Отработать не менее пяти лет по профильной специальности в сельской местности;
Иметь денежные сбережения для того, чтобы покрыть 30% стоимости жилья;
Иметь намерение жить в сельской местности на постоянной основе.

Для того чтобы стать участником проекта «Молодой специалист на селе», необходимо обратиться в муниципальный отдел своего города или населенного пункта и написать там заявление. Рассмотрение запроса занимает до двух месяцев, после чего компетентные лица предоставят инструкции касательно дальнейших действий.

Земский врач

С названия понятно, что этот проект рассчитан на всевозможных врачей: хирургов, акушеров-гинекологов, медицинских сестер и т.д. В сельской местности наблюдается острый недостаток квалифицированных медиков. Поэтому, если жителю деревни срочно необходима медицинская помощь, его зачастую приходится везти за несколько километров до ближайшей больницы: такие случаи могут закончиться летальным исходом. По этой причине была разработана программа «Земский врач». Критерии к претендентам на участие в ней следующие:

Медицинская специальность;
Наличие диплома об окончании университета;
Прохождение ординатуры и интернатуры;
Возраст – до 45-ти лет;
Готовность на переезд и дальнейшую жизнь в деревне.

Согласно условиям программы, молодой специалист получает следующие льготы и доплаты от государства:

Единовременная выплата молодым специалистам, которые являются участниками программы «Земский врач» составляет от 50 000 до 70 000 рублей (в зависимости от врачебного профиля и квалификации);
Возможность компенсации 70% от стоимости дома (при условии, что дом будет приобретен в сельской местности);
Материальная помощь в ведении сельского хозяйства;
Скидка в размере 50% на проезд в общественном транспорте (сюда включены автобусы, электрички и поезда).

Для участия в этой программе необходимо обратиться в муниципальный отдел своего города или населенного пункта, предоставить необходимые документы (их список можно найти на стенде учреждения) и дожидаться ответа. Решение принимается на региональном уровне, поэтому все выплаты и компенсации будут поступать из бюджета области.

В особенности трудности испытывают персоны женского рода. Специалист отдела кадров буквально заваливает вопросами:

Есть ли вторая половинка?
Собирается ли девушка в ближайшее время выходить замуж?
Хочет ли завести маленького ребенка?

Тем не менее, во многих профессиональных областях устроиться на работу все же намного проще. Конечно же, ведь специально для них правительство РФ разработало льготную программу поддержки.

На данный момент, для того чтобы получить этот статус, нужно соответствовать нескольким обязательным признакам:

Во-первых, этот статус может получить только тот человек, который проходил образование на дневной форме обучения.
Во-вторых, этот студент должен быть обязательно бюджетником, т.е. не должен обучаться за счет личных денежных средств. Только за счет средств местного бюджета или государства.
В-третьих, гражданин РФ обязан быть аттестованным и должен получить диплом, который соответствует государственным нормам.

В конце-концов, выпускник колледжа, училища или ВУЗа, обязательно должен иметь направление от органов местного управления. В том случае, если одно из условий не будет выполнено, получить статус не выйдет.

Кто считается молодым специалистом по Трудовому кодексу РФ?

Если рассматривать молодого специалиста с юридической точки зрения, то можно с уверенностью говорить о том, что этот статус сам по себе подразумевает наличие дополнительных прав, обязанностей и гарантий. Читайте, как выдают квартиры многодетным семьям в 2018 году .

Необходимо еще знать о том, что любые установившиеся между работодателем и сотрудником отношения регулируются ТК РФ. К примеру, в соответствии со ст.70 ТК РФ работодатель не имеет права назначать соискателю в данном статусе испытательный срок.

В соответствии с государственным постановлением, при трудоустройстве руководство компании должно предоставить специалисту пособие в размере трех тарифных ставок в разрезе первого разряда. Размер заработной платы не может быть менее восьмидесяти процентов от среднего размера месячного оклада по организации в целом.

Внимание! Такой новоиспеченный сотрудник должен отработать в организации не менее двух лет. В том случае, если руководство компании принимает решение уволить этого сотрудника, оно должно будет выплатить государству компенсацию. Размер компенсации эквивалентен размеру денежных средства, которые были затрачены на обучение государством.

На сегодняшний день программа «Молодой специалист» работает в трех областях:

В первую очередь льготы и трудоустройство предлагается тем, кто занят в образовательной сфере;
Затем льготная программа рассчитана на выпускников медицинских учреждений.
И последняя категория выпускников – это студенты, отправляющиеся на работу в РЖД.

До какого возраста действует статус молодого специалиста?

