नाविन्यपूर्ण क्रियाकलापांच्या राज्य समर्थनाच्या पद्धती. नाविन्यपूर्ण प्रक्रियेच्या संघटनेचे विविध मॉडेल फॉर्म आणि नवकल्पनासाठी राज्य समर्थनाच्या पद्धती

३.२. राज्य समर्थन आणि नवकल्पना प्रक्रियांना उत्तेजन

XX शतकाच्या पहिल्या सहामाहीत विज्ञानाचा विकास. विभागीय वैज्ञानिक संस्था आणि प्रयोगशाळांच्या निर्मितीद्वारे राज्याच्या नियामक कार्यांचे बळकटीकरण, अर्थसंकल्पीय निधीच्या वाटा वाढण्याद्वारे वैशिष्ट्यीकृत. द्वितीय विश्वयुद्ध आणि युद्धानंतरच्या काळात विज्ञानाच्या राज्याच्या दर्जात झपाट्याने वाढ झाली. आंतरराष्ट्रीय संबंध "शस्त्र शर्यती" द्वारे निश्चित केले गेले, जे नवीनतम वैज्ञानिक आणि तांत्रिक विकासांवर आधारित होते. दुहेरी-वापर तंत्रज्ञानाच्या परिचयातील यशामुळे उच्च स्पर्धात्मकता, निर्यात विस्तारासाठी चांगल्या संधी आणि उच्च नफा याची खात्री झाली.

सध्या, औद्योगिक देश एक नाविन्यपूर्ण विकास मार्गावर स्विच करून दीर्घकालीन आणि शाश्वत आर्थिक वाढ सुनिश्चित करण्यासाठी त्यांचे प्रयत्न निर्देशित करत आहेत, जे विज्ञान, शिक्षण, उत्पादन आणि आर्थिक आणि क्रेडिट क्षेत्र यांच्या परस्परसंवादाची खात्री करण्यासाठी आहे. माहिती तंत्रज्ञान, मायक्रोप्रोसेसर आणि ऊर्जा-बचत तंत्रज्ञान, नवीन साहित्य, नॅनो- आणि बायोटेक्नॉलॉजी - उच्च तंत्रज्ञानाच्या वापराशी संबंधित सर्व धोरणात्मक क्षेत्रांवर विशेष लक्ष दिले जाते.

विकसित देशांनी संपत्ती निर्माण करण्यासाठी विज्ञानाचा वापर करण्यास सुरुवात केली. नाविन्यपूर्ण धोरणाच्या क्षेत्रामध्ये "विज्ञान - उत्पादन" प्रणालीमधील संरचनात्मक संबंध समाविष्ट आहेत; आर्थिक उलाढालीमध्ये वैज्ञानिक आणि तांत्रिक परिणाम समाविष्ट करण्याचे प्रकार आणि पद्धती; नवकल्पनांच्या क्षेत्रासाठी संसाधन समर्थन (सतत शिक्षण प्रणालीसह); नाविन्यपूर्ण क्रियाकलापांचे संस्थात्मक-कायदेशीर आणि आर्थिक प्रकार.

विकसित देशांमध्ये, विज्ञानावरील राष्ट्रीय खर्चाचा महत्त्वपूर्ण भाग राज्याच्या बजेटमधून येतो. 2004 मध्ये, विविध स्त्रोतांनुसार, देशव्यापी संशोधन आणि विकासासाठी वित्तपुरवठा करण्यात राज्यांचा सहभाग (% मध्ये):

यूएसए - 31.0
जपान - १७.७
जर्मनी - ३०.४
फ्रान्स - 39.0
यूके - 31.3
कोरिया प्रजासत्ताक - 23.9
कॅनडा - 35.4
रशिया - ६०.६

नवकल्पनांची निर्मिती आणि अंमलबजावणीसाठी विविध आर्थिक आणि सामाजिक क्षेत्रांच्या एकत्रित प्रयत्नांची आवश्यकता आहे या वस्तुस्थितीमुळे, राज्याच्या पाठिंब्याशिवाय नाविन्यपूर्ण विकासाचा मार्ग अशक्य आहे. यासाठी तीन योजना वापरल्या जातात.

1. विशेष लक्ष्यित कार्यक्रम आणि प्रादेशिक आणि स्थानिक प्राधिकरणांच्या वाटपाच्या अंमलबजावणीमध्ये राज्याचा थेट सहभाग; मोठ्या राष्ट्रीय केंद्रांची (प्रयोगशाळा) निर्मिती, ज्यांना बजेटद्वारे निधी दिला जातो आणि संभाव्य वापरकर्त्यांच्या विस्तृत श्रेणीसाठी अधिग्रहित ज्ञान विनामूल्य प्रदान केले जाते.

2. विज्ञान, संस्कृती, शिक्षण क्षेत्रातील विशिष्ट प्रकल्पांच्या अंमलबजावणीसाठी अनुदान आणि अनुदान प्रदान करणे.

अनुदान म्हणजे निधी, मालमत्ता किंवा सेवांसह संशोधन आणि विकासासाठी सरकारी समर्थन किंवा प्रोत्साहन. विशेषत: अनेकदा कामाचे परिणाम अनिश्चित असल्यास किंवा नजीकच्या भविष्यात उपयुक्त परिणाम आणू शकत नसल्यास अनुदान वापरले जाते.

संशोधन आणि विकासाचे परिणाम प्राप्त करण्यासाठी, ज्यामुळे राज्याला थेट लाभ मिळू शकेल, राज्य कराराचा निष्कर्ष काढला जातो. हे राज्याच्या प्रतिनिधीला विकासाच्या प्रगतीवर नियंत्रण ठेवण्याचा आणि दुरुस्त करण्याचा अधिकार देते.

राज्य अनुदान इतर अटींवर देखील प्रदान केले जाते. काही देशांमध्ये, ते केवळ व्यावसायिक यशाच्या बाबतीत किंवा विशिष्ट प्रकल्पांच्या खर्चाच्या 50% पर्यंत राज्याच्या खर्चाची परतफेड करण्याच्या अटीसह वाटप केले जातात. जेव्हा लेखक अधिग्रहित ज्ञानाचे विशेष अधिकार माफ करतो तेव्हा निरुपयोगी सबसिडी येते - तो नियमितपणे संशोधनाच्या प्रगतीचा अहवाल देतो आणि प्राप्त केलेले सर्व परिणाम उघडपणे प्रकाशित केले जातात.

3. खाजगी उद्योग आणि व्यक्तींना वैज्ञानिक आणि तांत्रिक विकासासाठी अनुकूल परिस्थिती प्रदान करणे. वैज्ञानिक संशोधन आणि त्यासाठी आवश्यक उपकरणे मिळवण्यासाठी गुंतवणूक करणाऱ्या खाजगी व्यवसायांना विविध प्रकारच्या कर सवलती, सरकारी कर्जे आणि हमी, तसेच इक्विटी भांडवलात सरकारी सहभागाद्वारे वित्तपुरवठा केला जातो.

अनेक प्रकरणांमध्ये, सहकारी कराराचा निष्कर्ष काढला जातो, ज्याला, अनुदानाप्रमाणे, कठोरपणे पूर्वनिर्धारित आणि क्षणिक उपयुक्त परिणामांची आवश्यकता नसते. हा करार अनुदानापेक्षा वेगळा आहे कारण तो संयुक्त गुंतवणुकीचा एक प्रकार आहे आणि नंतर खाजगी आणि सार्वजनिक क्षेत्रांमधील निकालाचे विभाजन. करारामध्ये पक्षांचे योगदान आणि राज्याच्या नियंत्रणाच्या अधिकारासह अधिकार स्पष्टपणे परिभाषित केले आहेत. संपूर्ण राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थेसाठी आश्वासक असलेल्या विज्ञान-केंद्रित उद्योगांच्या विकासावर राज्याने आपले प्रयत्न आणि उपलब्ध मोफत संसाधने केंद्रित केली पाहिजेत. अर्थव्यवस्थेच्या इतर क्षेत्रांच्या विकासात सक्रियपणे प्रभाव पाडणारे आणि योगदान देणारे उद्योग. परिणामी सरकारी मदत मिळते

हे अधिक निवडक आहे आणि विशिष्ट क्षेत्रांवर लक्ष केंद्रित करते, प्रामुख्याने जागतिक बाजारपेठेत देशाची स्पर्धात्मकता वाढवण्यासाठी, लहान आणि मध्यम आकाराचे व्यवसाय विकसित करण्यासाठी आणि संशोधन आणि विकास कार्यासाठी पायाभूत सुविधांमध्ये सुधारणा करण्यासाठी महत्त्वपूर्ण असलेल्या क्षेत्रांवर.

ज्ञान-आधारित अर्थव्यवस्थेचा विकास, कमोडिटी आणि वित्तीय बाजारांच्या जागतिकीकरणाची प्रक्रिया देखील वैज्ञानिक आणि तांत्रिक क्षेत्रावर परिणाम करते, ज्यामुळे राज्य नियमनासाठी नवीन समस्या निर्माण होतात. OECD नुसार, त्याच्या सदस्य देशांमधील सर्वात मोठ्या कंपन्या त्यांचे सुमारे 20% संशोधन परदेशात करतात. हे या वस्तुस्थितीमुळे आहे की कंपन्या स्वस्त कामगारांसह उच्च कुशल परदेशी कामगार आकर्षित करतात.

जागतिकीकरणाच्या संदर्भात, राष्ट्रीय उद्योजकतेच्या विकासासाठी सामान्य परिस्थितीचे निरीक्षण करताना, राज्याला संरक्षणवादाचा सराव सोडून देणे आणि नवकल्पना आणि जोखीम, नाविन्यपूर्ण क्षेत्रात परदेशी भांडवलाचा ओघ उत्तेजित करणारे वातावरण तयार करण्यास भाग पाडले जाते.

राष्ट्रीय नवोपक्रम प्रणालीची वैशिष्ट्ये. विज्ञान आणि वैज्ञानिक आणि तांत्रिक संशोधनाची संघटना

पर्यटनातील नाविन्यपूर्ण क्रियाकलापांना राज्य समर्थन.

नाविन्यपूर्ण प्रक्रियेच्या राज्य नियमन प्रणाली. नाविन्यपूर्ण विकासाची दिशा.

राष्ट्रीय नवोपक्रम प्रणालीची वैशिष्ट्ये. विज्ञान आणि वैज्ञानिक आणि तांत्रिक संशोधनाची संघटना.

विषय 3. नाविन्यपूर्ण विकासाचे राज्य नियमन

अनेक देश आर्थिक वाढीचा मुख्य घटक म्हणून नाविन्यपूर्ण क्रियाकलाप वापरतात. तुलनेने अलीकडे, नॅशनल इनोव्हेशन सिस्टम (NIS) ची संकल्पना दिसून आली आहे. हा सार्वजनिक, खाजगी, सार्वजनिक संस्था आणि संरचना यांच्यातील परस्परसंवादाचा एक संच आहे, ज्यामध्ये नवीन ज्ञान तयार करणे, विकसित करणे, जतन करणे, प्रसार करणे आणि त्यांचे तंत्रज्ञान, उत्पादने आणि सेवांमध्ये रूपांतर करणे यासाठी क्रियाकलाप केले जातात.

NIS मध्ये संशोधन आणि उत्पादन संरचना समाविष्ट आहेत: विद्यापीठे, राज्य वैज्ञानिक संस्था, प्रयोगशाळा, तंत्रज्ञान पार्क, इनक्यूबेटर, तसेच लहान आणि मोठ्या उत्पादन आणि संशोधन कंपन्या.

विज्ञान हे नवनिर्मितीसाठी एक धोरणात्मक संसाधन आणि साधन आहे. हे राज्य, आर्थिक क्षेत्रे, मोठ्या कॉर्पोरेशन्स आणि छोट्या कंपन्यांमध्ये होत असलेल्या आर्थिक प्रक्रियेचा एक सेंद्रिय घटक बनतो.

NIS च्या घटकांमधील परस्परसंवादाच्या सर्वात सोप्या मॉडेलमध्ये, राज्याची भूमिका मूलभूत ज्ञान आणि धोरणात्मक तंत्रज्ञानाच्या संचाच्या उत्पादनास प्रोत्साहन देणे, तसेच खाजगी संस्थांच्या नाविन्यपूर्ण क्रियाकलापांसाठी पायाभूत सुविधा आणि अनुकूल संस्थात्मक वातावरण तयार करणे आहे. कंपन्या

खाजगी क्षेत्राची भूमिका केवळ मूलभूत ज्ञानाचा वापर आणि त्यांच्या स्वत: च्या संशोधन आणि विकासावर आधारित तंत्रज्ञानाच्या निर्मितीमध्येच नाही तर नवकल्पनांच्या बाजारपेठेच्या विकासात आणि त्यांचे व्यापारीकरण देखील आहे.

अशाप्रकारे, NIS संशोधन वातावरण, व्यावसायिक वातावरण आणि त्यांच्या पूर्ण-स्तरीय परस्परसंवादाची यंत्रणा एकत्र करते.

संशोधन वातावरण अत्यंत पात्र, सर्जनशील आणि व्यावसायिक वातावरणास सहकार्य करण्यास प्रवृत्त आहे.

तांदूळ. ३.१. राष्ट्रीय नवोपक्रम प्रणालीची योजना

उद्योजकीय वातावरण नवकल्पना, धोरणात्मक विचार, शिकण्याची इच्छा, आत्मसात करणे आणि ज्ञानाचा उपयोग करण्यास उत्तेजित करते.

संशोधन आणि व्यावसायिक वातावरणांमधील परस्परसंवादाची यंत्रणा, एकीकडे, ज्ञानाचे हस्तांतरण, त्याचे वितरण आणि तंत्रज्ञानामध्ये रूपांतर आणि दुसरीकडे, उत्पादन विकासाच्या उदयोन्मुख नाविन्यपूर्ण गरजा पूर्ण करण्याच्या दिशेने एक अभिमुखता सुनिश्चित करते. NIS योजना अंजीर मध्ये दर्शविली आहे. ३.१.

राष्ट्रीय नाविन्यपूर्ण यंत्रणा विकसित करणे हे एक मोठे आणि सर्वात कठीण कार्य आहे, जे राज्य, आर्थिक आणि वैज्ञानिक समुदायाच्या बाजूने विचारपूर्वक आणि समन्वित प्रभावी कृती केल्याशिवाय सोडवले जाऊ शकत नाही.

एनआयएसच्या विकासाबाबत राज्य धोरणाच्या प्राधान्याने अनेक देशांना आज अनेक मूलभूत महत्त्वाच्या क्षेत्रांमध्ये नेते बनवले आहे.

इनोव्हेशन सिस्टम्सच्या विकासाच्या पातळीची तुलना करण्यासाठी आणि ऑर्गनायझेशन फॉर इकॉनॉमिक कोऑपरेशन अँड डेव्हलपमेंट (ओईसीडी) अंतर्गत विज्ञान आणि नवकल्पना आकडेवारीच्या मानकीकरणाच्या एकसंध दृष्टिकोनावर देशांच्या प्रयत्नांचे समन्वय साधण्यासाठी, पद्धतशीर मार्गदर्शकांची मालिका, तथाकथित " "ओस्लो मार्गदर्शक" (1992) सह फ्रेस्कॅटी फॅमिली, जे या क्षेत्रातील मुख्य आंतरराष्ट्रीय मानक बनले आहे.

विज्ञान आणि वैज्ञानिक आणि तांत्रिक संशोधनाची संघटना

1990 च्या दशकाच्या सुरुवातीच्या परिवर्तनाचा परिणाम म्हणून. रशियामध्ये गुणात्मकरित्या नवीन सामाजिक-आर्थिक आणि राजकीय परिस्थिती निर्माण झाली आहे, ज्यामुळे राष्ट्रीय नवकल्पना प्रणालीमध्ये मूलभूत बदल झाले आहेत.

बाजार संबंधांच्या संक्रमणाच्या काळात, संसाधनांच्या संधींमध्ये घट (प्रामुख्याने आर्थिक), राज्य प्राधान्यक्रम बदलण्यास भाग पाडले गेले, ज्यामुळे वैज्ञानिक कार्य आणि राज्य संरक्षण ऑर्डरसाठी निधी कमी झाला. सुधारणांच्या कालावधीत विज्ञानाच्या विकासावर नकारात्मक प्रभाव सर्वात योग्य संशोधन तज्ञांमध्ये जवळजवळ दुप्पट कमी झाला, जो मुख्यतः तरुण शास्त्रज्ञांच्या अंतर्गत "ब्रेन ड्रेन" च्या परिणामी उद्भवला.

दीर्घकाळात, राज्य GDP मध्ये विज्ञानावरील खर्चाचा वाटा आणि औद्योगिक उत्पादनाच्या संरचनेत नाविन्यपूर्ण उत्पादनांचा वाटा वाढवण्यावर भर देईल. कमी करण्यासाठी आणि भविष्यात बेलारूस प्रजासत्ताकच्या प्रगत राज्यांमधील तांत्रिक अंतरावर मात करण्यासाठी केवळ त्याच्या स्वत: च्या तांत्रिक पायाच्या विकासाद्वारे सक्षम होणार नाही, परदेशी वैज्ञानिक आणि तांत्रिक कामगिरीचा मोठ्या प्रमाणावर वापर करणे आवश्यक आहे.

विकसित औद्योगिक देशांच्या विरूद्ध, बेलारूस प्रजासत्ताकमधील विज्ञानाच्या गैर-राज्य वित्तपुरवठाचा वाटा जगातील सर्वात कमी आहे. याचे कारण असे आहे की देशात नवीन तंत्रज्ञान तयार करण्यासाठी आणि त्यात प्रभुत्व मिळवण्याचा प्रयत्न करणाऱ्या वैज्ञानिक कंपन्यांचा गाभा अद्याप तयार झालेला नाही. काही प्रगती केवळ काही क्षेत्रांमध्येच झाली आहे जी पुरेशी ज्ञान-गहन नाही.

बेलारूस प्रजासत्ताकाला नवीन अर्थव्यवस्थेत संक्रमण होण्यास विलंब झाला - "ज्ञान अर्थव्यवस्था", विज्ञान-केंद्रित उत्पादनाचा विकास आणि समाजाचे माहितीकरण. केवळ अलिकडच्या वर्षांत, देशात लहान इनोव्हेशन-सक्रिय संस्था आणि उपक्रम तयार होऊ लागले. तेच सॉफ्टवेअर उत्पादने, लेसर तंत्रज्ञान, विपणन संशोधन आणि "सुधारणा" या क्षेत्रात सर्वात जास्त सक्रिय आहेत आणि ते अशा उत्पादनांच्या आधुनिकीकरणात गुंतलेले आहेत ज्यांना चांगली बाजारपेठ आहे. यापैकी काही उपक्रम विद्यापीठे, उद्योग आणि शैक्षणिक संशोधन संस्थांमधील संशोधकांनी आयोजित केले आहेत आणि "पालक" संरचनांच्या जवळच्या संबंधात कार्य करतात.

