Keskusteltaessa hallituksen ehdottamista itsesääntelylakiin tehtävistä muutoksista itsesääntelyn kehittämisen julkisen neuvoston toimeenpaneva sihteeri Sergei Afanasjev päätti ilmaista mielipiteensä. Hän esitteli asenteensa itsesääntelyn uudistamiseen kaikkien SRO:iden peruslakiin ehdotettujen muutosten yhteydessä julkisen neuvoston virallisella verkkosivustolla julkaistussa haastattelussa.

Sergey Vladimirovich, voimmeko mielestäsi puhua rakennusalan SRO:iden yksinoikeudesta itsesääntelyn taustalla yleensä?

Ensinnäkin minun on sanottava, että Venäjän federaation hallituksen laatima luonnos liittovaltion lain muuttamisesta itsesääntelyorganisaatioista annettuun liittovaltiolakiin (315 liittolaki), jonka on valmistellut Venäjän federaation hallitus, on seuraava askel uudistuksessa ja itsesääntelyjärjestelmän parantaminen. Tässä on tietysti korostettava rakentamisen itsesääntelyä, koska Venäjän federaation itsesääntelyorganisaatioiden kokonaismäärästä yli puolet edustaa rakennusalaa ja on itsesääntelyn veturi. Mutta jos lakiesitys hyväksytään, nykyinen järjestelmä muuttuu merkittävästi, itsesääntelyorganisaatioiden päätoimintojen lähestymistapoja virtaviivaistetaan ja standardoidaan.

Lakimuutokset vähentävät merkittävästi alakohtaista itsesääntelyä, mutta huomioidaan SRO:iden eri erikoisalojen piirteet. Uusi lakiehdotus kaventaa erikoislainsäädännön soveltamisalaa jättäen sen soveltamisalaan erot vakuutusvaatimuksissa, korvausrahastossa, jäsenmäärässä ja toimialan SRO:iden erikoistuneiden toimielinten rakenteessa.

Mutta etkö usko, että lainsäädännön yhtenäistäminen mitätöi kaikki 6 vuoden pakollisen rakentamisen itsesääntelyn työ? Eikö tämä ole ennenaikainen askel?

- Lainsäädännön yhtenäistämisellä on oma looginen perusteensa, ja itsesääntelyn alan lainvalvontakäytännön analyysin tulokset otetaan huomioon. Liittovaltion peruslain 315 yhdistäminen pysyy ajan tahdissa. Muut olemassa olevat liittovaltion lait, jotka säätelevät eri siviilioikeudellisia suhteita ja liiketoimintaa, ovat vahvistus siitä, että tämä ei ole vain mahdollista, vaan myös välttämätöntä.

Siten Venäjän federaatiossa tehokkaasti toimiva laki "rajavastuuyhtiöistä" määrittelee tämän organisatorisen ja oikeudellisen muodon toiminnan perusperiaatteet ja systematisoi tällaisten organisaatioiden yleisen rakenteen. Yhdistämisen seurauksena eri aloilla toimivat yritykset käyttävät sitä menestyksekkäästi ilman, että ajatellaan mitään toimialakohtaisia ​​piirteitä. LLC elintarviketuotannon alalla päätoimintojen suorittamisjärjestyksessä ei eroa LLC:stä pankkisektorilla tai rakentamisessa. LLC-lakia korjaavia toimialakohtaisia ​​lakeja ei ole, eikä markkinoilla ole tälle tarvetta. Samaan aikaan heidän toimintaansa liittyviä olemassa olevia ominaisuuksia säännellään lisäsäädöksillä, ja ne voidaan myös kirjata organisaatioiden sisäisiin asiakirjoihin.

Osakeyhtiölain ja monet muut lait toimivat samalla tavalla. On varsin järkevää jatkaa tätä systeemistä linjaa luoda 315. peruslaki, jossa otetaan huomioon yleiset periaatteet, kun taas toimialan erityispiirteitä voidaan säännellä kaupunkilailla ja muilla toimialalailla kumppanuusjäsenille asetettujen erityisvaatimusten osalta, mutta tämä edellyttää pieni säätö, enintään 5 % SRO:n yleisistä toimintaperiaatteista.