Воспользоваться государственной программой «молодой специалист», может только тот выпускник среднего или высшего учебнообразовательного учреждения, который находится в определенном возрасте. Ознакомиться с информацией, как оформить ежемесячное пособие по уходу за ребенком жене военнослужащего срочной службы, .

Максимальный возрастной порог гражданина, участвующего в программе составляет тридцать пять лет. Впрочем, в зависимости от конкретной профессиональной области возрастной порог может понизиться.

В образовании: льготы и выплаты

Учитель в соответствии с постановлением правительства на сегодняшний день может рассчитывать только на поддержку, которую ему оказывают региональные власти. На государственном уровне учителям, в отличии от докторов, поддержка не полагается.

Размер льгот зависит от каждого конкретного региона. В качестве примера следует рассмотреть ситуацию с поддержкой специалистов в области образования в городе Санкт-Петербурге:

размер единовременной выплаты для выпускников, получивших красный диплом, и решивших устроиться на работу в школу составляет 67 456 рублей. Для получателей обычного диплома – 50 592 рубля.
в процессе работы учитель может получить компенсацию на оплату приобретенных печатных изданий и книг, а также канцелярии, используемой для работы.
50% за проезд в общественном транспорте;
В сельской местности специалистам данной категории может быть предоставлено жилье, компенсация за его техническое обслуживание и проведение систем обеспечения.

В здравоохранении: льготы и выплаты

Что касается молодых специалистов в области здравоохранения, то для них предлагают следующие варианты поддержки:

Гос.поддержка составляет 1 000 000 рублей. Она предоставляется всем медицинским специалистам с высшим образованием, которые решают отправиться работать в сельскую местность;
Также предоставляются льготы в размере 30-50% на проезд в общественном транспорте;
В некоторых регионах принять участие в программе могут и выпускники средних учебных заведений (медицинские сестры или же фармацевты). Читайте .

В некоторых регионах страны медицинский специалист может получить дополнительные разовые выплаты в качестве отпускных или премий.

Льготы специалистам РЖД

Для выпускников РЖД в соответствии с государственной программой поддержки предоставляют:

Разовую материальную выплату в размере одного оклада;
Суточную компенсацию за время непосредственного переезда;
Отпуск в размере недели для адаптации на новом месте;
Предоставление возможности бесплатно проходить практику, курсы переподготовки и т.д.;
Денежная компенсация за аренду жилого объекта;
Также можно рассчитывать на возврат 50% от стоимости выплаты за детский сад.

Видео

Смотрите на видео информацию о программе поддержки молодым специалистам:

В любом случае, прежде чем заняться сбором всех необходимых документов, нужно обратиться в местные органы самоуправления и уточнить варианты реализации программы «молодой специалист».

Законодательство РФ обеспечило молодым специалистам социальную защиту, выделив этих работников в отдельную категорию.

Под данной категорией подразумевают сотрудников, получивших начальное, среднее или высшее профобразование, которые устроились на работу сразу после окончания учебного учреждения (в течение 1 года).

На основании особого юридического статуса производятся выплаты молодым специалистам , которые благодаря этому имеют весомое превосходство в отношении других категорий сотрудников.

Какие выплаты полагаются специалистам по закону?

Согласно постановлению Правительства Москвы №172-ПП от 23.03.2004 г. «О мерах обеспечения педагогических кадров образовательных учреждений Москвы» молодым специалистам полагаются доплаты в течение 3-х лет с момента трудоустройства. Величина выплаты напрямую зависит от качества обучения работника:

— 50% от текущей ставки зарплаты для тех, кто окончил ВУЗ с отличием;

— 40% от текущей ставки зарплаты остальным специалистам .

Наличие трудового стажа , а также его величина и форма обучения в образовательном учреждении (заочная, очная, вечерняя) не имеют значения, доплата молодому специалисту в любом случае будет произведена по месту его работы.

Согласно постановлению Правительства Москвы «1002 от 27.11.2007 г. «Об изменениях в постановлении, утвержденном в марте 2004 г.» молодым работникам также полагается доплата к основной заработной плате в размере 15% от текущей ставки.

В соответствии с Приказом Департамента г. Москва №269 от 24.05.2005 г. «О реализации постановления Правительства Москвы, утвержденного в марте 2004 г. (пункт 8.4)» учителям и другим работникам педагогического образования после трудоустройства полагается единовременное пособие. Эта помощь молодым специалистам составляет 20 тыс. руб., ее начисление осуществляется из накопительных средств Департамента образования г. Москва. Единовременное пособие начали выплачивать с 1.09.2005 г.