XX शतकाच्या पहिल्या सहामाहीत विज्ञानाचा विकास. विभागीय वैज्ञानिक संस्था आणि प्रयोगशाळांच्या निर्मितीद्वारे राज्याच्या नियामक कार्यांचे बळकटीकरण, अर्थसंकल्पीय निधीच्या वाटा वाढण्याद्वारे वैशिष्ट्यीकृत. द्वितीय विश्वयुद्ध आणि युद्धानंतरच्या काळात विज्ञानाच्या राष्ट्रीयीकरणाचे प्रमाण झपाट्याने वाढले. आंतरराष्ट्रीय संबंध "शस्त्र शर्यती" द्वारे निश्चित केले गेले, जे नवीनतम वैज्ञानिक आणि तांत्रिक विकासांवर आधारित होते. दुहेरी-वापर तंत्रज्ञानाच्या परिचयातील यशामुळे उच्च स्पर्धात्मकता, निर्यात विस्तारासाठी चांगल्या संधी आणि उच्च नफा याची खात्री झाली.

सध्या, औद्योगिक देश एक नाविन्यपूर्ण विकास मार्गावर स्विच करून दीर्घकालीन आणि शाश्वत आर्थिक वाढ सुनिश्चित करण्यासाठी त्यांचे प्रयत्न निर्देशित करत आहेत, जे विज्ञान, शिक्षण, उत्पादन आणि आर्थिक आणि क्रेडिट क्षेत्र यांच्या परस्परसंवादाची खात्री करण्यासाठी आहे. माहिती तंत्रज्ञान, मायक्रोप्रोसेसर आणि ऊर्जा-बचत तंत्रज्ञान, नवीन साहित्य, नॅनो- आणि बायोटेक्नॉलॉजी - उच्च तंत्रज्ञानाच्या वापराशी संबंधित सर्व धोरणात्मक क्षेत्रांवर विशेष लक्ष दिले जाते.

विकसित देशांनी संपत्ती निर्माण करण्यासाठी विज्ञानाचा वापर करण्यास सुरुवात केली. इनोव्हेशन पॉलिसीच्या क्षेत्रामध्ये "विज्ञान - उत्पादन" प्रणालीमधील संरचनात्मक संबंध समाविष्ट आहेत; आर्थिक अभिसरण मध्ये वैज्ञानिक आणि तांत्रिक परिणाम समाविष्ट करण्याचे प्रकार आणि पद्धती; नवकल्पनांच्या क्षेत्रासाठी संसाधन समर्थन (सतत शिक्षण प्रणालीसह); नाविन्यपूर्ण क्रियाकलापांचे संस्थात्मक-कायदेशीर आणि आर्थिक प्रकार.

विकसित देशांमध्ये, विज्ञानावरील राष्ट्रीय खर्चाचा महत्त्वपूर्ण भाग राज्याच्या बजेटमधून येतो. 2004 मध्ये, विविध स्त्रोतांनुसार, देशव्यापी संशोधन आणि विकासासाठी वित्तपुरवठा करण्यात राज्यांचा सहभाग होता (%):

संयुक्त राज्य................................................. .............31.0

जपान .................................................... .........17.7

जर्मनी ................................................... ......३०.४

फ्रान्स ................................................... .......३९.०

युनायटेड किंगडम.................................३१.३

कोरिया प्रजासत्ताक.................................२३.९

कॅनडा................................................ ..........35.4

रशिया ................................................... ..........60.6

नवकल्पनांची निर्मिती आणि अंमलबजावणीसाठी विविध आर्थिक आणि सामाजिक क्षेत्रांच्या एकत्रित प्रयत्नांची आवश्यकता आहे या वस्तुस्थितीमुळे, राज्याच्या पाठिंब्याशिवाय नाविन्यपूर्ण विकासाचा मार्ग अशक्य आहे. यासाठी तीन योजना वापरल्या जातात.

1. विशेष लक्ष्यित कार्यक्रम आणि प्रादेशिक आणि स्थानिक प्राधिकरणांच्या वाटपाच्या अंमलबजावणीमध्ये राज्याचा थेट सहभाग; मोठ्या राष्ट्रीय केंद्रांची (प्रयोगशाळा) निर्मिती, ज्यांना बजेटद्वारे निधी दिला जातो आणि संभाव्य वापरकर्त्यांच्या विस्तृत श्रेणीसाठी अधिग्रहित ज्ञान विनामूल्य प्रदान केले जाते.

2. विज्ञान, संस्कृती, शिक्षण क्षेत्रातील विशिष्ट प्रकल्पांच्या अंमलबजावणीसाठी अनुदान आणि अनुदान प्रदान करणे.

अनुदान म्हणजे निधी, मालमत्ता किंवा सेवांसह संशोधन आणि विकासासाठी सरकारी समर्थन किंवा प्रोत्साहन. विशेषत: अनेकदा कामाचे परिणाम अनिश्चित असल्यास किंवा नजीकच्या भविष्यात उपयुक्त परिणाम आणू शकत नसल्यास अनुदान वापरले जाते.

संशोधन आणि विकासाचे परिणाम प्राप्त करण्यासाठी, ज्यामुळे राज्याला थेट लाभ मिळू शकेल, राज्य कराराचा निष्कर्ष काढला जातो. हे राज्याच्या प्रतिनिधीला विकासाच्या प्रगतीवर नियंत्रण ठेवण्याचा आणि दुरुस्त करण्याचा अधिकार देते.

राज्य अनुदान इतर अटींवर देखील प्रदान केले जाते. काही देशांमध्ये, ते केवळ व्यावसायिक यशाच्या बाबतीत किंवा विशिष्ट प्रकल्पांच्या खर्चाच्या 50% पर्यंत राज्याच्या खर्चाची परतफेड करण्याच्या अटीसह वाटप केले जातात. जेव्हा लेखक अधिग्रहित ज्ञानाचे विशेष अधिकार माफ करतो तेव्हा निरुपयोगी सबसिडी येते - तो नियमितपणे संशोधनाच्या प्रगतीचा अहवाल देतो आणि प्राप्त केलेले सर्व परिणाम उघडपणे प्रकाशित केले जातात.

3. खाजगी उद्योग आणि व्यक्तींना वैज्ञानिक आणि तांत्रिक विकासासाठी अनुकूल परिस्थिती प्रदान करणे. वैज्ञानिक संशोधन आणि त्यासाठी आवश्यक उपकरणे मिळवण्यासाठी गुंतवणूक करणाऱ्या खाजगी व्यवसायांना विविध प्रकारच्या कर सवलती, सरकारी कर्जे आणि हमी, तसेच इक्विटी भांडवलात सरकारी सहभागाद्वारे वित्तपुरवठा केला जातो.

अनेक प्रकरणांमध्ये, सहकारी कराराचा निष्कर्ष काढला जातो, ज्याला, अनुदानाप्रमाणे, कठोरपणे पूर्वनिर्धारित आणि क्षणिक उपयुक्त परिणामांची आवश्यकता नसते. हा करार अनुदानापेक्षा वेगळा आहे कारण तो संयुक्त गुंतवणुकीचा एक प्रकार आहे आणि नंतर खाजगी आणि सार्वजनिक क्षेत्रांमधील निकालाचे विभाजन. करारामध्ये पक्षांचे योगदान आणि राज्याच्या नियंत्रणाच्या अधिकारासह अधिकार स्पष्टपणे परिभाषित केले आहेत. संपूर्ण राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थेसाठी आश्वासक असलेल्या विज्ञान-केंद्रित उद्योगांच्या विकासावर राज्याने आपले प्रयत्न आणि उपलब्ध मोफत संसाधने केंद्रित केली पाहिजेत. अर्थव्यवस्थेच्या इतर क्षेत्रांच्या विकासात सक्रियपणे प्रभाव पाडणारे आणि योगदान देणारे उद्योग. या संदर्भात, राज्य समर्थन अधिक निवडक बनले आहे आणि विशिष्ट क्षेत्रांवर केंद्रित आहे, प्रामुख्याने जागतिक बाजारपेठेत देशाची स्पर्धात्मकता वाढवण्यासाठी, लहान आणि मध्यम आकाराचे व्यवसाय विकसित करण्यासाठी आणि संशोधन आणि विकासासाठी पायाभूत सुविधांमध्ये सुधारणा करण्यासाठी खूप महत्त्व आहे.

ज्ञान-आधारित अर्थव्यवस्थेचा विकास, कमोडिटी आणि वित्तीय बाजारांच्या जागतिकीकरणाची प्रक्रिया देखील वैज्ञानिक आणि तांत्रिक क्षेत्रावर परिणाम करते, ज्यामुळे राज्य नियमनासाठी नवीन समस्या निर्माण होतात. OECD नुसार, त्याच्या सदस्य देशांमधील सर्वात मोठ्या कंपन्या त्यांचे सुमारे 20% संशोधन परदेशात करतात. हे या वस्तुस्थितीमुळे आहे की कंपन्या स्वस्त कामगारांसह उच्च कुशल परदेशी कामगार आकर्षित करतात.

जागतिकीकरणाच्या संदर्भात, राष्ट्रीय उद्योजकतेच्या विकासासाठी सामान्य परिस्थितीचे निरीक्षण करताना, राज्याला संरक्षणवादाचा सराव सोडून देणे आणि नवकल्पना आणि जोखीम, नाविन्यपूर्ण क्षेत्रात परदेशी भांडवलाचा ओघ उत्तेजित करणारे वातावरण तयार करण्यास भाग पाडले जाते.

नावीन्यपूर्ण प्रक्रिया ही एकच प्रवाह आहे. त्याचे वैयक्तिक टप्पे - तांत्रिक कल्पनेचा वैज्ञानिक विकास, नवीन तंत्रज्ञान, ते औद्योगिक वापरात आणणे, नवीन उत्पादन मिळवणे, त्याचे व्यापारीकरण - कामगार संघटनेत, व्यवस्थापनाच्या पद्धती आणि वित्तपुरवठा इत्यादींमध्ये लक्षणीय फरक आहे. परंतु तरीही, या टप्पे परस्परावलंबी आहेत आणि यशाची खात्री करतात. नवोन्मेषाची प्रक्रिया त्यांना एका संपूर्ण मध्ये समाकलित करताना.

एका विशिष्ट टप्प्यावर नावीन्यपूर्ण यंत्रणा सुधारल्याने संपूर्ण प्रक्रियेची प्रभावीता वाढेलच असे नाही. जर नवीन तांत्रिक प्रक्रिया विकसित करण्यासाठी मौल्यवान मूलभूत कल्पनांचा वापर केला गेला नाही आणि नवीन तंत्रज्ञान सार्वजनिक वस्तूंमध्ये बदलले नाही किंवा स्थानिक क्षेत्रांमध्ये केवळ मर्यादित वापर शोधत नाही, तर वैज्ञानिक आणि तांत्रिक प्रगतीच्या या क्षेत्राची संभाव्यता व्यावहारिकदृष्ट्या लक्षात येत नाही. ग्राहक मागणी. वैयक्तिक टप्प्यावर पायनियर परिणाम इतरांसाठी त्यांचे मूल्य गमावतात आणि संपूर्ण सामाजिक उत्पादन सुधारण्यासाठी फारसे काही करत नाहीत.

या कारणास्तव, संपूर्णपणे नावीन्यपूर्ण प्रक्रियेची प्रभावीता सुनिश्चित करण्यासाठी, त्याच्या Voitko Ya.V. यूएस विज्ञान आणि तंत्रज्ञान धोरणातील वर्तमान ट्रेंड. - कीव, 2006.

ज्या संस्थांमध्ये प्रत्येक टप्प्याचे परिणाम पुढील प्रगतीशील चळवळीसाठी आधार म्हणून काम करू शकतात. विशेष महत्त्व म्हणजे संपूर्ण प्रक्रियेची सातत्य, लवचिकता आणि गतिशीलता सुनिश्चित करणे, टप्प्यांचे डॉकिंग करणे.

वैज्ञानिक आणि तांत्रिक प्रगतीच्या सामान्य प्रवेगासाठी अप्रचलिततेपासून संरक्षण म्हणून नवकल्पना जलद विकास आणि अंमलबजावणी आवश्यक आहे. त्याच परिस्थितीत वैज्ञानिक कल्पना विकसित करणे आवश्यक आहे, सर्वात तर्कसंगत आणि आशादायक समाधानासाठी विविध दिशांमध्ये नवीन तंत्रज्ञान, उत्पादन पद्धती किंवा विविध उद्योगांमध्ये वापरण्यासाठी योग्य उत्पादने मिळविण्यासाठी.

अशा प्रकारे, इनटोनेशन प्रक्रियेची यंत्रणा प्रभावी होईल जेव्हा ती त्याच्या सर्व टप्प्यांचे एकत्रीकरण, नवकल्पनांच्या विकासाची गती, त्यांची जलद अंमलबजावणी आणि सामाजिक उत्पादनाच्या इतर क्षेत्रांमध्ये वितरण सुनिश्चित करते.

गेल्या 10-15 वर्षांमध्ये, विकसित भांडवलशाही देशांनी नाविन्यपूर्ण प्रक्रिया आयोजित करण्यात महत्त्वपूर्ण अनुभव जमा केला आहे. सर्व प्रथम, त्या मार्गांची आणि स्वरूपांची बहुविधता लक्षात घेतली पाहिजे ज्याद्वारे टप्प्यांचे एकत्रीकरण, शोधांचा प्रसार, त्यांचे व्यापारीकरण इ.

जेव्हा नावीन्यपूर्ण प्रक्रियेचा विचार केला जातो तेव्हा त्याच्या मुख्य वाहकांबद्दल, उत्पादनाचे वास्तविक नूतनीकरण करणाऱ्या आर्थिक घटकांबद्दल प्रश्न उद्भवतो. अलिकडच्या वर्षांत भांडवलशाही अर्थव्यवस्थेच्या आर्थिक विकासाच्या वैशिष्ट्यामुळे वैज्ञानिक आणि तांत्रिक प्रगतीमध्ये लहान भांडवल आणि वैयक्तिक आरंभकर्ते आघाडीवर आहेत.

काही संशोधकांनी या वस्तुस्थितीकडे लक्ष वेधले आहे की गेल्या दशकात, यूएस उद्योगातील सर्व नवकल्पनांपैकी निम्म्यापर्यंत छोट्या कंपन्या, उपक्रम आणि प्रयोगशाळांनी प्रदान केले आहे.

आधुनिक वैज्ञानिक आणि तांत्रिक प्रगतीमध्ये कोणाची भूमिका - मोठा किंवा छोटा व्यवसाय - अधिक आहे या विवादाच्या तपशीलात न जाता, आम्ही लक्षात घेतो की कार्यांचे एक प्रकार विकसित झाले आहे: मोठ्या कॉर्पोरेशन्स (बहुतेक वेळा आंतरराष्ट्रीय क्रियाकलापांसह) निःसंशयपणे मुख्य आहेत. नावीन्यपूर्ण प्रक्रियेचे वाहक ज्यात त्याचे भाग, जिथे ते नवकल्पनांच्या विकासाशी संबंधित आहे, त्याचे मोठ्या प्रमाणात उत्पादनात किंवा मोठ्या प्रमाणात उत्पादनात वापरल्या जाणार्‍या तंत्रज्ञानाशी संबंधित आहे. शेकडो हजारो पुरवठादारांशी जोडलेले, मोठ्या औद्योगिक संस्था सामाजिक उत्पादनाच्या विस्तृत क्षेत्रांमध्ये नवकल्पना "विखुरतात".

त्याच वेळी, लहान कॅपिटल आणि संस्था, अधिक मोबाइल आणि लवचिक, वैज्ञानिक आणि तांत्रिक कल्पना विकसित करण्याचे कार्य यशस्वीरित्या पार पाडतात, त्यांना अंमलबजावणी आणि नफ्यासाठी स्वीकार्य तंत्रज्ञानाकडे आणतात. नाविन्यपूर्ण प्रक्रियेच्या या पहिल्या टप्प्यावर, लहान आणि मध्यम आकाराच्या उद्योगांची भूमिका खूप महत्त्वपूर्ण आहे.

राष्ट्रीय वैशिष्ट्ये, सामान्य आर्थिक विकासाची डिग्री आणि जागतिक अर्थव्यवस्थेतील देशाचे स्थान लक्षात घेऊन, नाविन्यपूर्ण प्रक्रियेचे वेगळे मॉडेल विविध परिस्थितींमध्ये लागू आणि प्रभावी आहेत. परंतु एक सामान्य वैशिष्ट्य म्हणजे सर्जनशील व्यक्तीची विशेष भूमिका, जी वैज्ञानिक आणि तांत्रिक नूतनीकरणाच्या केंद्रस्थानी असते, तसेच लोक ज्या प्रकारे संवाद साधतात.

आधुनिक उत्पादनाचे रूपांतर, त्याच्या प्राथमिक टप्प्यांसह - वैज्ञानिक संशोधन, रचना - एकाच प्रवाहात श्रम सहकार्याच्या सीमा थेट उत्पादनाच्या सीमांच्या पलीकडे ढकलतात. वैज्ञानिक घडामोडींमध्ये सामील असलेल्या लोकांच्या परस्परसंवादाचे स्वरूप आणि उत्पादनामध्ये त्यांची अंमलबजावणी ही संपूर्ण प्रणालीच्या प्रभावीतेसाठी सर्वात महत्वाची अट आहे.

थोडक्यात, एखाद्या व्यक्तीची सर्जनशील क्षमता कशी गुंतलेली असते, कोणत्या मार्गाने आणि कोणत्या तत्त्वांवर लोकांचा संघ या क्षेत्रात कार्यरत असतो, यात नावीन्यपूर्ण प्रक्रियेचे मॉडेल भिन्न असतात (जर आपण प्रकरणाची संस्थात्मक बाजू विचारात घेतली तर) वैज्ञानिक आणि तांत्रिक प्रगती निर्माण होते.

थोडेसे सोपे करून, आम्ही युनायटेड स्टेट्स, जपान आणि पश्चिम युरोपीय देशांमधील नाविन्यपूर्ण प्रक्रियेच्या अनेक मॉडेल्समध्ये फरक करू शकतो.

Dynkin A.A. जागतिक तंत्रज्ञान क्षेत्रात रशियाचे स्थान. नॅशनल इनोव्हेशन सिस्टम, व्हीसी सीजेएससी एक्सपोसेंटर, 2006 1.2 तंत्रज्ञान हस्तांतरण

सध्याच्या टप्प्यावर वैज्ञानिक आणि तांत्रिक प्रगतीच्या सामान्य प्रवाहात, आंतरदेशीय आणि देशांतर्गत दोन्ही बाजूंनी तांत्रिक हस्तांतरण (हस्तांतरण) विशेष महत्त्व आहे. या प्रक्रियेचे महत्त्व स्पष्ट करणारी मुख्य परिस्थिती अशी आहे की, एकीकडे, कोणतेही राज्य, अगदी आर्थिकदृष्ट्या शक्तिशाली, वैज्ञानिक आणि तांत्रिक प्रगतीच्या सर्व मुख्य (मुख्य) दिशांना तितक्याच यशस्वीपणे विकसित करू शकत नाही. दुसरीकडे, कार्यक्षमता मुख्यत्वे देशाच्या सर्व किंवा बहुतांश अर्थव्यवस्थेमध्ये किती जलद आणि व्यापकपणे पसरते यावर अवलंबून असते. नंतरचे श्रम आंतरराष्ट्रीय विभागातील देशाचा सहभाग, जागतिक बाजारपेठेतील स्पर्धात्मकता निश्चित करते.