Mitä työkaluja rakennusalan SRO:t saavat uuden lain mukaan toteuttaessaan kapeaprofiilisia ominaisuuksia? Ja onko heillä periaatteessa tällaisia ​​mahdollisuuksia?

— Itsesääntelyn käsitteessä, joka on sisällytetty nykyiseen 315-FZ:ään, sekä tarkasteltavana oleviin muutoksiin, itsesääntelyjärjestelmän osallistujille annetaan mahdollisuus lujittaa ominaisuutensa perustamisasiakirjoissa ja muissa SRO:n sisäiset asiakirjat.

Esimerkiksi hissiorganisaatioiden SRO:iden toiminta on osoittautunut hyväksi, jonka sisäiset säännöt ja standardit määrittelevät alan erityispiirteet. Yhtiökokouksissa tehdyt päätökset sitovat näiden SRO:iden jäseniä. Yksityiskohtia ei tarvitse konsolidoida 315:een tai mihinkään toimialalakiin, koska sekä hissien käyttäjille että esimerkiksi rautatietyöntekijöille tällaiset vaatimukset ovat täysin tarpeettomia omien kapeiden erityispiirteidensä vuoksi, joita he voivat säännellä sisäiset asiakirjat. Itsesääntelyorganisaatioilla on riittävästi oikeuksia lujittaa toimialakohtaisia ​​piirteitään.

Kuinka täydellinen mielestäsi 315-FZ tulee olemaan kaikkien toimialojen (itse asiassa enemmän eroja kuin yhtäläisyyksiä) hallinnon kannalta, joilla pakollinen itsesääntely on otettu käyttöön?

- Lakiesitystä arvostellaan, ja se on normaalia. Siten seuraavat epäilykset ilmaistaan ​​säännöllisesti: on mahdotonta yhdistää eri toimialoja (rakennus, rahoitusmarkkinat, kiinteistönvälittäjät, tilintarkastajat, energiatarkastajat, lääketiede) yhteen säädökseen.

Kyllä, näillä ja monilla muilla aloilla on enemmän eroja kuin yhtäläisyyksiä. Mutta näiden erojen suuruus määräytyy niiden tuottaman tuotteen mukaan, ei organisaation ja oikeudellisen muodon mukaan. On selvää, että yhtenäisten ja erikoistuneiden sääntöjen välistä rajaa voidaan hyvinkin siirtää kohti yhtenäisten sääntöjen vahvistamista. Joten esimerkiksi SRO:n jäsenten yhtiökokoukset voivat hyvinkin noudattaa samaa mallia ja noudattaa samaa menettelyä, koska lääketieteellisen SRO:n ja esimerkiksi kiinteistöorganisaation jäsenten kokous ei eroa toisistaan. Joissain tapauksissa sitä ei tarvitse kutsua yleiskokoukseksi ja toisissa kongressiksi. Ei ole mitään syytä ilmoittaa, kuten kaupunkisuunnittelulaissa tehdään, että vähintään 30 % tietyn liittovaltion alueelle rekisteröidyistä NOSTROY:n jäsenistä asettaisi ehdokkaan kansallisen yhdistyksen valtuustoon tai puheenjohtajan virkaan. kaupunginosa. Miksi tämä luku on ilmoitettava kaupunkisuunnittelulaissa ja toinen muussa asiaa koskevassa lainsäädännössä?

Kaikki tämä ei ole merkittävää eikä sillä ole semanttista kuormaa suhteessa kumppanuusjäsenten toiminnan säätelyyn. Mutta olemassa olevat erot yllä olevien ominaisuuksien mukaan vahingoittavat olemassa olevaa itsesääntelyjärjestelmää, ja niistä aiheutuu myös kohtuuttomia kustannuksia lainsäädäntöelimelle näiden ominaisuuksien huomioon ottamisesta ja lainvalvontakäytännöistä, mikä vaatii lähestymistapojen loputonta nykyaikaistamista. Nämä lähestymistavat voivat hyvinkin olla kivuttomasti yhtenäisiä.