Решение о том, производить выплаты в размере 20 тыс. руб. или нет, принимается руководящим составом окружных управлений образования, а также руководителями структурных подразделений Департамента образования. Каждый отдельный случай рассматривается в индивидуальном порядке. Под вопросом могут оказаться выплаты , связанные с:

— Уходом работника в отпуск по уходу за малолетним ребенком или декретный отпуск;

— Трудоустройством, если работник был оформлен на работу в период с 1 сентября по 1 декабря;

— Прохождением срочной службы в ВС РФ;

— Трудоустройством на должность педагога по окончании среднего или высшего образовательного учреждения непедагогическог о профиля.

Основание для выплаты пособия

Закон «Об образовании»;
Закон «О минимальной заработной плате»;
Закон «О соглашениях и коллективных договорах»;
Трудовой Кодекс Российской Федерации.

Департамент образования Москвы также установил дополнительные льготы молодым специалистам в виде снижения стоимости проездных билетов на 50%. Данная поправка вступила в действие с 1.01.2005 г. и распространяется на все виды наземного муниципального транспорта, включая проезд в метро.

Что собой представляет понятие «подъемные»?

Положение «О распределении» предусматривает оплату молодым специалистам , которые получили среднее или высшее педагогическое образование, «подъемных» средств. Согласно данному положению учителям за счет средств местного или республиканского бюджета образовательного учреждения, в котором они обучались, полагаются дополнительные выплаты .

Начисление «подъемных» осуществляется на основании месячной стипендии, которую студент получал в процессе обучения. При расчете выплаты подъемных молодым специалистам участвует только суммарная величина стипендий, назначенных студенту за последний семестр обучения (не более 45 календарных дней). Сумму этой выплаты работник получает в образовательном учреждении после распределения на работу. Взаимоотношения между работодателем и молодым сотрудником регламентируются ТК РФ ст. 96.

Поддержка выпускников педагогических ВУЗов может производиться в следующих формах:

Пособие на профессиональное развитие и повышение квалификации – полагается специалистам , имеющим трудовой стаж 3 – 5 лет;
Ежемесячная доплата молодым специалистам к основной заработной плате – это делается с целью доведения ежемесячной зарплаты до среднего уровня, действующего на момент трудоустройства работника;
Единовременная помощь при трудоустройстве (подъемные) – величина выплаты напрямую зависит от региона, в котором планирует работать педагог (в среднем 20 – 100 тыс. руб.);
Помощь для покупки жилья – выплачивается молодым специалистам , уехавшим работать в сельскую местность;
Льготные условия для получения ипотеки – доплата молодым специалистам осуществляется из средств регионального бюджета: оплачивается процентная ставка по ипотечному кредиту или определенная часть кредита.

Условия получения социальной поддержки:

Поддержка оказывается только молодым специалистам в возрасте до 35 лет;
При заключении трудового договора на период от 3-х лет и более;
При трудоустройстве сразу по окончании ВУЗа (не позднее 3-х месяцев с момента выпуска);
Для получения льготной ипотеки молодым сотрудникам необходимо иметь определенный педагогический стаж.

В каждом регионе РФ действуют свои условия предоставления специалистам определенной социальной поддержки.

Исключения, которые предполагают продление трудового стажа:

Отпуск по уходу за малолетним ребенком в возрасте до 3-х лет;
Обучение в аспирантуре на очном отделении;
Призыв на срочную службу;
Дополнительное обучение, а также стажировка, предполагающая отрыв сотрудника от работы.

Эти исключения позволяют получить непрерывный трудовой стаж даже, если рабочий процесс фактически прерывается.

Условия получения льготного жилья!

Согласно постановления Правительства г. Москва №994 от 13.12.2006 г. «О 2-м этапе в рамках городской программы «Доступное жилье молодым семьям»» специалистам и их семьям полагается жилая площадь. Программа распространяется только на сотрудников, которые работают в Москве и на каждого члена их семьи имеется не более 18 кв. м. Если данные условия соблюдены, то жилье молодым специалистам на основании договора найма. Семьи, в которых есть несовершеннолетн ие дети, а также те, кто состоит на учете по улучшению жилищных условий – обладают приоритетным правом на получение жилой площади.

Договор найма с работником заключается на 5 лет. Тарифы на коммунальные услуги устанавливаются в параметрах, не превышающих ставок жилищно-коммунал ьных услуг, которые утверждены жилищным фондом социального значения.

Если работник расторгает трудовое соглашение с образовательным учреждением, договор найма на жилую площадь расторгается автоматически. Жилье для молодых специалистов , в котором проживает сотрудник с семьей, должно быть освобождено в сроки, установленные действующим законодательство м.

Законом предусмотрена возможность предоставления квартир работникам, которые трудоустраиваютс я в негосударственны е организации. Для получения жилой площади в коллективном договоре или соглашении при трудоустройстве должен быть зафиксирован статус принимаемого на работу сотрудника.