तंत्रज्ञान त्यांच्या विकसकांकडून अंतिम निकाल वापरणाऱ्या देशांमध्ये (आणि कंपन्या) नेण्याची समस्या खूपच गुंतागुंतीची आणि वादग्रस्त आहे. तंत्रज्ञान हस्तांतरण संबंधांच्या निर्मितीमुळे उत्पादन घटकांमध्ये (उत्पादन घटकांसाठी कमी किंमती, उच्च खर्चाची अनुपस्थिती आणि विकासासाठी वेळेची हानी, एक समन्वयात्मक प्रभाव) मधील देश (किंवा कंपनी) फायद्यांचा मोठा सकारात्मक परिणाम होतो. आणि अवलंबित्व संबंधांशी संबंधित नकारात्मक परिणाम जे आर्थिकदृष्ट्या कमकुवत भागीदारांना (फर्म, देश) तंत्रज्ञान हस्तांतरित केले जातात तेव्हा उद्भवतात.

त्याच्या स्थापनेपासून आजपर्यंत, क्रॉस-कंट्री तंत्रज्ञान हस्तांतरण प्रामुख्याने आंतरराष्ट्रीय कॉर्पोरेशनद्वारे केले जाते आणि त्याचे स्वरूप TNCs च्या निर्मिती आणि विस्ताराच्या समांतर विकसित झाले आहेत.

तंत्रज्ञानाच्या "निर्यात" च्या उत्क्रांतीमध्ये, ज्याचा इतिहास जवळजवळ एक शतक आहे, अनेक टप्प्यांतून गेला आहे. यातील प्रत्येक टप्पा हस्तांतरित तंत्रज्ञानाच्या "पॅकेज" मधील सामग्री, फॉर्म आणि हस्तांतरणाच्या पद्धती, यजमान देशांमध्ये तंत्रज्ञानाच्या प्रसारासाठी अटी आणि यंत्रणा भिन्न आहे.

त्यानुसार, कंपन्या, राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था आणि संपूर्ण जागतिक भांडवलशाही अर्थव्यवस्थेच्या क्रियाकलापांसाठी तांत्रिक हस्तांतरणाची एकूण प्रभावीता देखील भिन्न आहे.

पहिला टप्पा (19 व्या शतकाचा शेवट - 20 व्या शतकाच्या मध्यभागी) हा TNCs च्या उदय आणि निर्मितीचा काळ आहे, TNCs च्या प्रारंभिक भांडवलाच्या संचयनाचा एक प्रकार.

यावेळी तंत्रज्ञान हस्तांतरणाचा मुख्य प्रकार म्हणजे विकसनशील देश आणि वसाहतींमध्ये TNCs द्वारे थेट विदेशी गुंतवणूक. आंतरराष्ट्रीय कॉर्पोरेशन्स पूर्णपणे नियंत्रित उद्योग तयार करतात जे स्वस्त मजूर वापरतात आणि देशांमधून कच्चा माल बाहेर काढतात.

यजमान अर्थव्यवस्थांमध्ये तंत्रज्ञानाचा प्रसार कमी आहे; स्थानिक उत्पादकांना माहिती हस्तांतरित करण्यात TNCs ला कोणत्याही प्रकारे स्वारस्य नाही.

तंत्रज्ञानाच्या प्रसारासाठी कोणत्याही अटी नाहीत: राज्य आंतरराष्ट्रीय कॉर्पोरेशनच्या क्रियाकलापांवर नियंत्रण ठेवण्यास सक्षम नाही, यजमान देशांची स्वतःची तांत्रिक, उत्पादन आणि आर्थिक क्षमता कमी आहे, कोणतेही पात्र कर्मचारी नाहीत आणि राष्ट्रीय बाजारपेठ अत्यंत अरुंद आहे.

पुढील टप्पा (50-70 वर्षे) तांत्रिक हस्तांतरणाच्या क्षेत्रातील महत्त्वपूर्ण बदलांद्वारे दर्शविला जातो. क्रियाकलाप मध्ये एक तीक्ष्ण वाढ आहे

TNCs, त्यांची संख्या, विक्रीचे प्रमाण आणि त्यानुसार, राष्ट्रीय आणि जागतिक अर्थव्यवस्थांमध्ये त्यांची भूमिका वाढत आहे. विदेशी गुंतवणुकीची दिशा बदलत आहे: आंतरराष्ट्रीय कंपन्या प्रामुख्याने विकसित देशांमध्ये गुंतवणूक करतात. यजमान देशांचे सरकारी अधिकारी तंत्रज्ञान हस्तांतरण आणि माहितीच्या प्रसारामध्ये सक्रिय सहभागी होतात.

विदेशी गुंतवणूकदारांच्या अधिकारांचे नियमन करणारे आणि त्यांच्या क्रियाकलापांची व्याप्ती मर्यादित करणारे कायदे दिसून येतात आणि त्यात सुधारणा केल्या जात आहेत.

अनेक देश परदेशी कंपन्यांसाठी निवडक, निवडक दृष्टीकोन लागू करतात, एकीकडे, राष्ट्रीय उत्पादकांचे संरक्षण करण्यासाठी आणि दुसरीकडे, राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थेत प्रगत तंत्रज्ञानाच्या प्रसारासाठी परिस्थिती आणि यंत्रणा निर्माण करण्यासाठी. परिणामी, परदेशी थेट गुंतवणुकीव्यतिरिक्त तंत्रज्ञान हस्तांतरणाचे इतर प्रकार उदयास येत आहेत आणि व्यापक होत आहेत: संयुक्त उपक्रम, परवाना करार, व्यवस्थापन आणि विपणन करार, तांत्रिक सहाय्य करार, उपक्रमांच्या वितरणासाठी टर्नकी करार, आंतरराष्ट्रीय उपकंत्राट. तांत्रिक हस्तांतरण "पॅकेज" ची सामग्री देखील बदलत आहे (परिशिष्ट 1 आकृती पहा):

विपणन व्यवस्थापनाच्या क्षेत्रातील ज्ञान आणि माहिती, तसेच गुणवत्ता नियंत्रणाला महत्त्व प्राप्त होत आहे: सेवा क्षेत्रातील तंत्रज्ञानाची "निर्यात" होत आहे.

नवीन तंत्रज्ञानाचा प्रसार विविध माध्यमांद्वारे होतो, प्रामुख्याने स्थानिक पुरवठादारांशी संपर्क साधून, ज्यांना अशा प्रकारे नवीनतम तंत्रज्ञानाचा प्रवेश मिळतो. याव्यतिरिक्त, TNC सह करार संबंध त्यांना आवश्यक गुणवत्ता स्तरावर उत्पादनांचा पुरवठा करण्यास भाग पाडतात आणि अशा प्रकारे तंत्रज्ञानाच्या सुधारणेस उत्तेजन देतात. म्हणून, हे ज्ञात आहे की इतर देशांतील जपानी ऑटोमोबाईल कंपन्यांना पुरवठादारांकडून 100% गुणवत्तेची हमी आवश्यक आहे. हे एक मुख्य कारण आहे की हस्तांतरणामुळे अनेक उद्योगांमध्ये गुंतवणूक वाढते, त्यांच्या विकासाला चालना मिळते आणि राष्ट्रीय कंपन्यांची त्यांची तांत्रिक आणि उत्पादन क्षमता मजबूत होते. तंत्रज्ञानाच्या प्रसारासाठी एक महत्त्वाचे चॅनेल म्हणजे उच्च कुशल कर्मचारी आणि व्यवस्थापकीय कर्मचारी ज्यांना स्थानिक TNC संलग्न आणि संयुक्त उपक्रमांमध्ये अनुभव प्राप्त होतो. त्यानंतर, ते उच्च तंत्रज्ञान संस्कृती, विपणन आणि व्यवस्थापन साक्षरतेचा वापर करून राष्ट्रीय कंपन्यांमध्ये काम करतात किंवा स्वतःचा व्यवसाय उघडतात.

नवीन पद्धतींच्या हस्तांतरणाच्या यंत्रणेतील एक महत्त्वाचा पैलू म्हणजे राष्ट्रीय उत्पादकांमधील स्पर्धेला उत्तेजन देणे. या कालावधीत नवीनतम तंत्रज्ञान आणि राज्य समर्थन हस्तांतरणासाठी चॅनेलची उपस्थिती राष्ट्रीय उत्पादकांना बळकट करण्यास मदत करते आणि त्यामुळे स्पर्धा पुनरुज्जीवित करते. परिणामी, राष्ट्रीय आर्थिक क्षमता देखील वाढते.

70 च्या दशकाच्या शेवटी पासून. या प्रक्रियेच्या विकासाचा एक नवीन टप्पा सुरू होतो.

गेल्या दीड दशकात TNCs द्वारे करण्यात आलेले तंत्रज्ञान हस्तांतरण पूर्वीपेक्षा मूलभूतपणे भिन्न तांत्रिक आधारावर आधारित आहे. संगणक विज्ञान, मायक्रोइलेक्ट्रॉनिक्स, बायोइंजिनियरिंग, नवीन साहित्य आणि ऑप्ट्रोनिक्समधील क्रांतिकारी प्रक्रियांनी उत्पादनांच्या विकासाच्या, उत्पादनाच्या आणि विपणनाच्या पारंपारिक पद्धती वाढवल्या आहेत, राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थेतील प्राधान्यक्रम बदलले आहेत आणि आंतरराष्ट्रीय क्षेत्रात TNCs च्या सामर्थ्याचे संतुलन बदलले आहे. नवीनतम प्रमुख तंत्रज्ञानाचा विकास आणि वापर संपूर्ण तंत्रज्ञान हस्तांतरण साखळी आणि त्यातील घटक घटकांवर परिणाम करतो.

कॉर्पोरेशनच्या वैज्ञानिक आणि तांत्रिक धोरणाच्या क्षेत्रातील महत्त्वपूर्ण बदलांनी देखील बदलांच्या दिशेने काम केले. व्यापक सहकार्याची गरज, संशोधन आणि विकासाच्या संघटनेचे लवचिक स्वरूप, मानवी घटक सक्रिय करणे, कॉर्पोरेट फीमध्ये समाविष्ट असलेल्या उत्पादनांच्या नूतनीकरणाचा उच्च दर आणि कंपन्यांच्या नाविन्यपूर्ण धोरणाच्या इतर अनेक वैशिष्ट्यांचा विशिष्ट यंत्रणांवर लक्षणीय प्रभाव पडला आहे आणि तंत्रज्ञान हस्तांतरणाचे प्रकार, त्याचे लक्ष्य.

संघ, आधुनिक प्रकल्प इत्यादींच्या चौकटीत पार पडलेल्या संशोधन आणि विकास क्षेत्रात आंतरराष्ट्रीय सहकार्यासारख्या हस्तांतरणाच्या स्वरूपाची भूमिका लक्षणीयरीत्या वाढली आहे. धोरणात्मक स्वरूपाचे व्यापक आंतरराष्ट्रीय करार दिसू लागले आहेत.

तथापि, तंत्रज्ञान हस्तांतरणाचा सध्याचा टप्पा आणि मागील दोन टप्प्यांमधील कदाचित सर्वात महत्त्वाचा फरक म्हणजे आंतरकंपनी तंत्रज्ञान प्रवाहाचे द्विपक्षीय (बहुपक्षीय) स्वरूप. आधुनिक उच्च-तंत्रज्ञान उद्योगांची वैशिष्ट्ये (अनेक उद्योगांमध्ये वापरल्या जाणार्‍या मुख्य माहितीची उपस्थिती; ज्ञान-केंद्रित उद्योगांचे उच्च प्रमाणात एकत्रीकरण; सामान्य मानकांचे अस्तित्व इ.) आणि कंपन्यांमधील सहकार्याचे पूरक स्वरूप अंतिम उत्पादनांचा विकास आणि निर्मिती तंत्रज्ञान पुरवठादार आणि प्राप्तकर्ता कंपनी यांच्यातील पूर्वी अस्तित्वात असलेले स्पष्ट फरक दूर करते. अशा सहकार्याच्या चौकटीत तीच कंपनी हस्तांतरित आणि प्राप्तकर्ता दोन्ही बनते. आंतरकंपनी सहकार्य जितके जवळ असेल तितके परस्पर तांत्रिक हस्तांतरणावरील सहभागींचे अवलंबित्व अधिक मजबूत होईल. जर पहिल्या दोन टप्प्यात हस्तांतरण करणार्‍या TNC ने मौल्यवान माहिती आणि अनुभवाचे हस्तांतरण रोखण्यासाठी प्रत्येक संभाव्य मार्गाने प्रयत्न केले, तर आता सामूहिक प्रकल्पाचे यश मुख्यत्वे हस्तांतरणाच्या गती आणि परिणामांवर अवलंबून आहे.

हे बदल राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थेतील तंत्रज्ञानाच्या प्रसाराच्या यंत्रणेवर परिणाम करू शकत नाहीत. जर पूर्वी अनेक प्रसार चॅनेल सरकारी संस्थांद्वारे तयार केले गेले आणि समर्थित केले गेले, तर आता कंपन्या तंत्रज्ञानाच्या जलद प्रसारासाठी आणि राज्याकडून प्रोत्साहन न घेता प्रयत्नशील आहेत. नवीनतम तंत्रज्ञान आणि उत्पादन अनुभवाच्या प्रभावी प्रसाराची शक्यता आणि वास्तविकता, विशिष्ट कंपन्यांच्या परिस्थितीशी जुळवून घेण्याच्या अल्प अटी एकसमान मानकांचा वापर, उत्पादन प्रणालीची उच्च प्रमाणात लवचिकता, घट्ट आंतरकंपनी संबंध आणि विस्तृत सहभागींची रचना. तंत्रज्ञान हस्तांतरण यंत्रणा खालीलप्रमाणे दर्शविली जाऊ शकते. फर्म A फर्म B सह तंत्रज्ञान हस्तांतरण करते असे समजू या. या बदलाचा अर्थ असा होऊ शकतो की B ला फर्म C कडून प्राप्त होणारे तंत्रज्ञान आणि उत्पादन मानके यापुढे नवीन आवश्यकता पूर्ण करणार नाहीत आणि C ला तंत्रज्ञान बदलावे लागेल.

त्यानुसार, C चा पुरवठादार असलेल्या फर्म D ला देखील सुधारणा कराव्या लागतील. या बदलांचा परिणाम म्हणून, फर्म F, उत्पादन B चे ग्राहक, अधिक चांगले उत्पादन ऑफर केले जाईल, परंतु फर्म B ला देखील हे करण्यास भाग पाडले जाईल. ते वापरणे सुरू ठेवण्यासाठी बदल करा. शेवटी, हे शक्य आहे की कंपनी A, ज्याने हस्तांतरण सुरू केले, जर ते यशस्वी झाले तर, तिच्या स्वतःच्या उत्पादन संस्थेत काही बदल करण्यास भाग पाडले जाईल आणि अशा प्रकारे तिच्या पुरवठादार, कंपनी ई च्या क्रियाकलापांमध्ये तांत्रिक बदल घडवून आणतील. ही “चेन रिअॅक्शन” आणि परस्पर हितसंबंधांचे भागीदार अंतिम यशासाठी वापरलेली यंत्रणा केवळ सहभागींसाठीच नव्हे तर संपूर्ण राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थेसाठी प्रभावी बनवतात, कारण प्रगत तंत्रज्ञान प्राप्त करणाऱ्या कंपन्यांची संख्या खूप मोठी आहे आणि अनेक ते इतर कंपन्यांमध्ये अनुभव आणि माहितीच्या प्रसारामध्ये नवीन "लहरी" सुरू करण्यास सक्षम आहेत.

प्रत्येक विकसित भांडवलशाही देशात अनेक केंद्रे आहेत ज्यात डझनभर परस्पर जोडलेल्या कंपन्यांचा समावेश आहे आणि ते नवीन "हस्तांतरण" तंत्रज्ञान स्वीकारण्यास, रुपांतर करण्यास आणि पुढे प्रसारित करण्यास सक्षम आहेत, या केंद्रांमधील उदयोन्मुख स्पर्धेमुळे आर्थिक राष्ट्रीय क्षमता देखील वाढते.

स्पर्धा अंतिम उत्पादनांच्या निर्मितीसाठी तंत्रज्ञान, मशीन्स, उपकरणे आणि मानकांच्या विद्यमान "पॅकेज" सुधारण्यास चालना देते, कॉर्पोरेशनला सतत नवीन उत्पादने, प्रक्रिया आणि सेवा विकसित आणि सादर करण्यास भाग पाडते, नवीन बाजारपेठ आणि विक्री क्षेत्रे तयार करतात.

पाश्चात्य देशांच्या अर्थव्यवस्थांमध्ये तंत्रज्ञानाचा प्रसार सध्या खास तयार केलेल्या पायाभूत सुविधांवर आधारित आहे (क्रेडिट आणि आर्थिक क्षेत्रात, माहिती समर्थन, कर्मचारी प्रशिक्षण इ.).

उच्च स्तरावर तंत्रज्ञान हस्तांतरणाच्या संस्था आणि चॅनेलचे आयोजन आणि देखभाल करण्यात राज्याने महत्त्वाची भूमिका बजावली आहे आणि पुढेही आहे. अनेक देशांचा अनुभव राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थेत प्रगत तंत्रज्ञानाच्या अनुकूलन आणि प्रसारासाठी परिस्थिती निर्माण करण्यासाठी राज्य कार्यक्रम विकसित करण्याची उपयुक्तता सिद्ध करतो.

2008 पर्यंतच्या कालावधीसाठी आंतरराज्य नवकल्पना धोरणाची संकल्पना 1.4 राज्याचे नवोपक्रम धोरण

सतत हालचालींनी व्यापलेले वातावरण म्हणून उद्योजकाला बाजार समजतो. आपल्या सभोवतालच्या जगाची उच्च जटिलता आणि गतिमानता यामुळे नवकल्पनांमध्ये गुंतलेल्यांना भविष्याबद्दल अनिश्चिततेची तीव्र भावना निर्माण होते. तीच राज्य आणि उद्योगांच्या नवीन नाविन्यपूर्ण धोरणाची आवश्यकता ठरवते.

या अनिश्चिततेचे पहिले कारण म्हणजे वाढते आंतरराष्ट्रीयीकरण, बाजारांचे जागतिकीकरण. एंटरप्राइजेसची क्रिया जगभरात पसरलेली आहे. ते केवळ बाजारपेठेचा विकास करत नाहीत तर त्यांचे उत्पादन आणि संशोधन युनिट्स देखील बदलत आहेत.