Kipeä kohta monille SRO:ille, etenkin kun otetaan huomioon pankkisektorin tilanne: pystyykö uusi laki yhtenäistämään lähestymistapoja SRO-korvausrahastojen muodostamiseen ja hallinnointiin?

Korvausrahaston kokoa ja sen hallinnointitapaa koskevat ominaisuudet ovat SRO:ille erittäin tärkeitä. Mutta perusteettomat pelot kannattaa erottaa lakiehdotuksessa esitetyistä järkevistä argumenteista. Korvausrahaston hallinnointitapoja voidaan ja pitäisi säännellä 315-FZ:lla.

Tällä hetkellä rakentajat määrätään sijoittamaan CF:ää pankkitalletuksiin ja välimiesten johtajia sijoitusilmoituksen perusteella ruplamääräisiin talletuksiin sekä valuutta- ja valtion arvopapereihin. Tällaiset erot edellyttävät erityistä lain säätelyä, mutta perustavanlaatuisia eroja ei ole. On täysin mahdollista luoda yhtenäinen lähestymistapa varojen jakamiseen liittovaltion lailla 315, ja tämä ei vaikuta tilintarkastajien ja rakentajien alan sääntelyyn, mutta vähentää lähestymistapojen heterogeenisyyttä. Välimiesmenettelyjen johtajat ovat velvollisia sijoittamaan korvausvaroja rahastoyhtiöiden kautta, kun taas rakennusorganisaatioita ei vaadita tekemään tätä, mutta tällainen ero lähestymistavassa ei ole perusteltua. Korvausrahaston koon pitäisi kuitenkin poiketa kohtuullisesti. Koska rakentajien aiheuttamat vahinkoriskit voivat vaihdella huomattavasti suurempina määrinä kuin tilintarkastajien tai arvioijien. Edellä esitetyn perusteella korvausrahaston hallinnointimenettelyä voidaan yhtenäistää ja koon tulisi näkyä erityislainsäädännössä.

- Luuletko, että rakennusalan SRO:iden pitäisi tukea uutta lakiesitystä?

- Valmistelut muutokset liittovaltion lakiin nro 315 ”itsesääntelyorganisaatioista” eivät poista SRO:iden erityispiirteitä eri toimialoilla, vaan ainoastaan ​​siirtävät painopisteen lähestymistapojen universaalisuuteen ja SRO:n oikeuksien laajentamiseen ottamaan huomioon niiden ominaispiirteet. muissa asiakirjoissa. Uskon, että on tarpeen tukea hallituksen valmistelemia muutoksia 315-FZ:ään eikä pelätä itsesääntelyn väistämätöntä kehitystä.

Useita vuosia peräkkäin on rakennusyhteisössä ollut huhuja, että nykyinen itsesääntelyjärjestelmä sellaisena kuin se on pian loppumassa. Että itsesääntelyorganisaatioiden johtajat rullaavat (ja heidän kanssaan rakentajien kerätyt rahat lentävät tuntemattomaan suuntaan). Ja että kaikki on muuttumassa täysin erilaiseksi. Nyt on selvää, että vuonna 2017 nämä huhut todella toteutuivat. Klo […]

Poika huusi "susi" hyvin pitkään. Joten herrat: sudet. Tämä ei ole kaukana ensimmäisestä rakentamisen itsesääntelyorganisaatiosta, joka on jätetty Rostekhnadzorin rekisteristä kansallisen yhdistyksen vinkin jälkeen. Tämä ei ole ensimmäinen kerta, kun sadat huolimattomat rakennusyritykset ovat jääneet ilman selvitystä, tuhannet rakennustyöläiset ovat jääneet ilman työtä ja monet tuhannet heidän perheenjäsenensä ovat jääneet ilman toimeentuloa (ja kaikki tämä […]

SRO:hon liittymisen hinta on yksi ensimmäisistä itsesääntelyorganisaation indikaattoreista, johon sinun tulee kiinnittää huomiota. Ellei sääntöjesi mukaan tietenkään kuulu ylimaksaminen kahdesti tai useammin samoista asioista. Mutta jos nämä olisivat sinun sääntösi, sinusta tuskin tulisi menestyvä liikemies, vai mitä?