На вопросы отвечает О. А. Чернова, заведующая кафедрой государственно-правовых дисциплин ТОГУ, кандидат юридических наук.

1. Трудовое законодательство и иные правовые акты, регулирующие трудовые отношения в Российской Федерации

Регулирование трудовых отношений в Российской Федерации осуществляется трудовым законодательством, включая законодательство об охране труда.

Трудовое законодательство Российской Федерации состоит из Трудового кодекса Российской Федерации (принят 30 декабря 2001 г., действует с изм. на 19.05.2013 г.), федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права.

Трудовые отношения регулируются также иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, как то:

указами Президента Российской Федерации (к примеру, указ Президента РФ от 29 апреля 2010 г. № 518 «О мерах государственной поддержки молодых работников организаций оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации»);
постановлениями Правительства Российской Федерации (к примеру, постановление Правительства РФ от 3 декабря 2002 г. № 858 «О федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года». Программа включает мероприятия, в том числе направленные на улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности);
нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти (к примеру, приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 449 от 28 июня 2007 г. утвержден административный регламент предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства, в том числе безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые);
нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (к примеру, постановление Правительства Хабаровского края от 15 июня 2009 г. № 178-пр «О реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности» скачать (261.9 KБ) ;
нормативные правовые акты органов местного самоуправления (к примеру, решением Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района в 2008 г. были утверждены муниципальные целевые программы «Кадры отрасли «Культура» скачать (249.0 KБ) , «Педагогические кадры» скачать (273.5 KБ) , предусматривающие мероприятия по целевой подготовке и закреплению молодых специалистов);
коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами.

Коллективный договор является правовым актом, который заключают работники и работодатель в лице их представителей.

Коллективный договор регулирует социально-трудовые отношения в организации (в целом, в ее филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях) или у индивидуального предпринимателя.

Коллективный договор регулирует социально-трудовые отношения в организации (или у индивидуального предпринимателя).

формы, системы и размеры оплаты труда;
выплата пособий, компенсаций;
механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором;
занятость, переобучение, условия высвобождения работников;
рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков;
улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи;
соблюдение интересов работников при приватизации государственного и муниципального имущества;
экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве;
гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением;
оздоровление и отдых работников и членов их семей;
частичная или полная оплата питания работников;
контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников, порядок информирования работников о выполнении коллективного договора;
отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора;
другие вопросы, определенные сторонами.

При этом важно помнить, что содержание и структура коллективного договора определяются по соглашению сторон (соглашению, достигнутому между работодателем и представителями работников).

Кроме того, в коллективном трудовом договоре могут быть определены дополнительные льготы и преимущества для работников, более благоприятные условия труда (по сравнению с установленными действующими законами). Однако, возможность установления дополнительных льгот и преимуществ работникам конкретной организации (учреждения, предприятия) напрямую зависит от финансово-экономических возможностей работодателя.

Соглашение - правовой акт, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

Соглашение регулирует социально-трудовые отношения и устанавливает общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений между работниками и работодателями.

Отраслевое соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам конкретной отрасли.

В настоящее время заключено значительное количество отраслевых соглашений, в которых установлены общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам конкретной отрасли. Приведем лишь отдельные из них:

Федеральное отраслевое соглашение по радиоэлектронной промышленности Российской Федерации на 2009 - 2011 годы скачать (361.4 KБ) ;
Федеральное отраслевое соглашение по финансируемым из федерального бюджета подведомственным Росморречфлоту учреждениям в сферах внутреннего водного транспорта Российской Федерации и образования Российской Федерации на 2009 - 2012 годы скачать (362.5 KБ) ;
Отраслевое соглашение по федеральным государственным учреждениям, находящимся в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации на 2010 - 2012 годы скачать (310.3 KБ) ;
Отраслевое соглашение организаций и учреждений Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды на 2009 - 2011 годы скачать (297.9 KБ) ;
Отраслевое соглашение по организациям рыбного хозяйства на 2010 - 2012 годы скачать (306.5 KБ)
Отраслевое соглашение по организациям железнодорожного транспорта на 2011 - 2013 годы скачать (306.8 KБ) ;
Отраслевое соглашение по организациям ракетно-космической промышленности Российской Федерации на 2011 - 2013 годы скачать (284.0 KБ) .

В соответствии со статьей 46 Трудового кодекса РФ в Соглашение могут быть включены следующие вопросы:

оплата труда;
условия и охрана труда;
режимы труда и отдыха;
развитие социального партнерства;
иные вопросы, определенные сторонами.

В действующих Отраслевых Соглашениях по договоренности сторон включены отдельные разделы, предусматривающие льготы, гарантии и компенсации молодым специалистам и учащейся молодежи.