राज्ये त्यांना भेटायला जातात, आर्थिक स्वातंत्र्याची मोठी क्षेत्रे तयार करतात, मग ती युरोपीय सामान्य बाजारपेठ असो, उत्तर अमेरिकन किंवा इतर.

दुसरे कारण म्हणजे नवीन तंत्रज्ञानासह संपृक्ततेची प्रक्रिया, ज्यासाठी एंटरप्राइझ आणि राज्याचे नवीन नवकल्पना धोरण देखील आवश्यक आहे. उद्योजक त्याच्यासाठी एका नवीन तांत्रिक स्पर्धेत सामील होता. बाजारपेठेत त्याचे स्थान टिकवून ठेवण्यासाठी, जुन्या उपकरणांच्या नवीनसह जलद बदली करणे बंधनकारक आहे आणि ही बदली वेगवान होत आहे. शिक्षण आणि मूलभूत संशोधनासाठी जबाबदार असलेल्या राज्यालाही नवकल्पनांचा प्रभाव जाणवतो. त्यांना कसा तरी प्रतिसाद मिळाला पाहिजे.

तिसरे कारण म्हणजे मूल्यांमधील बदल, ज्याचा प्रामुख्याने ग्राहकांच्या वर्तनावर परिणाम झाला. मागणी नवीन उत्पादनांकडे पुनर्स्थित केली जाते - पर्यावरण आणि आरोग्यासाठी सुरक्षित, वैयक्तिक गरजा पूर्ण करते. एंटरप्रायझेस त्वरीत ऑफर बदलून प्रतिस्पर्ध्यांपेक्षा पुढे जाण्याचा प्रयत्न करतात - उत्पादनांचे जीवन चक्र कमी होते. राज्य, नागरिकांच्या कल्याणाचे आणि सुरक्षिततेचे रक्षक म्हणून, येथेही बाजूला राहू शकत नाही, त्यांनी या प्रक्रियेच्या विकासासाठी योग्य परिस्थिती निर्माण करून कार्य केले पाहिजे.

आर्थिक विकास राखणे हे राज्याचे महत्त्वाचे राजकीय कार्य आहे. अशा वाढीसाठी अनुकूल परिस्थिती निर्माण करण्यास राज्य बांधील आहे, जेणेकरून खाजगी उद्योगांच्या गुंतवणुकीला आपल्या देशात लागू होईल, आणि त्याच्या बाहेर कुठेही नाही.

आर्थिक वाढीसाठी सहाय्याने मार्गदर्शन केले पाहिजे

नावीन्यपूर्ण प्रक्रिया, जी त्याच्या स्पष्टीकरणात मध्यवर्ती भूमिका बजावते.

वाढीचे जनरेटर म्हणून संरचनात्मक बदल नवीन तांत्रिक प्रक्रिया आणि उत्पादनांच्या सतत प्रभावाखाली असतात. येथे प्रेरक शक्ती खालील घटक आहेत: नवोदित, संस्था आणि पर्यावरण - जर ते परस्परसंवाद करतात, म्हणजेच ते एकाच प्रणालीमध्ये जोडलेले असतात.

इनोव्हेटर ही या प्रणालीतील मध्यवर्ती व्यक्ती आहे, परंतु त्याच्या सामान्य कार्यासाठी, घटकांमधील अभिप्राय देखील आवश्यक आहे.

तर, उदाहरणार्थ, "पर्यावरण" हा घटक "संस्थेवर" सतत प्रभाव टाकतो आणि पर्यावरणातील बदलांमुळे संस्थेत बदल होतात.

प्रभावी विकास धोरणाचे तीन स्तंभ असतात.

अपेक्षा स्थिरीकरण धोरण. फॉरवर्ड-लूकिंग मार्केट सिग्नल्सची किमान विकृती सुनिश्चित करण्यासाठी आणि आर्थिक घटकांच्या योजना आणि कृतींना समर्थन देण्यासाठी, वाढीच्या धोरणाने अर्थव्यवस्थेचा विकास स्थिर केला पाहिजे, म्हणजेच उच्च रोजगार, सापेक्ष पैशाची स्थिरता, कमी सरकारी आर्थिक स्थिती प्राप्त केली पाहिजे. तूट आणि सकारात्मक व्यापार शिल्लक, अदृश्य वस्तू लक्षात घेऊन. असे धोरण सामाजिक बाजार अर्थव्यवस्थेच्या आर्थिक प्रणालीद्वारे निर्धारित केलेल्या सामान्य आर्थिक उद्दिष्टांचा पाठपुरावा करते.

स्ट्रक्चरल डायनॅमिक्सचे राजकारण. खाजगी अर्थव्यवस्थेच्या गुंतवणुकीच्या प्रवृत्तीला वृद्धी धोरणांनी समर्थन दिले पाहिजे. याचा अर्थ असा की व्यवसायाच्या संधी कायम ठेवल्या पाहिजेत किंवा विस्तारल्या पाहिजेत. नवकल्पना अधिकार कमी करणे अस्वीकार्य आहे. शुम्पीटरने एकदा म्हटल्याप्रमाणे, नवकल्पना सर्जनशील विनाशास कारणीभूत ठरते. एकीकडे, नवकल्पना हे विकासाचे कारण आहेत, म्हणजेच ते सर्जनशील स्वरूपाचे आहेत, परंतु दुसरीकडे, ते जुन्या, पारंपारिक संरचना देखील नष्ट करतात, म्हणजेच ते विनाश सुरू करतात. नंतरचे, अर्थातच, अशा परिस्थितीत उद्भवते जेव्हा, संरचनात्मक बदलांच्या प्रक्रियेत, तांत्रिक प्रगती विद्यमान संरचना पुनर्स्थित करण्यासाठी कार्य करते, आणि पूरक नाही. त्यामुळे नवनिर्मितीचे स्वातंत्र्य दुप्पट आहे.

संभाव्य गतिशीलतेचे धोरण. जर वर वर्णन केलेल्या अपेक्षांच्या स्थिरीकरणाचे धोरण आणि स्ट्रक्चरल डायनॅमिक्सचे धोरण प्रामुख्याने खाजगी आर्थिक क्रियाकलाप आणि नवकल्पना यासाठी सामान्य परिस्थिती सेट करते, तर संभाव्य गतिशीलतेचे धोरण "आर्थिक क्षमता राखण्यासाठी आवश्यक पायाभूत सुविधांची निर्मिती" म्हणून परिभाषित केले जाऊ शकते.

"पायाभूत सुविधा" या शब्दाचा, ज्याची एकच सामान्यतः स्वीकृत व्याख्या नाही, याचा अर्थ येथे व्यापक अर्थाने केला आहे. एकीकडे, राज्य आर्थिक क्रियाकलापांचा पाया म्हणून काम करणारी उत्पादनाची साधने प्रदान करते, दुसरीकडे, ते सामाजिक सुरक्षा आणि सामाजिक नुकसान टाळण्यासाठी एक प्रणाली तयार करते, ज्यामुळे समाजाचे "कार्य" सुनिश्चित होते. , मूलभूत मानवी गरजांची सुरक्षा आणि समाधान. समाधानकारक आर्थिक आणि सामाजिक पायाभूत सुविधांचा अभाव म्हणजे काय, हे आपण नवीन संघराज्यांच्या उदाहरणात पाहतो.

ते उपलब्ध असतील तरच सक्षम व्यवस्थापन शक्य आहे.

मेडिन्स्की व्ही.जी., एल.जी. शार्शुकोव्ह. नाविन्यपूर्ण उद्योजकता. एम.; INFRA-M, 2006. 2. नवोपक्रमासाठी सरकारी समर्थन

देशाच्या राष्ट्रीय आर्थिक संकुलाच्या सर्व शाखा, त्यांच्या उत्पादनांच्या स्पर्धात्मकतेच्या पातळीवर अवलंबून, तीन गटांमध्ये विभागल्या जाऊ शकतात:

• 1. जागतिक स्पर्धात्मकता असलेले उद्योग;
• 2. जागतिक बाजारपेठेत संभाव्य स्पर्धात्मक असलेले उद्योग;
• 3. जागतिक बाजारपेठेत स्पर्धात्मक नसलेले उद्योग.

उद्योगांच्या पहिल्या गटामध्ये अशा उद्योगांचा समावेश होतो ज्यांच्याकडे स्पर्धात्मक क्षमता आहे आणि ते बर्याच काळापासून जागतिक बाजारपेठेत कार्यरत आहेत. ते स्पर्धात्मक उत्पादने तयार करतात. हे इंधन आणि ऊर्जा कॉम्प्लेक्स, रासायनिक आणि अॅल्युमिनियम उद्योगांच्या शाखा आहेत. संकटकाळात जागतिक बाजारपेठेत टिकून राहण्यासाठी त्यांनी त्यांचे उत्पादन आणि आर्थिक क्षमता सतत वाढवली पाहिजे.

दुस-या गटातील उद्योग अशा उत्पादनांची निर्मिती करतात जी जागतिक बाजारपेठेत अनेक बाबतीत स्पर्धात्मक असतात. त्यांना जागतिक बाजारपेठेत प्रवेश करण्याची आणि त्यावर पाऊल ठेवण्याची प्रत्येक संधी आहे. हे करण्यासाठी, त्यांना राज्याकडून काही समर्थन आणि मदतीची आवश्यकता आहे. या उद्योगांमध्ये संरक्षण उद्योग, अभियांत्रिकी इ.

तिसऱ्या गटाच्या क्षेत्रांमध्ये कृषी-औद्योगिक संकुल, प्रकाश आणि अन्न उद्योग, बांधकाम साहित्य उद्योग इत्यादींचा समावेश आहे. त्यांची उत्पादने जागतिक बाजारपेठेत सूचीबद्ध नाहीत. म्हणून, ते प्रामुख्याने देशांतर्गत रशियन बाजारावर केंद्रित आहेत. नियमानुसार, या उद्योगांमध्ये कमी उत्पादन आणि आर्थिक क्षमता आहे, उत्पादनाचे प्रमाण नगण्य आहे आणि ते फायदेशीर नाहीत. म्हणून, जागतिक बाजारपेठेत प्रवेश करण्यासाठी, त्यांना मोठ्या भांडवली खर्चाची, नवीन कर्मचारी धोरण इ. आवश्यक आहे. या प्रत्येक उद्योग समूहासाठी राज्याचे नाविन्यपूर्ण धोरण वेगळ्या पद्धतीने लागू केले जावे.

पहिल्या आणि दुसर्‍या गटातील उद्योगांना राज्य समर्थनासाठीच्या उपाययोजनांमध्ये हे समाविष्ट आहे:

• 1. या स्तरावरील उत्पादनांची (शस्त्रे, विमान वाहतूक, रॉकेट आणि अंतराळ तंत्रज्ञान, जैवतंत्रज्ञान, अणुऊर्जा, मायक्रोइलेक्ट्रॉनिक्स इ.) देशांतर्गत मागणी राज्याने निर्माण केली पाहिजे आणि बाह्य बाजारपेठेतील विक्री राज्याने नियंत्रित केली पाहिजे.
• 2. परदेशी बाजारपेठेत उत्पादनांच्या विक्रीसाठी राज्य समर्थन.
• 3. संयुक्त उपक्रमांच्या निर्मितीसाठी राज्य समर्थन.
• 4. संयुक्त उपक्रमांच्या कार्याची निर्मिती आणि संघटना.
• 5. उच्च-तंत्र उत्पादनांसाठी राज्य ऑर्डरची निर्मिती आणि देय.
• 6. मूळ कंपनीला शेअर्सचा ब्लॉक देऊन संशोधन, विकास, पायलट आणि सीरियल एंटरप्राइजेससह अनुलंब एकात्मिक होल्डिंग स्ट्रक्चर्सच्या निर्मितीमध्ये राज्य सहाय्याची तरतूद.

तिसर्‍या गटातील उद्योगांच्या राज्य समर्थनासाठीच्या उपाययोजनांमध्ये हे समाविष्ट आहे:

• 1. मजुरीच्या वाढीद्वारे रशियन उपक्रमांद्वारे उत्पादित ग्राहक वस्तूंसाठी देशी आणि परदेशी मागणीचे उत्तेजन.
• 2. गृहनिर्माण आणि टिकाऊ वस्तूंच्या मागणीला उत्तेजन देण्यासाठी तारण कर्ज.
• 3. लोकसंख्येला कर्ज देणे.
• 4. केवळ उत्कृष्ट उत्पादनांच्या खरेदीसाठी बजेट निधीची दिशा.
• 5. आघाडीच्या परदेशी कंपन्यांसह ग्राहकोपयोगी वस्तूंचे परवानाकृत आणि असेंबली उत्पादन विकसित करणे.
• 6. स्वतःचे विक्री नेटवर्क तयार करण्यात मदत.
• 7. सर्व प्रकारच्या उत्पादित उत्पादनांसाठी रशियामध्ये माहिती प्रणालीची निर्मिती.

वैज्ञानिक आणि तांत्रिक प्रगती, स्पर्धात्मक तंत्रज्ञान आणि उद्योगांचा विकास, तसेच 1995 मध्ये नवीन प्रकारच्या उत्पादनांच्या विकासासाठीच्या उपाययोजनांसाठी सर्वात महत्वाच्या नाविन्यपूर्ण प्रकल्पांसाठी राज्य समर्थनाच्या उद्देशाने. 26.08.1995 च्या रशियन फेडरेशनच्या सरकारच्या डिक्रीनुसार औद्योगिक नवकल्पनांसाठी फेडरल फंड तयार केला गेला. क्रमांक 827 "औद्योगिक नवकल्पनांसाठी फेडरल फंडावर".

फेडरल फंड फॉर इंडस्ट्रियल इनोव्हेशन्स ही राज्य ना-नफा संस्था आहे. निधीची मुख्य उद्दिष्टे आहेत: वैज्ञानिक आणि तांत्रिक प्रगतीच्या प्राधान्य क्षेत्रातील नाविन्यपूर्ण प्रकल्पांच्या समर्थनावर आधारित राज्य संरचनात्मक, वैज्ञानिक, तांत्रिक आणि औद्योगिक धोरणाला प्रोत्साहन देणे; विकासामध्ये सहभाग, परीक्षा आणि स्पर्धात्मक निवड आणि अर्थव्यवस्थेची पुनर्रचना करण्याच्या उद्देशाने नाविन्यपूर्ण प्रकल्पांच्या अंमलबजावणीमध्ये आणि या निधीच्या समर्थनासह अंमलबजावणी;

सुविधांचे बांधकाम, पुनर्बांधणी आणि तांत्रिक री-इक्विपमेंट, अनन्य संशोधन आणि चाचणी सुविधांची निर्मिती यासाठी वित्तपुरवठा करून मूलभूतपणे नवीन प्रकारची उत्पादने आणि तंत्रज्ञानाच्या निर्मितीसाठी नवकल्पना, तयारी आणि विकासासाठी समर्थन; विज्ञान-केंद्रित उद्योगांच्या बांधकाम आणि पुनर्बांधणीत मदत.

रशियन फेडरेशनच्या सरकारच्या अंतर्गत, विज्ञान आणि नवोपक्रम धोरणासाठी सरकारी आयोग कार्यरत आहे. क्र. 651 "विज्ञान आणि उच्च तंत्रज्ञानाच्या फेडरल केंद्रांच्या निर्मितीवर." (1) विज्ञान आणि उच्च तंत्रज्ञानाच्या फेडरल केंद्राचा दर्जा वैज्ञानिक व्यावसायिक संस्थांना (संस्था) नियुक्त केला जातो जे सर्वात जास्त निराकरण करण्यासाठी वैज्ञानिक आणि तांत्रिक समर्थन प्रदान करतात. अर्थव्यवस्थेच्या वास्तविक क्षेत्रातील उच्च-टेक उद्योगांच्या विकासातील महत्त्वाच्या समस्या. अभिनव धोरणावरील सरकारी आयोगाच्या प्रस्तावांवर रशियन फेडरेशनच्या सरकारने ही स्थिती नियुक्त केली आहे. हा दर्जा नियुक्त करणे म्हणजे वैज्ञानिक संस्थांना त्यांच्या वैज्ञानिक, तांत्रिक आणि शैक्षणिक क्रियाकलापांसाठी राज्य समर्थन प्रदान करणे, जर केंद्राने विशिष्ट कार्ये पूर्ण करण्यासाठी आपली जबाबदारी पूर्ण केली असेल तर.

• 1. नवकल्पना क्रियाकलापांसाठी कायदेशीर आणि नियामक समर्थनाचा विकास आणि सुधारणा, त्याला चालना देण्यासाठी एक यंत्रणा, संस्थात्मक परिवर्तनांची एक प्रणाली, नाविन्यपूर्ण क्षेत्रात बौद्धिक संपत्तीचे संरक्षण आणि आर्थिक अभिसरणात त्याचा परिचय.
• 2. नवकल्पना, उत्पादनाचा विकास, स्पर्धात्मकता वाढवणे आणि विज्ञान-केंद्रित उत्पादनांची निर्यात यासाठी सर्वसमावेशक समर्थन प्रणालीची निर्मिती. नाविन्यपूर्ण क्रियाकलाप वाढविण्याच्या प्रक्रियेत, केवळ सरकारी संस्था, व्यावसायिक संरचना, वित्तीय संस्थाच नव्हे तर फेडरल आणि प्रादेशिक स्तरावरील सार्वजनिक संस्थांना देखील सामील करणे आवश्यक आहे.
• 3. माहिती समर्थन प्रणाली, कौशल्य प्रणाली, आर्थिक आणि आर्थिक प्रणाली, उत्पादन आणि तांत्रिक समर्थन, प्रमाणन आणि विकासाची जाहिरात करण्याची प्रणाली, प्रशिक्षण आणि कर्मचारी पुन्हा प्रशिक्षित करण्याची प्रणाली यासह नावीन्यपूर्ण प्रक्रिया पायाभूत सुविधांचा विकास. सराव असे दर्शविते की अंतराचे कारण देशांतर्गत संशोधन आणि विकासाची कमी क्षमता नाही, तर नावीन्यतेची कमकुवत पायाभूत सुविधा, उत्पादकांना स्पर्धेचा एक मार्ग म्हणून नवकल्पना लागू करण्याची प्रेरणा नसणे. यामुळे देशांतर्गत उपयोजित विज्ञान आणि तंत्रज्ञानाच्या क्षमतेची मागणी कमी होते.
• 4. लहान उच्च-तंत्रज्ञान संस्थांच्या निर्मितीसाठी आणि यशस्वी कार्यासाठी अनुकूल परिस्थिती निर्माण करून आणि त्यांना क्रियाकलापाच्या सुरुवातीच्या टप्प्यावर राज्य समर्थन प्रदान करून लहान नाविन्यपूर्ण उद्योजकतेचा विकास.
• 5. नाविन्यपूर्ण प्रकल्प आणि कार्यक्रम निवडण्यासाठी स्पर्धात्मक प्रणाली सुधारणे. अर्थव्यवस्थेच्या क्षेत्रांमध्ये तुलनेने लहान आणि जलद परतावा देणारे नाविन्यपूर्ण प्रकल्प राज्य समर्थनासह खाजगी गुंतवणूकदारांच्या सहभागासह लागू केल्याने सर्वात आशादायक उद्योग आणि संस्थांना मदत होईल आणि त्यांच्यामध्ये खाजगी गुंतवणूकीचा प्रवाह वाढेल.
• 6. महत्त्वाच्या तंत्रज्ञानाची अंमलबजावणी, प्राधान्य क्षेत्र जे देशाच्या आणि त्याच्या क्षेत्रांच्या अर्थव्यवस्थेच्या संबंधित क्षेत्रांमध्ये परिवर्तन करू शकतात. नाविन्यपूर्ण धोरणाची निर्मिती आणि अंमलबजावणीचे मुख्य कार्य म्हणजे तुलनेने कमी संख्येने सर्वात महत्वाच्या मूलभूत तंत्रज्ञानाची निवड करणे ज्याचा अर्थव्यवस्थेच्या क्षेत्रातील उत्पादनांचे उत्पादन आणि स्पर्धात्मकता वाढविण्यावर निर्णायक प्रभाव आहे आणि नवीन तंत्रज्ञानाकडे संक्रमण सुनिश्चित करणे. ऑर्डर
• 7. दुहेरी-उद्देश तंत्रज्ञानाचा वापर. अशा तंत्रज्ञानाचा वापर शस्त्रे आणि लष्करी उपकरणे आणि नागरी उत्पादनांसाठी दोन्हीसाठी केला जाऊ शकतो.