Вместе с тем, работодателям рекомендуется устанавливать дополнительные социальные льготы и гарантии молодым специалистам, во-первых, за счет собственных средств и с учетом собственных финансовых возможностей, во-вторых, с обязательным включением их в коллективный договор.

Справочно:

Название Отраслевого соглашения	Раздел Соглашения, предусматривающий льготы, гарантии и компенсации молодым специалистам
Федеральное отраслевое соглашение по финансируемым из федерального бюджета подведомственным Росморречфлоту учреждениям в сферах внутреннего водного транспорта Российской Федерации и образования Российской Федерации на 2009 - 2012 годы	Раздел 8. Социальная защита молодежи, работающей в учреждениях
Отраслевое соглашение по федеральным государственным учреждениям, находящимся в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации на 2010 - 2012 годы	Раздел VII. Гарантии социально-экономических и трудовых прав молодых специалистов и учащейся молодежи
Отраслевое соглашение организаций и учреждений Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды на 2009 - 2011 годы	Раздел 5. Работа с кадрами и молодыми специалистами
Отраслевое соглашение по организациям ракетно-космической промышленности Российской Федерации на 2011 - 2013 годы	Раздел VII. Работа с молодежью

Работодатели (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) в пределах своей компетенции и в соответствии с трудовым законодательством вправе принимать локальные нормативные акты, содержание нормы трудового права.

При этом важно помнить следующее: Локальные нормативные акты

не должны ухудшать положение работника;
должны соответствовать действующему трудовому законодательству, иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права, коллективным договорам и соглашениям;
должны учитывать мнение представительного органа работников (при его наличии).

Примером локального нормативного акта может служить Положение о молодом специалисте ОАО «РЖД» , утв. ОАО «РЖД» 23 декабря 2005 г.

Данное положение было разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными документами ОАО «РЖД», коллективным договором ОАО «РЖД», и направлено на привлечение молодых специалистов на работу, закрепление их в ОАО «РЖД», расширение предоставляемых им социальных гарантий.

В Положении определены:

статус и обязанности молодого специалиста;
предоставляемые молодому специалисту гарантии и компенсации;
обязанности ОАО «РЖД» по отношению к молодому специалисту.

2. Понятие молодого специалиста в российском законодательстве

В действующем федеральном законодательстве (Трудовой кодекс РФ, федеральные законы, принятые по вопросам регулирования трудовых отношений) не содержится понятия «молодой специалист».

Однако понятия «молодой специалист», «молодой работник» используется в различных нормативных правовых актах, регулирующих трудовые и иные непосредственно с ними связанные отношения с участием молодых специалистов. Данные понятия можно встретить и в названиях правовых актов и по тексту.

При этом единые критерии, позволяющие отнести конкретную категорию работников к молодым специалистам, до сих пор не выработаны.

В Трудовом кодексе Российской Федерации (ст. 70) используется термин «Лицо, окончившее образовательное учреждение начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющее государственную аккредитацию, и впервые поступающее на работу по полученной специальности в течение одного года со дня окончания образовательного учреждения».

В Соглашении между Правительством Российской Федерации и Правительством Французской Республики о временной трудовой деятельности граждан одного государства на территории другого государства (Рамбуйе, 27 ноября 2009 года) молодой специалист рассматривается как гражданин государства одной Стороны в возрасте от 18 до 30 лет, уже работающий или приступающий к трудовой деятельности, который отправляется на территорию государства другой Стороны для улучшения своих трудовых перспектив и углубления своего знания общества принимающего государства благодаря приобретению опыта оплачиваемой работы на основании трудового договора, заключенного с работодателем государства другой Стороны.

Указ Президента РФ от 29.04.2010 г. № 518 «О мерах государственной поддержки молодых работников организаций оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации» распространяет свое действие на молодых инженерно-технических работников, специалистов и высококвалифицированных рабочих организаций оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации в возрасте до 35 лет.

В Концепции развития образования в сфере культуры и искусства в Российской Федерации на 2008 - 2015 годы (утв. распоряжением Правительства РФ от 25.08.2008 г. № 1244-р) под молодым специалистом понимается выпускник высших и средних специальных учебных заведений искусств.

Согласно Отраслевому соглашению организаций и учреждений Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды на 2009 - 2011 годы (утв. Общероссийским профсоюзом авиаработников, Росгидрометом 11.03.2009 г.) молодой специалист – это выпускник гидрометеорологических техникумов и ВУЗов, направляемый на работу в организации и учреждения Росгидромета на основе заявок работодателей.