मूलभूत क्षेत्रे आणि उद्योगांमधील राज्य नवकल्पना धोरणाचे उद्दिष्ट देशी आणि परदेशी वैज्ञानिक, तांत्रिक आणि जागतिक दर्जाच्या तांत्रिक यशांचा वेगवान औद्योगिक विकास, नैसर्गिक संसाधनांचे पुनरुत्पादन (खनिज कच्चा माल, पिण्याचे आणि औद्योगिक जलसंपत्ती, वनस्पती आणि प्राणी संसाधने, इ.)

वैज्ञानिक आणि नाविन्यपूर्ण क्रियाकलापांसाठी राज्य समर्थनाच्या प्रकारांमध्ये खालील गोष्टींचा समावेश आहे: थेट वित्तपुरवठा; वैयक्तिक शोधक आणि लहान नाविन्यपूर्ण उपक्रमांना व्याजमुक्त बँक कर्ज प्रदान करणे; महत्त्वपूर्ण कर सवलतींचा आनंद घेत उपक्रम नाविन्यपूर्ण निधीची निर्मिती; संसाधन-बचत आविष्कारांसाठी पेटंट फीचे स्थगित पेमेंट; उपकरणांच्या प्रवेगक अवमूल्यनाच्या अधिकाराची प्राप्ती;

टेक्नोपोलिसेस, टेक्नोपार्क्स इत्यादींचे नेटवर्क तयार करणे.

नाविन्यपूर्ण धोरणासाठी राज्य समर्थनाची मुख्य क्षेत्रे खालीलप्रमाणे आहेत:

• अ) नाविन्यपूर्ण क्रियाकलाप वाढीस प्रोत्साहन देणे, जे वैज्ञानिक आणि तांत्रिक यशांच्या विकासावर आणि उत्पादनाच्या नूतनीकरणावर आधारित देशांतर्गत उत्पादनांच्या स्पर्धात्मकतेच्या वाढीची खात्री देते;
• b) आधुनिक तांत्रिक क्रमाचा आधार असलेल्या मूलभूत आणि सुधारित नवकल्पनांसाठी सर्वांगीण समर्थनावर लक्ष केंद्रित करा;
• c) स्पर्धात्मक बाजार नवकल्पना यंत्रणेच्या प्रभावी कार्यासह, बौद्धिक मालमत्तेच्या संरक्षणासह नवोपक्रमाच्या राज्य नियमनचे संयोजन;
• ड) रशियाच्या क्षेत्रांमध्ये नाविन्यपूर्ण क्रियाकलापांच्या विकासासाठी मदत, आंतरप्रादेशिक आणि आंतरराष्ट्रीय तंत्रज्ञान हस्तांतरण, आंतरराष्ट्रीय गुंतवणूक सहकार्य, राष्ट्रीय नाविन्यपूर्ण उद्योजकतेच्या हितसंबंधांचे संरक्षण.

रशियाने लहान उद्योगांच्या नाविन्यपूर्ण उपक्रमांसाठी आधीच अनेक प्रोत्साहने सुरू केली आहेत. विशेषतः, निश्चित उत्पादन मालमत्तेचे बांधकाम, पुनर्बांधणी आणि नूतनीकरण, नवीन उपकरणे आणि तंत्रज्ञानाचा विकास या उद्देशाने नफा कर आकारणीतून वगळण्यात आला आहे. छोट्या उद्योगांची भाडेपट्टी देयके VAT मधून मुक्त आहेत आणि एक सरलीकृत कर आकारणी प्रक्रिया प्रभावी आहे. छोट्या उद्योगांना ऑपरेशनच्या पहिल्या वर्षात घसारा शुल्क म्हणून तीन वर्षांपेक्षा जास्त सेवा आयुष्यासह स्थिर मालमत्तेच्या प्रारंभिक किमतीच्या 50% पर्यंत राइट ऑफ करण्याची परवानगी आहे.

विशेष राज्य संस्था तयार केल्या आहेत - लहान व्यवसायांच्या समर्थन आणि विकासासाठी रशियन फेडरेशनची राज्य समिती, तसेच लहान व्यवसायांच्या समर्थनासाठी फेडरल फंड, ज्याचे मुख्य कार्य संबंधित क्रियाकलापांचे आर्थिक समर्थन आहे, तरतूद व्यापारी बँका आणि लघु उद्योगांच्या इतर आर्थिक संरचनांकडून कर्जासाठी राज्य हमी. रशियन फेडरेशनच्या सरकारने स्मॉल बिझनेससाठी फेडरल प्रोग्रॅम ऑफ स्टेट सपोर्टला मान्यता दिली आहे, ज्यामध्ये नवीन तंत्रज्ञानावर प्रभुत्व असलेल्या छोट्या व्यवसायांच्या विकास आणि पुनर्बांधणीसाठी उपप्रोग्रामचा विकास समाविष्ट आहे.

नवोन्मेषी उपक्रमांसाठी राज्याच्या पाठिंब्यामध्ये अर्थसंकल्पीय निधीतून संशोधन आणि विकास आणि नाविन्यपूर्ण प्रकल्पांसाठी वित्तपुरवठा देखील समाविष्ट असू शकतो. राज्य आणि राज्येतर क्षेत्रांना त्यांच्या स्वतःच्या नावीन्यपूर्ण हेतूंसाठी किंवा बहुउद्देशीय स्वरूपाच्या गुंतवणुकीचे नाविन्यपूर्ण घटक सुनिश्चित करण्यासाठी राज्य वाटप आणि अनुदाने प्रदान केली जाऊ शकतात. राज्याच्या नाविन्यपूर्ण गुंतवणुकीत विविधता आणण्यासाठी, विशेष राज्य होल्डिंग आणि नाविन्यपूर्ण कंपन्या तयार करणे शक्य आहे. संशोधन आणि विकासासाठी सरकारी करार आणि नाविन्यपूर्ण उत्पादनांसाठी सरकारी आदेश हे नाविन्य निर्माण करण्यासाठी आणि नाविन्यपूर्णतेची प्रारंभिक मागणी निर्माण करण्यासाठी महत्त्वपूर्ण आहेत. अर्थसंकल्पीय निधीच्या वितरणामध्ये स्पर्धा तंत्राचा वापर करून नाविन्यपूर्ण प्रक्रियेची कार्यक्षमता वाढविली जाते. नवकल्पनांच्या अर्थसंकल्पीय वित्तपुरवठ्यासाठी मर्यादित संधींच्या संदर्भात, अतिरिक्त स्त्रोतांकडून निधी आकर्षित करण्याची गरज वाढली आहे (संस्थांचे स्वतःचे निधी, खाजगी गुंतवणूक इ.), म्हणजे, अतिरिक्त बजेटरी फंड.

इनोव्हेशन मॅनेजमेंट: सिद्धांत आणि सराव मूलभूत: Proc. भत्ता / एड. पी.एन. झवलीना, ए.ई. Kazantseva, L.E. मिंडेली. एम.: इकॉनॉमिक्स, 2003. - 345 p2.1 रशियामधील नाविन्यपूर्ण क्रियाकलापांसाठी अतिरिक्त-बजेटरी फॉर्म

नाविन्यपूर्ण क्रियाकलापांसाठी समर्थनाच्या मुख्य गैर-अर्थसंकल्पीय प्रकारांमध्ये खालील गोष्टींचा समावेश आहे:

• 1. नवोन्मेषकांसाठी, विशेषतः लहान व्यवसायांसाठी राज्य कायदेशीर संरक्षण आणि समर्थन;
• 2. नवोदितांसाठी राज्य कर, क्रेडिट, सीमाशुल्क, घसारा, भाडे (भाडेपट्टीसह) फायदे तयार करणे;
• 3. जटिल फेडरल नाविन्यपूर्ण आणि गुंतवणूक कार्यक्रमांमध्ये अतिरिक्त बजेटरी नाविन्यपूर्ण प्रकल्पांना वित्तपुरवठा न करता समावेश;
• 4. विश्लेषण, अंदाज, ऑप्टिमायझेशन, नाविन्यपूर्ण समाधानाचे आर्थिक औचित्य या विविध पैलूंवर राज्य मानक, नियमावली, सूचना, नियम आणि इतर दस्तऐवजांसह नाविन्यपूर्ण व्यवस्थापनास राज्य वैज्ञानिक आणि पद्धतशीर समर्थन;
• 5. माहितीसह नाविन्यपूर्ण क्रियाकलापांची राज्य तरतूद;
• 6. नवोदितांच्या विदेशी आर्थिक क्रियाकलापांमध्ये राज्य संरक्षणवादी धोरण पार पाडणे;
• 7. नवीन उत्पादनांचे (सेवा) प्रमाणपत्र, विपणन संशोधन, जाहिरात आणि विपणन करण्यासाठी नवकल्पकांना राज्य सहाय्याची तरतूद;
• 8. जटिल उपकरणांच्या दुरुस्तीमध्ये नवकल्पकांसाठी राज्य समर्थन;
• 9. देशांतर्गत आणि आंतरराष्ट्रीय सहकार्य वाढवण्यासाठी राज्य समर्थनाची अंमलबजावणी;
• 10. नवनिर्मितीच्या विविध पैलूंना समर्थन देण्यासाठी फेडरल नॉन-बजेटरी फंड, युनियन्स, असोसिएशनची प्रणाली तयार करणे;
• 11. राज्य लेखांकनाची अंमलबजावणी आणि अतिरिक्त-अर्थसंकल्पीय निधीच्या वापरावर नियंत्रण.

नवकल्पनासाठी एक्स्ट्राबजेटरी सपोर्टचा सर्वात महत्त्वाचा प्रकार म्हणजे एक्स्ट्राबजेटरी फंडांची निर्मिती आणि ऑपरेशन. ऑफ-बजेट निधी रशियन फेडरेशनच्या सरकारच्या डिक्रीनुसार तयार केला जातो, ज्याने 12 एप्रिल 1994 रोजी "संशोधन आणि विकास कार्यासाठी क्षेत्रीय आणि आंतरक्षेत्रीय ऑफ-बजेट निधीची निर्मिती आणि वापर करण्याची प्रक्रिया" मंजूर केली (1 ) ऑफ-बजेट निधी तयार करण्याचे विषय आहेत.

रशियन फेडरेशनचे विज्ञान आणि तंत्रज्ञान मंत्रालय तांत्रिक विकासासाठी रशियन फंड तयार करते; फेडरल मंत्रालये - संबंधित मंत्रालयांचे ऑफ-बजेट फंड; इतर फेडरल कार्यकारी संस्था - विभागांचे ऑफ-बजेट फंड; कॉर्पोरेशन, चिंता आणि संघटना गैर-बजेटरी असोसिएशन फंड तयार करू शकतात.

रशियन फेडरेशनच्या सरकारच्या डिक्रीनुसार, ऑफ-बजेट फंड विक्रीच्या खर्चाच्या 1.5% पर्यंत, मालकीकडे दुर्लक्ष करून, एंटरप्राइजेस आणि संस्थांकडून ऐच्छिक योगदानाच्या खर्चावर तयार केले जातात. 17 सप्टेंबर 1994 रोजी रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांच्या "रशियन फेडरेशनमधील खाजगी गुंतवणुकीवर" च्या डिक्रीद्वारे नाविन्यपूर्ण उद्योजकतेच्या विकासात महत्त्वपूर्ण भूमिका बजावली जाते. खाजगी गुंतवणूक आकर्षित करण्यासाठी हा हुकूम स्वीकारण्यात आला होता.

या डिक्रीमध्ये स्पर्धात्मक आधारावर या निधीच्या प्लेसमेंटच्या अधीन, व्यावसायिक संरचनांच्या सहभागासह तयार केलेल्या अत्यंत कार्यक्षम गुंतवणूक प्रकल्पांना वित्तपुरवठा करण्यासाठी GDP च्या 0.5% च्या रकमेमध्ये फेडरल बजेट निधीचे वार्षिक वाटप करण्याची तरतूद आहे. हे देखील स्थापित केले आहे की स्पर्धेत सहभागी होण्याचा अधिकार व्यावसायिक उच्च-कार्यक्षमता गुंतवणूक प्रकल्पांना देण्यात आला आहे जो प्रामुख्याने आर्थिक विकासाच्या विकासाशी संबंधित आहे, ज्यामध्ये गुंतवणूकदार त्याच्या स्वत: च्या निधीपैकी किमान 20% गुंतवणूक करतो आणि ज्याचा परतावा कालावधी. 2 वर्षांपेक्षा जास्त नाही.

अत्यंत प्रभावी नाविन्यपूर्ण प्रकल्पांसाठी राज्य समर्थन प्रदान करण्यासाठी, 26 ऑगस्ट 1995 च्या रशियन फेडरेशनच्या सरकारच्या डिक्रीने औद्योगिक नवकल्पनांसाठी फेडरल फंड तयार केला, ज्याने, प्रतिपूर्ती आधारावर, प्रगतीशील बदल सुरू करू शकतील अशा नाविन्यपूर्ण प्रकल्पांना समर्थन दिले पाहिजे. उद्योगात.

राज्य नावीन्यपूर्ण प्रक्रियांचे नियमन दोन्ही थेट करते, नवकल्पना सुरू करते आणि संबंधित संबंधांमध्ये सहभागी म्हणून कार्य करते आणि अप्रत्यक्षपणे, अप्रत्यक्ष पद्धतींनी नवकल्पना उत्तेजित करते आणि एक योग्य आर्थिक यंत्रणा तयार करते. राज्याच्या प्रत्यक्ष आणि अप्रत्यक्ष समर्थनाच्या पद्धतींचे वाटप करा.

थेट राज्य समर्थन पद्धती:

1. अर्थसंकल्पीय निधीतून संशोधन आणि विकास आणि नाविन्यपूर्ण प्रकल्पांसाठी वित्तपुरवठा . राज्य वाटप आणि अनुदाने राज्य आणि राज्येतर क्षेत्रांना नावीन्यपूर्ण हेतूंसाठी किंवा नाविन्यपूर्ण क्रियाकलापांना समर्थन देण्यासाठी थेट प्रदान केले जाऊ शकतात. R&D आणि नाविन्यपूर्ण उपक्रमांमध्ये गुंतलेल्या संस्थांचे वित्तपुरवठा (मूलभूत वित्तपुरवठा) आणि विशिष्ट संशोधन आणि नाविन्यपूर्ण कार्यक्रम आणि प्रकल्पांसाठी निधीचे वाटप (लक्ष्यित वित्तपुरवठा) यांच्यातील तर्कसंगत संतुलन. संशोधन आणि विकासासाठी सरकारी करार आणि नाविन्यपूर्ण उत्पादनांसाठी सरकारी आदेश महत्त्वाचे आहेत.

सध्या, या उद्देशासाठी, रशियन फेडरेशनमध्ये रशियन फंड फॉर टेक्नॉलॉजिकल डेव्हलपमेंट (RFTD), वैज्ञानिक आणि तांत्रिक क्षेत्रातील लघु उद्योगांच्या विकासासाठी सहाय्यता निधी कार्यरत आहेत. फेडरल फंड फॉर इंडस्ट्रियल इनोव्हेशन्स इ.

2. नाविन्यपूर्ण क्रियाकलापांच्या विषयांच्या अधिकारांचे संरक्षण. हे बौद्धिक संपदा (आयपी), राज्य पेटंट आणि परवाना प्रणालीवरील विधान कृतींच्या ब्लॉकचे अस्तित्व गृहीत धरते.

3. फेडरल स्तरावर नाविन्यपूर्ण प्रकल्पांचे मूल्यांकन करण्यासाठी एकत्रित मानकांची निर्मिती. राज्य खालील तरतुदींच्या आधारे मानकांच्या विकासावर काम सुरू करते: बौद्धिक संपत्तीच्या (आयपी) मूल्याच्या प्रकारांसाठी स्पष्ट शब्दावलीचा विकास; मूलभूत मूल्यांकन पद्धतींच्या अल्गोरिदमचे परिष्करण; आयपी वस्तूंसाठी झीज या संकल्पनेचा अभ्यास; सर्वोत्कृष्ट आणि सर्वात प्रभावी वापराच्या अनुप्रयोगाच्या तत्त्वाचे प्रमाणीकरण.

4. नाविन्यपूर्ण पायाभूत सुविधांची निर्मिती आणि विकास . बाजारात आयपी वस्तूंचा प्रचार करण्यासाठी, व्यावसायिक सेवांचे विस्तृत मध्यस्थ नेटवर्क विकसित करणे आवश्यक आहे. त्याच्या फ्रेमवर्कमध्ये, नाविन्यपूर्ण उत्पादने आणि सेवांच्या निर्मितीपर्यंत आणि देशांतर्गत आणि जागतिक बाजारपेठेत त्यांची जाहिरात करण्यापर्यंतच्या सर्व टप्प्यांवर आयपी व्यापारीकरणास समर्थन दिले जाऊ शकते.

इनोव्हेशन इन्फ्रास्ट्रक्चरच्या विविध घटकांच्या स्थितीची निर्मिती आणि कायदेशीर नोंदणी. त्यापैकी विविध प्रकारच्या मध्यस्थ सेवांच्या तरतुदीसाठी केंद्रे, कंपन्या, कार्यालये, एजन्सी किंवा ब्यूरो आहेत: माहिती, अभियांत्रिकी, सल्ला, विपणन, जाहिरात, प्रकल्पांचे तांत्रिक किंवा आर्थिक कौशल्य, नवकल्पना प्रक्रियेच्या सर्व टप्प्यांवर तंत्रज्ञान हस्तांतरण, पेटंटिंग. आणि परवाना, उपक्रम गुंतवणूक, नाविन्यपूर्ण जोखमींचा विमा, तांत्रिक लेखापरीक्षण.