Согласно отраслевым соглашениям по органам и организациям Федеральной службы государственной статистики на 2009 - 2011 годы (утв. Профсоюзом работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ, Росстатом 18.12.2008 г.), по организациям железнодорожного транспорта на 2011 - 2013 годы (утв. Российским профсоюзом железнодорожников и транспортных строителей, Советом Общероссийского отраслевого объединения работодателей железнодорожного транспорта 01.11.2010 г.) молодыми специалистами являются выпускники профильных учреждений профессионального образования.

Более развернутое определение молодого специалиста закреплено в Отраслевом соглашении по организациям Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии на 2009 - 2011 годы и Положении о молодом специалисте ОАО «РЖД».

Согласно Отраслевому соглашению по организациям Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии на 2009 - 2011 годы (утв. Профсоюзом машиностроителей РФ, Ростехрегулированием 13.01.2009г.) молодыми специалистами считаются лица в возрасте до 30 лет, окончившие с отрывом от производства полный курс обучения в ВУЗе и поступившие на работу в организацию по профилю полученной специальности в течение 3-х месяцев непосредственно после окончания учебного заведения. При этом статус молодого специалиста исчисляется тремя годами с момента заключения трудового договора с работодателем при условии обязательства молодого специалиста отработать в организации не менее 3-х лет.

В соответствии с Положением о молодом специалисте ОАО «РЖД» (утв. ОАО «РЖД» от 23 декабря 2005 г. № 1295) к молодым специалистам относятся выпускники образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования очной формы обучения в возрасте до тридцати лет, принятые на работу в ОАО «РЖД» в год окончания учебы в соответствии с договором о целевой подготовке специалиста или на основании направления, выданного учебным заведением по согласованию с ОАО «РЖД». При этом в Положении указывается, что статус молодого специалиста действует в течение трех лет. Однако предусмотрена возможность продления указанного срока еще на три года в случае:

призыва молодого специалиста на военную службу (направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу);
направления молодого специалиста на стажировку или обучение с отрывом от производства по основному месту работы;
направления молодого специалиста в очную аспирантуру для подготовки и защиты кандидатской диссертации на срок не более трех лет;
предоставления молодому специалисту отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Таким образом, можно определить примерный перечень основных и дополнительных критериев , которым должен отвечать выпускник ВУЗа, претендующий на получение статуса «молодой специалист».

Основные критерии определения понятия «молодой специалист», предусмотренные в Трудовом кодексе РФ:

Лицо должно окончить образовательное учреждение высшего профессионального образования, имеющее государственную аккредитацию.
Лицо должно впервые поступить на работу по полученной специальности.
Лицо должно трудоустроиться по полученной специальности в течение одного года со дня окончания образовательного учреждения.

Дополнительные критерии могут быть предусмотрены в Отраслевых соглашениях и распространяются только на работников конкретной отрасли.

Справочно:

Дополнительные критерии, установленные в организациях Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии:

Лицо должно трудоустроиться по профилю полученной специальности в течение 3-х месяцев непосредственно после окончания учебного заведения.

Дополнительные критерии, установленные в организациях Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды:

Лицо должно быть направлено на работу по заявке работодателя.

Дополнительные критерии, установленные в ОАО «РЖД»:

Лицо должно окончить полный курс обучения в ВУЗе с отрывом от производства, т.е. лицо должно являться выпускником Вуза очной формы обучения.
Лицо обучалось по договору целевой подготовки специалиста.
Лицо было принято на работу на основании направления, выданного учебным заведением по согласованию с работодателем.

Кроме того, в Отраслевых соглашениях установлен и возрастной критерий. Как правило, статус молодого специалиста распространяется на лиц в возрасте до 30-35 лет.

3. Гарантии и льготы, предоставляемые молодому специалисту

Действующим трудовым законодательством предусмотрены общие и специальные гарантии, предоставляемые работникам, в том числе из числа молодых специалистов.

Под гарантиями понимаются средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление работником предоставленных ему прав в области социально-трудовых отношений.

К общим гарантиям в соответствии со статьей Трудового кодекса РФ отнесены те, которые предоставляются при приеме на работу, при переводе на другую работу, по оплате труда.

К специальным относятся гарантии, предоставляемые в следующих случаях:

при направлении в служебные командировки (ст. , , 168.1 ТК РФ);
при переезде на работу в другую местность (ст. ТК РФ);
при исполнении государственных или общественных обязанностей (гл. ТК РФ);
при совмещении работы с обучением (гл. ТК РФ);
при вынужденном прекращении работы не по вине работника (ст. ТК РФ);
при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;
в некоторых случаях прекращения трудового договора (ст. , , ТК РФ);
в связи с задержкой по вине работодателя выдачи трудовой книжки при увольнении работника (ст. ТК РФ).

Основные гарантии трудовых прав молодого специалиста предусмотрены в Трудовом кодексе РФ.