अशा केंद्रांचे वित्तपुरवठा मिश्र आधारावर केले जाऊ शकते: त्यांच्या खर्चाचा काही भाग फेडरल आणि प्रादेशिक बजेटमधून कव्हर केला जाऊ शकतो आणि उर्वरित केंद्रांना ग्राहक सेवांच्या तरतुदींद्वारे कमाई करावी लागेल. या पायाभूत सुविधांचे राज्य वित्तपुरवठा रशियन शास्त्रज्ञ, शोधक, संशोधन संस्था अशा केंद्रांच्या सेवांचा वापर करून त्यांच्या वैज्ञानिक आणि तांत्रिक परिणामांचे व्यावसायिकीकरण करण्यासाठी स्वीकार्य किंमत पातळीची अट बनली पाहिजे.

5. आयपी वस्तूंसाठी विमा बाजाराचा विकास. हे सुनिश्चित करणे आवश्यक आहे की आयपी मालकांच्या हितसंबंधांच्या वास्तविक संरक्षणाशी संबंधित अनपेक्षित खर्चाचा धोका कमी झाला आहे. आज, बौद्धिक संपदा विमा बाजार व्यावहारिकदृष्ट्या तयार झालेला नाही: पुरेशा पूर्ण विकसित विमा योजना नाहीत; विमा उतरवलेल्या प्रकारच्या जोखमींचा कोणत्याही प्रकारे पेटंट धारकांना त्यांच्या IP च्या अनधिकृत वापरामुळे झालेल्या नुकसानीशी संबंधित नाही. आयपी ऑब्जेक्ट्सच्या अधिकारांच्या विम्याच्या विकासास उत्तेजन देण्यासाठी, विमा उतरवलेल्या घटनांच्या कायदेशीर समर्थनाचे निकष विकसित केले पाहिजेत.

6. इनोव्हेशन मार्केटची निर्मिती . व्यापक अंमलबजावणीसाठी सर्वात प्रभावी प्रगत तंत्रज्ञानाचा शोध घेण्यासाठी, देश आणि परदेशातील नाविन्यपूर्ण प्रक्रियांचे परीक्षण आणि अंदाज घेण्यासाठी राज्य संस्थांना आवाहन केले जाते. नाविन्यपूर्ण प्रकल्पांच्या राज्य कौशल्याने एक विशेष स्थान व्यापलेले आहे, कारण नवकल्पना लागू करणार्‍या वैयक्तिक संस्थांना त्यांच्या सर्व संभाव्य परिणामांचे सामान्य आर्थिक स्तरावर मूल्यांकन करणे कठीण आहे.

7. नवोन्मेष आणि तंत्रज्ञान केंद्रांची निर्मिती आणि विकास (ITC). आयटीसी दर्जा अशा रचनांना दिला जातो ज्यांनी बाजारपेठेतील परिस्थितीशी यशस्वीपणे जुळवून घेतले आहे आणि ज्यांना वैज्ञानिक आणि तांत्रिक परिणाम आणि तंत्रज्ञानाचे व्यावसायिकीकरण करण्याचा अनुभव आहे, उच्च वैज्ञानिक क्षमता असलेल्या प्रदेशांमध्ये कार्यरत आहे आणि स्थानिक प्राधिकरणांकडून सक्रियपणे समर्थित आहे. ही स्थिती संस्थेला राज्य आणि प्रादेशिक संस्थांकडून समानतेच्या आधारावर लक्ष्यित समर्थन प्राप्त करण्यास सक्षम करते आणि आर्थिक स्वातंत्र्याच्या शासनापर्यंत पोहोचण्याचा कालावधी कमी करण्यास अनुमती देते. आर्थिक सहाय्य केवळ ITC च्या भौतिक आणि तांत्रिक पायाच्या विकासासाठीच नाही, तर त्यांच्या अंतर्गत पायाभूत सुविधा, त्यांच्या अंतर्गत कंपन्यांद्वारे चालवलेल्या नाविन्यपूर्ण प्रकल्पांना देखील विस्तारित करते. नाविन्यपूर्ण प्रकल्पांचे वित्तपुरवठा हे नाविन्यपूर्ण चक्राच्या सुरुवातीच्या टप्प्यांच्या (मूलभूत आणि शोधात्मक संशोधन, प्राधान्य R&D) अंमलबजावणीसाठी निधीच्या थेट वाटपाच्या स्वरूपात केले जाते जेव्हा खर्च सर्वात कमी असतो आणि जोखीम असते. त्याउलट, सर्वोच्च आहेत.

8. नाविन्यपूर्ण औद्योगिक संकुलांची निर्मिती आणि विकास (IPCs). संस्था, नाविन्यपूर्ण आणि तंत्रज्ञान केंद्रे आणि औद्योगिक उपक्रमांद्वारे नाविन्यपूर्ण उत्पादनांचे उत्पादन वाढवणे, उच्च तंत्रज्ञानाच्या क्षेत्रातील नाविन्यपूर्ण प्रकल्पांना वित्तपुरवठा करण्यासाठी अतिरिक्त बजेटरी निधी आकर्षित करण्यासाठी संस्थात्मक आणि आर्थिक यंत्रणा विकसित करणे हे त्यांचे मुख्य कार्य आहे.

9. नैतिक समर्थन साधनांचा विकास. अशा उपाययोजनांचा समावेश आहे: उत्कृष्ट शास्त्रज्ञ आणि नवकल्पकांना राज्य पुरस्कारांचे सादरीकरण, मानद पदव्या प्रदान करणे, व्यवस्थापनाच्या नाविन्यपूर्ण मार्गांना प्रोत्साहन देणे, नाविन्यपूर्ण उत्पादने आणि सेवांचा वापर, देशात उपलब्ध वैज्ञानिक, तांत्रिक आणि नाविन्यपूर्ण परंपरा, राज्य नेत्यांच्या प्रमुख व्यक्तींच्या भेटी. उद्योजक, सर्वात महत्वाच्या राज्य कार्यक्रमांमध्ये वैज्ञानिक आणि तांत्रिक बुद्धिमत्तेच्या प्रतिनिधींचा सहभाग, वैज्ञानिक आणि तांत्रिक समुदायाच्या स्वयं-संस्थेसाठी समर्थन इ. अनेक रशियन उपक्रमांच्या नाविन्यपूर्ण क्रियाकलापांसाठी एक महत्त्वपूर्ण प्रोत्साहन म्हणजे संघर्षात सहभाग. रशियन फेडरेशनच्या सरकारने स्थापित केलेल्या गुणवत्ता पुरस्कारांसाठी.

10. नाविन्यपूर्ण कर्मचार्‍यांचे प्रशिक्षण. नाविन्यपूर्ण क्षेत्रातील नागरी सेवक आणि उद्योजकांचे प्रशिक्षण रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांच्या अधिपत्याखालील रशियन अकादमी ऑफ पब्लिक अॅडमिनिस्ट्रेशनद्वारे चालते. अॅकॅडमी ऑफ मॅनेजमेंट अँड मार्केटमध्ये, लहान उद्योगांचे व्यवस्थापक नाविन्यपूर्ण क्षेत्राबद्दल आवश्यक ज्ञान मिळवू शकतात.

रशियाच्या 7 आर्थिक क्षेत्रांमध्ये, संबंधित तज्ञांच्या प्रशिक्षणासाठी 11 प्रमुख शैक्षणिक संस्था ओळखल्या गेल्या. त्यांच्याकडे शैक्षणिक प्रक्रियेसाठी आधुनिक वैज्ञानिक आणि पद्धतशीर समर्थन आणि उच्च पात्र तज्ञांच्या प्रशिक्षणासाठी आवश्यक साहित्य आणि तांत्रिक आधार आहे.

रशियन स्टेट युनिव्हर्सिटी ऑफ इनोव्हेटिव्ह टेक्नॉलॉजीज अँड एंटरप्रेन्योरशिप हे नाविन्यपूर्ण क्षेत्रासाठी प्रशिक्षण व्यवस्थापकांच्या बहुस्तरीय प्रणालीतील मध्यवर्ती दुवा आहे.

राज्याच्या वैज्ञानिक, तांत्रिक आणि नाविन्यपूर्ण धोरणाच्या अंमलबजावणीतील सर्वात महत्त्वाचा घटक, जो शैक्षणिक आणि वैज्ञानिक क्रियाकलापांच्या जोडणीची खात्री देतो आणि नाविन्यपूर्ण उद्योजकतेच्या गरजांवर लक्ष केंद्रित करतो, विद्यापीठाचे वास्तविक एकत्रीकरण, शैक्षणिक आणि उद्योग क्षेत्रातील संस्था. नवीनता

अप्रत्यक्ष राज्य समर्थन पद्धती:

इनोव्हेशनसाठी राज्य समर्थनाच्या अप्रत्यक्ष पद्धतींचे महत्त्व या वस्तुस्थितीद्वारे निर्धारित केले जाते की अप्रत्यक्ष उत्तेजनासाठी थेट वित्तपुरवठ्याच्या तुलनेत लक्षणीय कमी बजेट खर्च आवश्यक आहे, हे नाविन्यपूर्ण विषयांचे बरेच मोठे वर्तुळ व्यापू शकते.

1. नफ्यावर अधिमान्य कर आकारणी. हे करपात्र आधार कमी करून आणि कर दर कमी करून तसेच कर भरणामधून कपात करून लागू केले जाते.

पहिला मार्गविविध प्रकारच्या नाविन्यपूर्ण खर्चाच्या श्रेयाद्वारे उत्पादन खर्च, उत्पादन खर्च याद्वारे चालते.

दुसरा मार्गआयकर भरण्याच्या विविध फायद्यांमध्ये प्रतिबिंबित होते.

रशियन फेडरेशनमध्ये, सध्या, मुख्य नाविन्यपूर्ण आयकर लाभ म्हणजे तांत्रिक पुन: उपकरणे, पुनर्रचना, विस्तार आणि उत्पादनाचे नूतनीकरण यासाठी वाटप केलेल्या निधीच्या रकमेद्वारे करपात्र नफा कमी करणे.

राज्य मान्यता उत्तीर्ण केलेल्या वैज्ञानिक संस्थांना आयकरातून सूट देण्यात आली आहे

प्रोत्साहनांच्या अधीन असलेल्या कामांच्या यादीमध्ये मूलभूत संशोधन म्हणून वर्गीकृत R&D आणि माहिती तंत्रज्ञान आणि इलेक्ट्रॉनिक्स, उत्पादन तंत्रज्ञान, साहित्य आणि रसायने, जीवन प्रणाली तंत्रज्ञान, वाहतूक, इंधन आणि ऊर्जा, पर्यावरणशास्त्र आणि तर्कसंगत निसर्ग व्यवस्थापन, राज्याचे संरक्षण आणि सुरक्षा.

2. व्यवहारांवर अधिमान्य कर आकारणी वैज्ञानिक आणि तांत्रिक उत्पादनांच्या उलाढालीशी संबंधित.

रशियन फेडरेशनमध्ये, सध्या, खालील गोष्टींना मूल्यवर्धित करातून सूट देण्यात आली आहे: अर्थसंकल्पाच्या खर्चावर केले जाणारे R&D, तसेच या उद्देशांसाठी तयार केलेल्या RFBR, RFTR आणि ऑफ-बजेट फंडांकडून निधी; आर्थिक करारांच्या आधारे शैक्षणिक संस्थांनी केलेले संशोधन आणि विकास; औद्योगिक मालमत्ता वस्तूंशी संबंधित पेटंट आणि परवाना ऑपरेशन्स (मध्यस्थ वगळता); संशोधनासाठी वापरल्या जाणार्‍या रशियन फेडरेशनच्या प्रदेशात आयात केलेली उपकरणे आणि उपकरणे; संयुक्त वैज्ञानिक कार्यासाठी परदेशी संस्था आणि कंपन्यांशी करारानुसार रशियन फेडरेशनमध्ये आयात केलेल्या वस्तू आणि तांत्रिक उपकरणे.

3. मालमत्तेवर अधिमान्य कर आकारणी. स्वतः नावीन्यपूर्ण नव्हे तर एका टप्प्यावर किंवा दुसर्‍या टप्प्यावर वैज्ञानिक आणि उत्पादन चक्रात सहभागी होणाऱ्या व्यावसायिक घटकांच्या समर्थनाशी संबंधित.

रशियन फेडरेशनमध्ये, रशियन एकेडमी ऑफ सायन्सेस, रशियन एकेडमी ऑफ अॅग्रिकल्चरल सायन्सेस आणि रशियन एकेडमी ऑफ मेडिकल सायन्सेसच्या संशोधन संस्था, उपक्रम आणि संस्थांच्या मालमत्तेवर कर आकारला जात नाही.

रशियन अकादमी ऑफ एज्युकेशनचे, जे त्यांचे संशोधन, प्रायोगिक उत्पादन किंवा प्रायोगिक आधार, SSC, तसेच मंत्रालये आणि विभागांच्या संशोधन संस्थांची सरकारद्वारे दरवर्षी मंजूर केलेल्या यादीनुसार बनते.

4. जमिनीवर अधिमान्य कर आकारणी . आजपर्यंत, जवळजवळ सर्व वैज्ञानिक संशोधन, डिझाइन आणि अभियांत्रिकी संस्था, त्यांचे संस्थात्मक आणि कायदेशीर स्वरूप आणि मालकीचे स्वरूप विचारात न घेता, रशियन फेडरेशनमध्ये वैज्ञानिक किंवा प्रायोगिक हेतूंसाठी वापरल्या जाणार्‍या जमिनीच्या देयकातून सूट देण्यात आली आहे.

5. इतर अधिमान्य कर आकारणी. जागतिक व्यवहारात, वरील सोबत, खालील प्रकारचे कर प्रोत्साहन नावीन्यपूर्णतेला चालना देण्यासाठी वापरले जातात:

· संशोधन आणि गुंतवणूक कर क्रेडिटची तरतूद, i.е. नाविन्यपूर्ण हेतूंसाठी नफ्यातून खर्चाच्या दृष्टीने कर देयके पुढे ढकलणे;

नवकल्पना खर्चाच्या वाढीवर कर कमी करणे;

· नाविन्यपूर्ण प्रकल्पांच्या अंमलबजावणीतून मिळालेल्या नफ्यावर अनेक वर्षांसाठी "कर सुट्ट्या";

· नाविन्यपूर्ण उपक्रमांच्या शेअर्समधून मिळालेल्या कायदेशीर संस्था आणि व्यक्तींच्या लाभांशावर प्राधान्य कर आकारणी;

· चालू प्रकल्पांच्या प्राधान्याशी संबंधित लाभांची तरतूद जोडणे;

पेटंट, परवाने, माहिती आणि बौद्धिक मालमत्तेचा भाग असलेल्या इतर अमूर्त मालमत्तेच्या वापरामुळे प्राप्त झालेल्या नफ्यावर अधिमान्य कर आकारणी;

· सानुकूल-निर्मित आणि संयुक्त R&D ला निर्देशित नफ्यावर कर दर कमी करणे;

· विद्यापीठे, संशोधन आणि इतर वैयक्तिक उद्योजकांना हस्तांतरित केलेल्या उपकरणे आणि उपकरणांच्या खर्चाच्या रकमेद्वारे करपात्र उत्पन्नात घट;

· धर्मादाय संस्थांना योगदानाच्या करपात्र उत्पन्नातून वजावट ज्यांचे क्रियाकलाप नवकल्पनांच्या वित्तपुरवठाशी संबंधित आहेत;

· नाविन्यपूर्ण हेतूंसाठी वापरल्यास आयपी नफ्याचा काही भाग विशेष खात्यांमध्ये त्यानंतरच्या प्राधान्य कर आकारणीसह हस्तांतरित करणे.

6. सवलतीचे कर्ज . राज्य बँकांकडून प्राधान्य (परिपक्वता आणि व्याजदरांच्या संदर्भात) कर्जासह किंवा नाविन्यपूर्ण उपक्रमांना कर्ज देणाऱ्या व्यावसायिक बँकांना प्राधान्य देऊन (प्राधान्य कर आकारणी, राखीव आवश्यकता मऊ करणे, इ.) देऊन नवोपक्रमाला चालना देऊ शकते.

7. आर्थिक भाडेपट्टीसाठी राज्य समर्थन. आर्थिक भाडेपट्टी हे मध्यस्थ ऑपरेशन म्हणून समजले जाते, ज्यामध्ये निर्मात्याकडून यंत्रसामग्री आणि उपकरणे खरेदी करण्यासाठी निधीचे वाटप केले जाते आणि त्यानंतरच्या कायदेशीर संस्था आणि व्यक्तींना निश्चित शुल्कासाठी तात्पुरत्या वापरासाठी हस्तांतरण केले जाते.

8. फ्रेंचायझिंगसाठी राज्य समर्थन . फ्रँचायझिंग हा नावीन्य पसरवण्याचा एक मार्ग आहे. फ्रँचायझिंगला IP तयार करण्याचा अधिकार समजला जातो, विशिष्ट कालावधीसाठी मंजूर केला जातो आणि करारामध्ये निश्चित केला जातो.

9. लहान आणि मध्यम नाविन्यपूर्ण व्यवसायांसाठी समर्थन. राज्य विविध संरचना तयार करते जे लहान व्यवसायांना विशिष्ट सेवा प्रदान करतात. लहान विज्ञान-केंद्रित व्यवसायासाठी, संभाव्य गुंतवणूकदार, ग्राहक, तसेच माहिती समर्थनाचा शोध विशेष महत्त्वाचा आहे, कारण नाविन्यपूर्ण विपणनाच्या स्वतंत्र अंमलबजावणीसाठी कोणतेही निधी नाहीत.

10. धोकादायक (उद्यम) उद्योजकतेचा राज्य विमा. शेअर्सच्या काही भागाच्या बदल्यात व्हेंचर कॅपिटल फर्मच्या राज्य संरचनांद्वारे सर्वात व्यापक अनुदान, जे प्रकल्प यशस्वी झाल्यास नफ्यात राज्याचा सहभाग सुनिश्चित करते. अनेक देशांमध्ये वैज्ञानिक आणि तांत्रिक कर्मचाऱ्यांच्या भरतीसाठी विशेष अनुदान दिले जाते.

नजीकच्या भविष्यात, मुख्य कार्य म्हणजे एकत्रीकरणातून नाविन्यपूर्ण समाजात संक्रमण, म्हणजेच सामाजिक आणि आर्थिक प्रक्रियांवर मानवी प्रभावाचा बदल, विकास, सुधारणा आणि विस्ताराकडे दृष्टीकोन असलेला समाज.

सुधारणांच्या सुरूवातीस विकसित झालेल्या रशियन अर्थव्यवस्थेचे वैशिष्ट्यपूर्ण वैशिष्ट्य म्हणजे तंत्रज्ञानाच्या विकासाच्या पातळीच्या आणि नाविन्यपूर्ण संभाव्यतेच्या दृष्टीने उद्योगांमधील महत्त्वपूर्ण अंतर. भविष्यात, रशियासाठी जागतिक बाजारपेठेवर स्वतःच्या नाविन्यपूर्ण विकासाचे उत्पादन आणि अंमलबजावणी यावर आधारित सक्रिय (उत्पन्न करणारा) प्रकारचा नाविन्यपूर्ण विकास आणि परदेशी नवकल्पनांच्या विकास आणि अनुकूलन यावर आधारित अनुकरण प्रकार एकत्र करणे अपरिहार्य दिसते. त्यांच्या स्वतःच्या नाविन्यपूर्ण प्रणालीमध्ये हळूहळू एकत्रीकरण.

आत्मपरीक्षणासाठी प्रश्नः

1. नाविन्यपूर्ण क्रियाकलाप नियमनचा सर्वोच्च प्रकार कोणता आहे?

2. नाविन्यपूर्ण क्रियाकलाप कोणत्या स्तरांवर नियंत्रित केले जातात?

3. नवोपक्रम धोरण म्हणजे काय?

4. कालावधीनुसार नवोपक्रम धोरणाचे कोणत्या प्रकारांमध्ये विभाजन केले जाते?

5. सध्याचे राज्य नवोपक्रम धोरण कोणत्या स्वरूपात विभागले गेले आहे?

6. रशियन फेडरेशनमध्ये विज्ञान, तंत्रज्ञान आणि तंत्रज्ञानाच्या विकासासाठी मुख्य प्राधान्य क्षेत्र कोणते आहेत.

7. विज्ञान आणि तंत्रज्ञान विकासाच्या क्षेत्रातील राज्य धोरणाच्या मुख्य दिशांची नावे सांगा.

8. मुख्य गंभीर RF तंत्रज्ञानाची नावे द्या.

9. नवोपक्रमासाठी राज्य समर्थनाचे मुख्य दिशानिर्देश काय आहेत.

10. नवोपक्रमातील आंतरराष्ट्रीय संबंधांच्या राज्य नियमनाचे मुख्य प्रकार कोणते आहेत.

11. रशियन फेडरेशनमध्ये विज्ञान आणि तंत्रज्ञानाच्या विकासाचा आधार काय आहे.

12. राज्य नवकल्पना धोरणाची उद्दिष्टे निर्दिष्ट करा.

13. राज्य नवकल्पना धोरणाची कार्ये निर्दिष्ट करा.

14. राज्य नवकल्पना धोरणाची तत्त्वे निर्दिष्ट करा.

15. राज्य नवकल्पना धोरणाची कार्ये निर्दिष्ट करा.

16. फेडरल टार्गेट प्रोग्राम (FTP) म्हणजे काय?

17. तंत्रज्ञान विकास कार्यक्रम (PDP) म्हणजे काय?

18. नवोपक्रमाच्या राज्य नियमनाचे मुख्य दिशानिर्देश काय आहेत.

19. विद्यापीठे आणि नाविन्यपूर्ण उपक्रम यांच्यातील सहकार्याचे मुख्य मार्ग आणि प्रकार सांगा.

20. विविध नाविन्यपूर्ण उपक्रमांमधील सहकार्याचे मुख्य मार्ग आणि प्रकार सांगा.

21. नवोपक्रम समर्थन पद्धतींचे प्रकार काय आहेत.

22. नवोन्मेषासाठी थेट सरकारी मदतीच्या पद्धतींची यादी करा.

23. नवोन्मेषासाठी अप्रत्यक्ष सरकारी समर्थनाच्या पद्धतींची यादी करा.

नाविन्यपूर्ण प्रणाली तयार करताना, राज्य समर्थनाच्या पद्धती निवडताना, राज्याने सर्वात किफायतशीर पद्धती वापरण्याचा प्रयत्न केला पाहिजे, तर राज्याची उद्दिष्टे आणि क्षमता जुळणे महत्वाचे आहे. राज्य समर्थनाचे विविध प्रकार आणि पद्धती विविध प्रकारे वर्गीकृत केल्या जाऊ शकतात. नाविन्यपूर्ण क्रियाकलापांसाठी राज्य समर्थनाच्या श्रेणीच्या ऐतिहासिक उत्पत्तीच्या प्रक्रियेत, त्याचे दोन प्रकार वेगळे केले गेले, जे थोडक्यात भिन्न आहेत: प्रत्यक्ष आणि अप्रत्यक्ष समर्थन. या स्वरूपांमधील मूलभूत फरक नियंत्रित ऑब्जेक्टवर प्रभाव टाकण्याच्या तंत्र आणि पद्धतींमध्ये आहे.

अशा प्रकारे, थेट पद्धतींमध्ये राज्याद्वारे अशा उपाययोजनांचा समावेश होतो: समर्थन उपायांची कायदेशीर तरतूद, बौद्धिक संपदा अधिकारांचे नियंत्रण, पर्यवेक्षण आणि संरक्षण, प्रसिद्धी सुनिश्चित करण्यासाठी उपाय इ. या संस्थात्मक प्रभावाच्या थेट पद्धती आहेत. थेट पद्धतींचा दुसरा प्रकार म्हणजे थेट सहाय्य, एका विशिष्ट प्रकल्पावर (सार्वजनिक गुंतवणूक) केंद्रित.

समर्थनाच्या अप्रत्यक्ष पद्धतींकडे वळताना, आम्ही लक्षात घेतो की प्रभाव राज्याद्वारे त्याच्या विल्हेवाटीवर असलेल्या लीव्हर आणि आर्थिक संसाधनांद्वारे केला जातो. त्यांच्या वापरामुळे अर्थसंकल्पीय निधीचे वाटप होत नाही तर भविष्यात त्यांची "टंचाई" होते. समर्थन पद्धतींच्या विश्लेषणाकडे जाण्यापूर्वी, आम्ही त्यांच्या मुख्य वैशिष्ट्यांचा विचार करू.

थेट पद्धतींचे लक्षणीय तोटे आहेत. राज्य तंत्रज्ञान निवडून बाजारपेठेची जागा घेते. नाविन्यपूर्ण प्रकल्पांना समर्थन देऊन, ते मुक्त स्पर्धेमध्ये हस्तक्षेप करते, काही उद्योगांना चांगली आर्थिक परिस्थिती प्रदान करते. परंतु राज्य नेहमीच प्रकल्पांची निवड प्रभावीपणे करत नाही, बहुतेकदा त्यांना जगातील वैज्ञानिक कामगिरीची कल्पना नसते, प्राप्तकर्त्यांच्या प्रभावाला बळी पडतात.

तसेच, एंटरप्राइजेसद्वारे त्यांच्या स्वत: च्या सहाय्याने चांगल्या प्रकारे अंमलात आणल्या जाऊ शकतील अशा प्रकल्पांना अनेकदा राज्य समर्थन प्राप्त होते. तथाकथित "स्ट्रॅटेजिक" उद्योगांचे छुपे अनुदानही नामुष्कीच्या टप्प्यात येत आहे. अशी अनेक उदाहरणे आहेत, ज्यात परदेशी उदाहरणे आहेत, जेव्हा सबसिडी देण्याच्या उद्योगांना अपयश आले: जर्मन आणि स्वीडिश जहाज बांधणी, इटालियन एरोस्पेस उद्योग.

हे बाहेरील समर्थनाशिवाय "जोखीम घेण्यास" उद्योजकांच्या प्रोत्साहनांना कमी करते. एका "लंगडी" उद्योगाद्वारे अनुदानाची पावती इतरांना देखील ती मिळविण्यास प्रोत्साहित करते. अशी पावले अनुकूल आर्थिक वातावरणाची मुख्य अट - मुक्त स्पर्धा विरोध करतात.

अप्रत्यक्ष समर्थन पद्धतींचे फायदे खालीलप्रमाणे आहेत. प्रथम, त्यांचा वापर खाजगी क्षेत्राची स्वायत्तता सुनिश्चित करतो आणि संशोधन क्षेत्रांच्या निवडीसाठी व्यवसायाची जबाबदारी बनवतो. दुसरे, ते उद्योगांमध्ये नवनिर्मितीला चालना देण्यासाठी एकसंध दृष्टीकोन प्रदान करतात. तिसरे म्हणजे, अप्रत्यक्ष पद्धती लागू करताना, विविध नोकरशाही ऑपरेशन्सची आवश्यकता नसते. चौथे, ते अनेकदा आर्थिकदृष्ट्या व्यवहार्य नसलेल्या नवकल्पनांसाठी कृत्रिमरित्या राज्य-समर्थित बाजारपेठ तयार करत नाहीत.

राज्य समर्थनाच्या सर्वात सामान्य थेट पद्धतींमध्ये खालील गोष्टींचा समावेश आहे: राज्य समर्थनाची कायदेशीर तरतूद, वित्तपुरवठा, कर्ज, राज्य उद्योजकता या स्वरूपात राज्य गुंतवणूक. नवोपक्रमाचे कायदेशीर नियमन हा राज्याचा विशेष विशेषाधिकार आहे. वैज्ञानिक आणि नाविन्यपूर्ण क्रियाकलापांची स्थिती, नाविन्यपूर्ण क्रियाकलापांच्या विषयांचे अधिकार, नाविन्यपूर्ण धोरण विकसित आणि अंमलात आणण्याची यंत्रणा केवळ राज्य कायदेशीररित्या निर्धारित करू शकते.

समर्थनासाठी पारंपारिक सरकारी दृष्टीकोन सबसिडी किंवा सॉफ्ट लोन यांसारख्या नाविन्यपूर्ण उद्योगांना थेट निधी प्रदान करण्यावर आधारित आहे.

विकसित देशांमध्ये, राज्य वैज्ञानिक खर्चाच्या 1/5 ते 1/2 पर्यंत गृहीत धरते. रशियामध्ये, राज्य R&D खर्चापैकी अर्धा - 57% गृहीत धरते, परंतु हे निधी अत्यंत अकार्यक्षमपणे खर्च केले जातात.

राज्य गुंतवणूक नि:शुल्क आणि परतफेड करण्यायोग्य आधारावर केली जाते. प्रथम सबसिडीच्या स्वरूपात किंवा नाविन्यपूर्ण प्रकल्पांच्या थेट वित्तपुरवठ्याच्या स्वरूपात (समर्थन कार्यक्रमांच्या स्वरूपात) चालते.

त्याचे कारण म्हणजे एंटरप्राइझची किंमत कमी करून नवकल्पना निर्माण करणे आणि त्याचे उत्पन्न वाढवणे, जेणेकरून कालांतराने राज्याचे उत्पन्न वाढेल. अशा प्रकारे, राज्य समर्थनाच्या परिणामकारकतेचा एक निकष म्हणजे कर संकलनात वाढ. हे लक्षात घेतले पाहिजे की प्रगतीशील संशोधन प्रकल्पांना उच्च प्रमाणात जोखीम आणि तुलनेने कमी नफा असलेल्या अनुदाने प्रदान करणे अधिक फायद्याचे आहे. एखाद्या नाविन्यपूर्ण प्रकल्पाची प्रगती केवळ त्याच्या अंमलबजावणीदरम्यान प्राप्त झालेल्या उच्च आर्थिक आणि सामाजिक परिणामाद्वारेच नव्हे तर तंत्रज्ञान आधुनिक तांत्रिक क्रमाशी संबंधित असणे आवश्यक आहे या वस्तुस्थितीद्वारे देखील निर्धारित केले जाते. प्रतिपूर्ती करण्यायोग्य आधारावर केलेली सार्वजनिक गुंतवणूक म्हणजे बजेट कर्ज. परदेशात, कर्ज देताना, शून्य व्याजदर वापरला जातो, आणि कर्जाची परतफेड केवळ तेव्हाच केली जाते जेव्हा त्यांना एखाद्या नाविन्यपूर्ण प्रकल्पातून नफा मिळतो (जपानमध्ये मोठ्या प्रमाणात वापरला जातो). आर्थिक संसाधनांच्या कमतरतेची समस्या असलेल्या छोट्या व्यवसायांद्वारे चालवल्या जाणार्‍या नफ्याच्या सामान्य पातळीसह नाविन्यपूर्ण प्रकल्पांना या प्रकारचे समर्थन सर्वोत्तमपणे प्रदान केले जाते.

नवोपक्रमासाठी समर्थनाचा सर्वात सामान्य थेट प्रकार म्हणजे विशेष कार्यक्रमांद्वारे नाविन्यपूर्ण प्रकल्पांसाठी वित्तपुरवठा. जागतिक सरावातील सर्वात प्रसिद्ध राज्य समर्थन कार्यक्रम म्हणजे यूएसए मधील SBIR आणि STTR, कॅनडामधील IRAP कार्यक्रम, UK मधील SMART आणि LINK कार्यक्रम, फ्रान्समधील API आणि रशियामधील START. कामाचा पुढील धडा नवोपक्रमाच्या क्रियाकलापांसाठी राज्य समर्थनाच्या कार्यक्रमांना समर्पित आहे.

इनोव्हेशन अ‍ॅक्टिव्हिटीचे नियमन करण्याच्या अप्रत्यक्ष पद्धतींचा विचार करून, आम्ही लक्षात घेतो की त्यांचा उद्देश नावीन्यपूर्ण प्रक्रियांना चालना देणे आणि वैज्ञानिक आणि तांत्रिक विकासासाठी अनुकूल वातावरण तयार करणे आहे.

अप्रत्यक्ष उपायांपैकी कर प्रोत्साहन, राज्य हमी, घसारा धोरण उपाय, राज्य व्यवस्था प्रणाली आणि इतर आहेत.

1. कर पद्धती

समर्थनाची सर्वात प्रभावी पद्धत कर धोरण आहे. एक प्रभावी कर धोरण राज्याला नवोपक्रमाशी संबंधित क्रियाकलापांच्या जवळजवळ सर्व पैलूंवर प्रभाव टाकू देते.

कर धोरणाचा फायदा म्हणजे नवकल्पनांची अंमलबजावणी करणार्‍या उपक्रमांची विस्तृत व्याप्ती. सबसिडी किंवा सवलतीची कर्जे देण्याच्या विरोधात, कर समर्थन स्वतंत्रपणे प्रदान केले जाते आणि कर सवलती मिळविण्यासाठी उद्योगांना अटींचे पालन करण्यास भाग पाडले जाते. लक्षात घ्या की कर लाभ प्राप्त करण्यासाठी, एखाद्या एंटरप्राइझने नाविन्यपूर्ण क्षेत्रात आधीच खर्च करणे आवश्यक आहे.

फायदा असा आहे की नाविन्यपूर्ण प्रकल्प आणि उपक्रमांचे राज्य मूल्यांकन करण्याची आवश्यकता नाही, जे नोकरशाहीला लक्षणीयरीत्या मर्यादित करते आणि खर्च कमी करते. तसेच, कंपन्यांच्या स्वत:च्या प्रयत्नांचे परिणाम म्हणून कर लाभ मिळण्याचे सामाजिक आणि मानसिक फायदे आहेत.

कर पद्धतींचे राजकीय फायदे आहेत, निवडक कंपन्यांच्या सबसिडीच्या तुलनेत समाजाने ते एक प्राधान्य साधन म्हणून पाहिले आहे. गैरसोय म्हणजे प्रत्यक्षात नाविन्यपूर्ण नसलेल्या उपक्रमांद्वारे कर लाभ मिळण्याची शक्यता. कर धोरण स्वतः आर्थिक घटकांच्या गुंतवणूक आणि नाविन्यपूर्ण क्रियाकलापांना उत्तेजन देण्यासाठी डिझाइन केलेले आहे, नाविन्यपूर्ण प्रक्रियेसाठी त्यांच्या स्वत: च्या वित्तपुरवठ्याच्या स्त्रोतांची वाढ, ज्याने नवकल्पना प्रक्रियेच्या सर्व टप्प्यांवर काम केले पाहिजे - नवकल्पनांच्या विकासापासून ते त्यांच्या क्षणापर्यंत. व्यापारीकरण.

कर धोरणाद्वारे नाविन्यपूर्ण प्रक्रियांचे नियमन करण्याच्या परदेशी अनुभवाचा अभ्यास दर्शवितो की त्याचे स्वरूप आणि सामग्री खूप वैविध्यपूर्ण आहे. समर्थनाचा एकत्रित प्रकार म्हणजे कर क्रेडिट. रशियन सराव मध्ये, हे नाविन्यपूर्ण हेतूंसाठी खर्चाच्या दृष्टीने नफ्यातून कर देयके पुढे ढकलणे आहे.

परदेशात, संशोधनासाठी कर क्रेडिट मूलभूतपणे भिन्न आहे. नियमानुसार, नवीन उपकरणे आणि तंत्रज्ञानाच्या परिचयामध्ये गुंतवणूक करणार्या कंपन्यांना ते प्रदान केले जाते. हा लाभ कॅनडामध्ये 1960 मध्ये, यूएसएमध्ये 1979 मध्ये, फ्रान्समध्ये 1983 मध्ये वापरला जाऊ लागला. त्याचा मुख्य फायदा म्हणजे R & D च्या अंमलबजावणीनंतर हा फायदा स्वतःच्या खर्चाने दिला जातो.

कर क्रेडिटचे अनेक प्रकार आहेत:

1. कर गुंतवणूक क्रेडिट, बहुतेकदा गुंतवणुकीच्या सवलतीच्या स्वरूपात प्रदान केले जाते. सवलत जमा झालेल्या आयकराच्या रकमेतून वजा करता येते (उत्पन्न किंवा करपात्र नफ्याच्या रकमेतून वजा करण्यायोग्य सवलतीच्या विरूद्ध).

अशा प्रकारे, कर गुंतवणूक क्रेडिट हे करपात्र उत्पन्न नसून मूल्यांकन केलेल्या कराच्या रकमेत थेट घट दर्शवते. हे गुंतवणूक आणि R&D खर्चाची टक्केवारी म्हणून सेट केले आहे. या उद्योगांच्या विकासातून मिळणाऱ्या नफ्यामुळे ठराविक कालावधीनंतर कराची रक्कम परत केली जाते.

कर प्रोत्साहनांच्या या गटाचा फायदा म्हणजे करांच्या वेळेवर आणि पूर्ण गणनामध्ये नाविन्यपूर्ण उपक्रमांचे हित. हे या वस्तुस्थितीमुळे आहे की गणना केलेले कर उद्योगांना परत केले जातात आणि तांत्रिक उपकरणे, संशोधन आणि विकास इत्यादींवर खर्च केले जातात. नफा वाढल्यास, करांची रक्कम वाढते, जी नंतर उद्योजकांना परत केली जाते. कर्जाची वाढलेली रक्कम. तथापि, या प्रकारचे कर्ज एंटरप्राइजेसना दीर्घकालीन संशोधन करण्यास प्रवृत्त करण्यास सक्षम नाही, ज्यातून नफा अल्पावधीत मिळू शकत नाही.

2. R&D इन्क्रिमेंटल टॅक्स क्रेडिट किंवा रिसर्च टॅक्स क्रेडिट हे दीर्घकालीन संशोधन करण्यासाठी उपक्रमांना प्रोत्साहन देण्यासाठी डिझाइन केले आहे. कंपनीसाठी संशोधनाची किंमत कमी करणे, संशोधनात वाढ करणे हे त्याचे ध्येय आहे.