Рассмотрим отдельные гарантии прав молодых специалистов.

Одним из дополнительных условий трудового договора может являться условие об испытании. Срок испытания по общему правилу не может превышать трех месяцев.

Дополнительные гарантии молодым специалистам предоставляются в соответствии с заключенными отраслевыми соглашениями, коллективными договорами, принятыми на уровне организации локальными нормативными актами и устанавливаются с учетом финансовых возможностей работодателя.

Дополнительные гарантии устанавливаются с учетом финансовых возможностей работодателя и должны быть предусмотрены в коллективном договоре или локальном нормативном акте.

Приведем в качестве примера лишь отдельные гарантии социально-экономических и трудовых прав молодых специалистов, которые могут быть включены в коллективный договор по соглашению между работодателем и представителями работников:

закрепление наставников за всеми молодыми специалистами в первый год их работы;
проведение за счет средств работодателя плановой подготовки и повышения квалификации;
установление надбавок стимулирующего характера:
- выплата молодому специалисту, впервые поступившему на работу, единовременного пособия в размере не менее оклада (должностного оклада), ставки заработной платы;
- выплата «подъемных»;
- установление ежемесячной надбавки в течение 3-х лет после окончания учебного заведения;
оказание материальной помощи на обустройство по месту жительства;
содействие в решении жилищных вопросов молодых специалистов (приобретение жилья, предоставление служебного жилья или места в общежитиях, возмещение расходов по оплате жилья, предоставление ссуд или кредитов на приобретение жилья) в пределах финансовых возможностей и др.
На организации, находящиеся в ведении Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, кроме того, возложена обязанность не увольнять молодого специалиста в течение 3-х лет по причинам, связанным с сокращением штатной численности (см. Отраслевое соглашение по организациям Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии на 2009 - 2011 годы).

4. Трудоустройство молодого специалиста. Трудовой договор. Трудовая книжка

Сторонами трудовых отношений в соответствии со статьями и Трудового кодекса РФ являются работник и работодатель.

Трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании трудового договора в результате назначения на должность или утверждения в должности.

Определение трудового договора сформулировано в статье Трудового кодекса РФ.

Трудовой договор – это соглашение между работодателем и работником, в котором определены права и взаимные обязанности сторон.

В соответствии с трудовым договором работодатель обязуется:

предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции,
обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовым договором,
своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату.

Работник же в соответствии с трудовым договором обязан:

лично выполнять определенную трудовым договором трудовую функцию,
соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В трудовом договоре указываются:

фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя (фамилия, имя, отчество работодателя – физического лица), заключивших трудовой договор;
сведения о документах, удостоверяющих личность работника и работодателя - физического лица;
идентификационный номер налогоплательщика (для работодателей, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);
сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен соответствующими полномочиями;
место и дата заключения трудового договора.

Обязательные условия трудового договора:

место работы , а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения;
трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы);
дата начала работы (а в случае заключения срочного трудового договора - также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для его заключения);
условия оплаты труд а (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);
режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя);
компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда (если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте);
условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы);
условие об обязательном социальном страховании работника ;
другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В том случае, если при заключении трудового договора в него не были включены какие-либо из обязательных сведений или условий, трудовой договор должен быть дополнен недостающими сведениями и (или) условиями.

Отсутствие в тексте договора какого-либо из обязательных условий или каких-либо сведений о лицах, заключивших договор , не влечет недействительность договора и его расторжение. Стороны договора должны дополнить его недостающими сведениями и (или) условиями.

При этом недостающие сведения вносятся непосредственно в текст трудового договора, а недостающие условия определяются приложением к трудовому договору либо отдельным соглашением сторон, заключаемым в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью трудового договора.

В трудовом договоре могут предусматриваться и дополнительные условия, однако они не должны ухудшать положение работника.

Дополнительные условия трудового договора не должны ухудшать положение работника.

Дополнительными условиями трудового договора являются:

условие об уточнении места работы (с указанием структурного подразделения и его местонахождения) и (или) о рабочем месте;
условие об испытании;
условие о неразглашении охраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и иной);
условие об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором срока (если обучение проводилось за счет средств работодателя);
условие о видах и об условиях дополнительного страхования работника;
условие об улучшении социально-бытовых условий работника и членов его семьи;
условие об уточнении применительно к условиям работы данного работника прав и обязанностей работника и работодателя, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Вопросы, связанные с заключением трудового договора, детально регламентируются в главе 11 Трудового кодекса РФ. Это и определение возраста, с которого допускается заключение трудового договора (ст. ), и установление гарантий при заключении трудового договора (ст. ), и определение перечня документов, которые лицо, поступающее на работу, должно предъявить работодателю (ст. 65), и порядок ведения трудовой книжки работника (ст. ), и требования, предъявляемые к форме трудового договора (ст. ), и установление порядка оформления приема на работу (ст. ).

Трудовой договор должен быть составлен в письменной форме в двух экземплярах.

Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя.

При заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю следующие документы:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
трудовую книжку (в том случае, если трудовой договор заключается впервые, а также в случае, если работник поступает на работу на условиях совместительства, предъявление трудовой книжки не требуется);
страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (в том случае, если лицо поступает на работу впервые, предъявление страхового свидетельства не требуется);
документы воинского учета (только для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу);
документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний (при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки);
справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям (при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию). Данная справка предъявляется лицами, поступающими на государственную службу (в частности, на службу в правоохранительные органы). К примеру, гражданин Российской Федерации, осужденный за преступление, имеющий или имевший судимость, не может быть принят на службу в Следственный комитет Российской Федерации, органы и учреждения прокуратуры, не может быть судьей, ему не может быть выдана лицензия на занятие частной детективной и охранной деятельностью.

Документы, не включенные в данный перечень, запрещается требовать у лица, поступающего на работу.

Однако при поступлении граждан (в том числе и из числа молодых специалистов) на государственную и муниципальную службу, при трудоустройстве иностранного работника работодатель вправе потребовать предоставления ему дополнительных документов, перечень которых установлен в федеральных законах, указах Президента РФ и постановлениях Правительства РФ.

Справочно:

При поступлении на муниципальную службу гражданин дополнительно представляет:

заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;
собственноручно заполненную и подписанную анкету по установленной форме;
свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации только при наличии разрешения на работу.

В том случае, если трудовой договор заключается впервые (к примеру, с выпускником ВУЗа), обязанность по оформлению трудовой книжки и страхового свидетельства государственного пенсионного страхования возлагается на работодателя.

Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Рассмотрим особенности регулирования труда молодых специалистов, заключивших договор на срок до двух месяцев:

испытание не устанавливается;
работники могут быть привлечены к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, однако, только с их письменного согласия и с оплатой труда не менее чем в двойном размере;
отпуск и выплата компенсаций при увольнении рассчитываются в рабочих днях, а не в календарных (из расчета два рабочих дня за месяц работы);
если срочный трудовой договор расторгается по инициативе работника досрочно, он обязан предупредить работодателя не за две недели, а за три календарных дня;
выходное пособие при увольнении по общему правилу не выплачивается, если иное не установлено федеральными законами, коллективным договором или трудовым договором.

Рассмотрим особенности регулирования труда молодых специалистов, занятых на сезонных работах:

так как сезонные работы в силу климатических и иных природных условий выполняются в течение определенного периода (сезона), не превышающего, как правило, шести месяцев, испытание не может превышать двух недель;
оплачиваемые отпуска предоставляются из расчета два рабочих дня за каждый месяц работы;
в случае досрочного расторжения трудового договора:
- работник обязан в письменной форме предупредить работодателя не менее чем за три календарных дня до увольнения;
- работодатель в случае ликвидации организации, сокращения численности или штата работников обязан предупредить работника в письменной форме под роспись не менее чем за семь календарных дней и выплатить выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка.

Порядок прекращения срочного трудового договора определен в статье Трудового кодекса Российской Федерации.

По общему правилу срочный трудовой договор расторгается с истечением срока его действия (в том случае, если договор был заключен на определенный срок и срок действия договора был в нем указан).

В этом случае работник должен быть предупрежден о прекращении трудового договора в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения.

Вместе с тем, статья Трудового кодекса РФ устанавливает, что в случае, если ни одна из сторон не потребовала расторжения срочного трудового договора в связи с истечением срока его действия и работник продолжает работу, условие о срочном характере трудового договора утрачивает силу и трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок.

Если работник продолжает выполнять свои трудовые обязанности после истечения срока трудового договора, договор считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае работодатель не может уволить работника в связи с истечением срока трудового договора без его согласия.

В том случае, если срок истечения действия срочного трудового договора в нем не оговаривался, а ставился в зависимость от наступления определенного события (например, выход на работу работника, ранее занимавшего данную должность, окончание сезона, завершение работы) в Трудовом кодексе РФ установлены иные правила:

Если трудовой договор был заключен на время выполнения определенной работы - срок его действия прекращается по завершении этой работы.
Если трудовой договор был заключен на время исполнения обязанностей отсутствующего работника - срок его действия прекращается с выходом этого работника на работу.
Если трудовой договор был заключен для выполнения сезонных работ в течение определенного периода (сезона) - срок его действия прекращается по окончании этого периода (сезона).