या उपायाचा वापर करून, कंपन्या सरकारी समर्थनाशिवाय करत असतील त्यापेक्षा जास्त संशोधन करत आहेत. मूळ कालावधीतील समान खर्चाच्या तुलनेत R&D साठी स्वतःच्या खर्चाच्या वाढीच्या विशिष्ट प्रमाणात आयकर किंवा उत्पन्नावरील इतर कर वजा करण्याचा अधिकार म्हणजे सूट.

जवळजवळ कोणत्याही देशात, गेल्या 50-60 वर्षांत कर कायद्यातील बदलांसह नाविन्यपूर्ण-सक्रिय उपक्रमांची स्थिती बिघडवण्याच्या दिशेने कर क्रेडिट्सची प्रणाली बदलली गेली नाही. विकसित देशांमध्ये, R&D कर क्रेडिट दर स्पेनमध्ये 15%, यूएस मध्ये 20% ते फ्रान्समध्ये 50% (विशिष्ट कालावधीत R&D खर्चामध्ये वाढीच्या टक्केवारीनुसार) श्रेणीत आहेत. अमेरिकन सवलतीचे वैशिष्ट्य म्हणजे ते केवळ मूलभूतपणे नवीन प्रकारची उत्पादने विकसित करणार्‍या कॉर्पोरेशन्सना दिले जाते.

1990 च्या उत्तरार्धात फ्रान्समधील राज्य समर्थनाचे विश्लेषण. सरकारी अनुदानाच्या एका फ्रँकद्वारे व्युत्पन्न होणार्‍या खाजगी R&D खर्चाची रक्कम शून्य फ्रँक आणि खाजगी गुंतवणुकीच्या एक फ्रँक यांच्यातील बेरजेइतकी आहे (शून्य म्हणजे जेव्हा एखादी कंपनी आपला निधी न जोडता सरकारी अनुदानाच्या रकमेने आपला खर्च वाढवते), आणि कर क्रेडिटचा एक फ्रँक (अप्रत्यक्ष समर्थन) संशोधनात दोन फ्रँक खाजगी गुंतवणूक निर्माण करतो. समर्थनाची पुढील सर्वात महत्त्वाची अप्रत्यक्ष पद्धत म्हणजे कर सवलतींची तरतूद. सर्वसाधारणपणे, अनेक प्रकारचे फायदे वेगळे केले जाऊ शकतात. सर्व प्रकारच्या कर प्रोत्साहनांना दोन प्रकारांमध्ये विभागले जाऊ शकते: नाविन्यपूर्ण क्रियाकलापांच्या कोणत्याही विषयाला विशेषाधिकार दिला जातो - उदाहरणार्थ, संशोधन आणि विकासात गुंतलेला एखादा उपक्रम, नवकल्पनांचे उत्पादन आणि अंमलबजावणीशी संबंधित काही प्रदेश किंवा प्रोत्साहनांचा वापर संक्रमणावस्थेत असलेल्या अर्थव्यवस्था असलेल्या देशांद्वारे. नावीन्यपूर्ण विषयांसाठी कर लाभांचे प्रकार तक्त्यामध्ये सादर केले आहेत. २.१.

टॅक्स क्रेडिट्सचे दोन प्रकार आहेत - व्हॉल्यूम आणि वाढीव. खंड सवलत R&D खर्चाच्या प्रमाणात लाभ देते. वाढीव सवलत ही आधारभूत वर्षाच्या पातळीच्या तुलनेत किंवा विशिष्ट कालावधीतील सरासरीच्या तुलनेत R&D खर्चामध्ये प्राप्त झालेल्या वाढीवरून निर्धारित केली जाते. काही परदेशी देश वेगवेगळ्या प्रकारच्या खर्चाच्या संबंधात एकाच वेळी दोन्ही प्रकारचे कर क्रेडिट्स वापरतात.

तक्ता 2.1 - नावीन्यपूर्ण विषयांनुसार कर प्रोत्साहनांचे प्रकार

संशोधन उपक्रम राबवणारे उपक्रम	वेगळे प्रदेश (नवीनपणे सक्रिय प्रदेश)	विकसित देशांमध्ये अर्थव्यवस्थेची संक्रमण स्थिती
छोट्या नाविन्यपूर्ण उद्योगांसाठी कर सवलती	नियमनासाठी स्थापित कर प्रोत्साहनांसाठी प्रादेशिक सूट प्रादेशिक संकुलांच्या नाविन्यपूर्ण विकासाची प्रादेशिक वैशिष्ट्ये	त्या चौकटीत लक्ष्यित गुंतवणूक आणि नवोपक्रम कर प्रोत्साहन. pr-in चे पुन्हा उपकरणे, जे दिवाळखोरीच्या मार्गावर आहेत
या संस्थांमध्ये गुंतवणूक करणार्‍या व्यक्ती आणि कायदेशीर संस्थांसाठी उद्यम कर्जामध्ये गुंतलेल्या फर्मसाठी प्राधान्य कर उपचार	टेक्नोपार्क, टेक्नोपोलिसेस, वैज्ञानिक आणि औद्योगिक झोनमध्ये विशेष पसंतीच्या कर प्रणालीसह "बंदर" चे कर कायदे	नाविन्यपूर्ण उपक्रमांकडून तात्पुरत्या निधीच्या कमतरतेच्या बाबतीत कराचा काही भाग भरणे पुढे ढकलण्याची शक्यता
राज्य वैज्ञानिक आणि तांत्रिक कार्यक्रमांच्या अंमलबजावणीत योगदान देणाऱ्या खाजगी उद्योगांसाठी कर प्रोत्साहन
विद्यापीठ विज्ञान आणि उद्योग यांच्यातील सहकार्याचे प्राधान्य कर आकारणी

करांच्या भरणासह फेरफार मर्यादित करण्यासाठी, R&D सवलतींवर कर राइट-ऑफच्या संपूर्ण रकमेवर मर्यादा सेट करण्याचा सराव वापरला जातो. राइट-ऑफ मर्यादा 10% (जपान, दक्षिण कोरिया) ते 50% (तैवान) पर्यंत असते ). काही देश (ऑस्ट्रेलिया, फ्रान्स, इटली, नेदरलँड) कर क्रेडिटवर मूल्य मर्यादा लागू करतात. अशा प्रकारचे निर्बंध दोन उद्देश पूर्ण करतात: खाजगी क्षेत्रातील कर भरण्याच्या रकमेमध्ये मोठ्या प्रमाणात चढ-उतार रोखण्यासाठी आणि अवास्तव उच्च लाभ मिळविण्यासाठी हेराफेरीची शक्यता वगळण्यासाठी. जगात लागू केलेल्या विविध प्रकारच्या कर प्रोत्साहनांपैकी, नाविन्यपूर्ण उपक्रमांच्या कर्मचार्‍यांसाठी स्टॉक ऑप्शन्ससाठी प्राधान्य कर प्रणाली म्हणून अशा आशादायक स्वरूपाचा विचार करूया. या फायद्याचा सार असा आहे की कंपनी एखाद्या कर्मचाऱ्याशी करार करते ज्याला एक पर्याय मंजूर केला जातो, कंपनीचे शेअर्स एका निश्चित किंमतीवर (निश्चित मूल्य आणि विशिष्ट तारखेसह, उदाहरणार्थ, 1 मध्ये विकण्याचा अधिकार) वर्ष) किंवा बाजारभावाने शेअर्स विकणे. जर नाविन्यपूर्ण कंपनीच्या शेअर्सचे मूल्य वाढले तर कर्मचारी नफा कमवेल; जर शेअर्सचे मूल्य कमी झाले तर तो शेअर्स त्याच्या एंटरप्राइझला निश्चित किंमतीला परत विकून तोटा भरून काढेल. उपक्रम आणि नाविन्यपूर्ण उपक्रमांच्या पर्यायांमधून मिळणारे उत्पन्न हे प्राधान्य कर उपचारांच्या अधीन आहेत.

हा फॉर्म राज्यासाठी फायदेशीर आहे, कारण कर्मचारी स्वतःच एका नाविन्यपूर्ण उपक्रमात गुंतवणूक करतात आणि पर्याय देखील कर्मचार्‍यांसाठी एक प्रोत्साहन आहेत, कारण त्यांच्या उत्पन्नाची पातळी त्यांच्या कामाच्या परिणामावर अवलंबून असते.

नाविन्यपूर्ण क्रियाकलापांच्या विषयांसाठी कर मोबदल्याचा आणखी एक प्रकार म्हणजे आयकरमधून तात्पुरती सूट किंवा त्याची आंशिक कपात - कर सुट्टी. उदाहरणार्थ, फ्रान्समध्ये वापरले जाते.

कर प्रोत्साहन लागू करण्याच्या पद्धतीचे विश्लेषण करताना, कर प्रोत्साहनांच्या परिणामकारकतेला स्पर्श करणे आवश्यक आहे. अभ्यासांनी पुष्टी केली आहे की प्रोत्साहनांमुळे खाजगी क्षेत्रातील R&D मध्ये अतिरिक्त गुंतवणूक होते.

निरीक्षण केलेला परिणाम R&D खर्चाच्या लवचिकतेच्या निर्देशकाद्वारे मोजला जातो - परिपूर्ण मूल्यामध्ये लवचिकतेचे नकारात्मक मूल्य जितके जास्त असेल तितका प्रभाव अधिक स्पष्ट होईल. या समस्येवरील पहिल्या कामांपैकी एकामध्ये, E. Mansfield आणि इतरांनी -0.04 चे लवचिकता मूल्य प्राप्त केले, जे व्यवसायाच्या भागावर R&D खर्चामध्ये किंचित वाढ दर्शवते. तथापि, त्यानंतरच्या अभ्यासांमध्ये प्राप्त केलेली सरासरी लवचिकता -1 च्या जवळच्या स्तरावर अंदाजित होती, जे सूचित करते की कर प्रोत्साहनांचे एक युनिट R&D मध्ये अंदाजे एक युनिट अतिरिक्त गुंतवणूक प्रदान करते. लक्षात घ्या की सर्वात अलीकडील कामे किंमत लवचिकतेच्या नकारात्मक मूल्याची साक्ष देतात, म्हणजे. कर प्रोत्साहन आणि R&D मधील वाढीव गुंतवणूक यांच्यातील सकारात्मक संबंधांबद्दल.

हे सर्व निःसंशयपणे कर समर्थन पद्धतींच्या उच्च कार्यक्षमतेची आणि रशियन अर्थव्यवस्थेत त्यांच्या अर्जाची आवश्यकता याची साक्ष देतात.

2. घसारा धोरण

इनोव्हेशन अ‍ॅक्टिव्हिटीच्या अप्रत्यक्ष नियमनाच्या उपायांपैकी, घसारा धोरणाचा समावेश केला जातो. नाविन्यपूर्ण उत्पादनातील घसारा निधी केवळ पुनर्संचयित करण्यासाठीच नव्हे तर स्थिर मालमत्तेच्या विस्तारासाठी देखील आर्थिक स्रोत म्हणून काम करतो. रशियामधील बाजार सुधारणांच्या कालावधीत, स्थिर मालमत्तेचे अवमूल्यन आणि सध्याच्या घसारा पद्धतीत चलनवाढीचा घटक विचारात घेण्याच्या अक्षमतेमुळे घसारा दराने ही कार्ये करणे व्यावहारिकरित्या बंद केले. एक आदर्श कायदा विकसित करणे आवश्यक आहे, जे नवीन घसारा प्रणाली तयार करताना, बाजार व्यवस्थापनाच्या आर्थिक कायद्यांच्या आवश्यकता प्रतिबिंबित करेल, चलनवाढीचा घटक विचारात घेऊन, नाविन्यपूर्ण प्रक्रियेला चालना देण्यासाठी एक प्रेरक यंत्रणा. नाविन्यपूर्ण उपक्रमांसाठी, निश्चित उत्पादन मालमत्तेच्या सक्रिय भागाचे प्रवेगक घसारा शिफारसीय आहे.

3. राज्य आदेश प्रणाली

नाविन्यपूर्ण क्रियाकलापांच्या समर्थनामध्ये एक महत्त्वपूर्ण स्थान राज्य ऑर्डर सिस्टमद्वारे व्यापलेले आहे. प्रणालीचे सार हे आहे की राज्य खाजगी नाविन्यपूर्ण उद्योगांना तंत्रज्ञान विकसित करण्याचे आदेश देते.

राज्याला खाजगी ऑर्डर पार पाडण्यासाठी प्रोत्साहन देणारी कारणे म्हणजे नवोन्मेष-सक्रिय उपक्रमांमधील स्पर्धेचे अस्तित्व, ज्याचा उपयोग राज्य विकासाची गुणवत्ता सुधारण्यासाठी आणि त्यांची किंमत कमी करण्यासाठी करू शकते. पुढील कारण म्हणजे राज्य प्रयोगशाळांचा अपुरा पुरवठा, उपकरणे, माहितीचा अभाव आणि अत्यंत विशिष्ट कर्मचारी. तिसरे म्हणजे, राज्याला पायाभूत सुविधा निर्माण करण्याची आणि त्याच्या कामासाठी सतत वित्तपुरवठा करण्याची गरज नाही. शेवटी, राज्य ऑर्डरचा वापर तांत्रिक आणि नाविन्यपूर्ण धोरणासाठी लीव्हर म्हणून केला जाऊ शकतो.

राज्य हे नाविन्यपूर्ण उत्पादनाचे प्रथम प्राप्तकर्ता असल्याने, यामुळे एंटरप्राइझला स्पर्धेशिवाय उत्पादनाचे संशोधन आणि विकास आणि उत्पादन करण्यास अनुमती मिळते. हा फॉर्म कंपनीच्या वैज्ञानिक आणि तांत्रिक विकासाच्या अंतर्गत स्तराच्या वाढीस हातभार लावतो. राज्य आदेश प्रणालीचे तोटे हे मुख्यत्वे मोठ्या संशोधन संस्थांवर लक्ष केंद्रित करतात, कारण त्यांनी राज्य ऑर्डरमध्ये प्रवेश सुलभ केला आहे. तसेच, राज्य ऑर्डरसह, बहुतेकदा उत्पादनांची गुणवत्ता जास्त महत्त्वाची नसते, परंतु कामाची वेळ आणि किंमत, ज्यामुळे एंटरप्राइझची स्पर्धात्मकता कमी होते.

4. सीमाशुल्क कमी करणे

समर्थनाची दुसरी पद्धत सीमा शुल्क कमी मानली जाऊ शकते. रशियन अर्थव्यवस्थेच्या आधुनिकीकरणाच्या प्रक्रियेत प्रगत परदेशी उपकरणे आणि तंत्रज्ञानाचा वापर वाढवण्यासाठी, आयात केलेल्या अभियांत्रिकी उत्पादनांच्या काही भागावर आयात सीमा शुल्क कमी करणे स्वीकार्य दिसते, ज्याचे उत्पादन केले जात नाही आणि येथे आयोजित केले जाऊ शकत नाही. राष्ट्रीय उपक्रम. आयात सीमा शुल्काचे दर सीमाशुल्क मूल्याच्या 5-10% पर्यंत मर्यादित ठेवण्याचा सल्ला दिला जातो.

5. वैज्ञानिक आणि तांत्रिक सहकार्य

वैज्ञानिक आणि तांत्रिक सहकार्यासारख्या नावीन्यपूर्ण समर्थनाच्या अशा विशेष स्वरूपाचा विशेष उल्लेख केला पाहिजे. संशोधन आणि विकास खर्च कमी करण्यासाठी मोठ्या संशोधन प्रकल्प विकसित करण्यासाठी उद्योगांच्या संघटनेला परवानगी देणे किंवा प्रोत्साहित करणे ही राज्याची भूमिका आहे. अशा परस्परसंवादामुळे उद्योगांना तंत्रज्ञानात प्रवेश मिळू शकतो, त्यांची नाविन्यपूर्ण क्षमता वाढते. वैज्ञानिक आणि तांत्रिक सहकार्याचा फायदा म्हणजे संशोधनाची किंमत कमी करणे आणि भागीदारांमध्ये सामायिक करून जोखीम कमी करणे. या पद्धतीचा तोटा म्हणजे सहकार्यातील सहभागींनी "गूढ प्रवासी" धोरणाचा वापर करणे, ज्यामध्ये प्रकल्पाच्या अर्ध्या मनाने, किंचित अंमलबजावणीसाठी हातभार लावणे, त्यांच्या संशोधकांना प्रतिबंधित करणे आणि मर्यादित करणे आणि त्यांच्या माहितीचा प्रसार करणे समाविष्ट आहे. भागीदारांच्या सहकार्यातून जास्तीत जास्त फायदा मिळेल. त्याचा तोटा असा आहे की यामुळे स्पर्धा कमी होऊ शकते आणि संशोधनाचे अरुंद मार्ग, या वैज्ञानिक आणि तांत्रिक सहकार्याचे सदस्य नसलेल्या उद्योगांसाठी बाजारपेठेत प्रवेश करण्यासाठी अडथळे निर्माण होऊ शकतात.

6. राज्य हमी

नाविन्यपूर्ण क्रियाकलापांसाठी अप्रत्यक्ष समर्थनाचा एक आशादायक प्रकार राज्य हमीची तरतूद मानली जाऊ शकते.

राज्य हमी दोन मुख्य प्रकार आहेत - कायदेशीर आणि आर्थिक.

कायदेशीर हमी राज्याच्या दायित्वाशी संबंधित आहेत ज्यामुळे व्यवसाय करण्याची परिस्थिती बिघडते, उदाहरणार्थ, नाविन्यपूर्ण क्रियाकलापांच्या विषयांशी, विशिष्ट कालावधीसाठी, उदाहरणार्थ, 3-5 वर्षांच्या आत.

आर्थिक हमी म्हणून अशा प्रकारच्या समर्थनाची अंमलबजावणी करून, राज्य (अधिकारी) कर्जदारासाठी हमीदार बनतात - जेव्हा तो अर्ज करतो तेव्हा नावीन्यपूर्ण क्रियाकलापांचा विषय असतो, उदाहरणार्थ, व्यावसायिक बँकेला किंवा गुंतवणूकीच्या नाविन्यपूर्ण प्रकल्पाची अंमलबजावणी करताना. या फॉर्मचे अनेक फायदे आहेत, ज्यात बजेटमधून निधी काढण्याची गरज नसणे, या सेवेसाठी देय देणे, नाविन्यपूर्ण प्रकल्पाचे स्वतंत्र मूल्यांकन, कारण त्याची प्रभावीता या प्रकल्पाला वित्तपुरवठा करणाऱ्या खाजगी गुंतवणूकदारांद्वारे मोजली जाते आणि राज्य संस्था हमी प्रदान करतात, तर राज्य त्याचे खर्च कमी करते - कागदपत्रांचा मुख्य अभ्यास गुंतवणूकदारावर पडतो, आर्थिक जोखमीचे विभाजन.