Kuinka monta veristä kyynelettä on jo vuodatettu alueellistamisesta... Mutta alueellistaminen ei ole ainoa mätä omena, jonka lainsäätäjät ovat kohdelleet rakennusteollisuutta 372-FZ:ssä. Siellä on myös "yhtenäinen asiantuntijarekisteri"... Tämä innovaatio koskee kaikkia. Rakentajat siirtyvät alueellisiin SRO:ihin. Rakentajia, jotka eivät ole muuttamassa minnekään. Suunnittelijat ja katsastajat, joihin alueellistaminen ei vaikuttanut ollenkaan. Vaatimukset asiantuntijoille [...]

Siinä se, herrat. Kaikki ilmoitukset on hyväksytty, ilmoituksia ei enää hyväksytä. Määräaika niiden jättämiselle oli joulukuun ensimmäinen päivä. Mitä tämä tarkoittaa niille, jotka onnistuivat - ja niille, jotka eivät onnistuneet? Mitä tehdä seuraavaksi? Selvitetään se. Alueellisiin itsesääntelyorganisaatioihin siirtymiseen liittyvien muutosten ensimmäinen vaihe on saatu päätökseen. Tässä vaiheessa rakentajien oli tehtävä päätös [...]

Yrittäjyyden tai muun ammatillisen toiminnan vapauden periaate on vahvistettu Venäjän federaatiossa lailla. Siksi valtiomme alueella toimii monia organisaatioita, jotka harjoittavat toimintaansa ilman ulkopuolista puuttumista. Joitakin 315-FZ "O":n säännöksiä käsitellään tässä artikkelissa.

Mitä on itsesäätely?

Itsesääntelyllä tarkoitetaan esitellyn säädöksen 2 §:n mukaan yrittäjyyden tai muun ammattialan subjektien aktiivista ja itsenäistä toimintaa. Itsesääntelyalueen edustajat ovat mukana standardien ja erilaisten sääntöjen muodostamisessa. On myös huomioitava, että kyseisten henkilöiden pätevyyteen kuuluu määrättyjen vaatimusten täytäntöönpanon valvonta.

Liiketoimintayksiköillä tarkoitetaan erilaisia ​​lain määräämällä tavalla rekisteröityjä oikeushenkilöitä ja henkilöitä, jotka harjoittavat toimintaansa laillisesti Venäjän siviililain tiukasti mukaisesti. Artiklan 3 nro 315-FZ "itsesääntelyorganisaatioista" mukaan subjektit yhdistetään erityisviranomaisiksi, jotka on luotu ei-kaupallisilla perusteilla. Niiden toimintajärjestys kuvataan alla.

Itsesääntelyorganisaatioiden säännöt

Mikä on itsesääntelyn aihe edustettujen subjektien keskuudessa? Voittoa tavoittelemattomasta luonteestaan ​​huolimatta järjestön päätarkoitus on yrittäjyys. Samalla jokaisen itsenäisesti toimivan yhdistyksen on laadittava joukko tärkeitä vaatimuksia ja sääntöjä toimintansa toteuttamiseksi. Näin ollen on tarpeen määritellä selkeästi kurinpitomenettelyt, varmistaa tiedon avoimuus, asettaa joukko laittoman toiminnan kieltoja jne.

Itsesääntelyorganisaatioita koskevan pykälän 5 nro 315 mukaan itsenäisten ja riippumattomien toimintojen yhdistysten on perustuttava subjektien jäsenyyden periaatteeseen. Tässä tapauksessa tiedot tästä on syötettävä yhtenäiseen liittovaltion rekisteriin oikeushenkilöiden ja yksittäisten yrittäjien toiminnasta. Rekisterin tulee sisältää seuraavat tiedot:

• tiedot itsesääntelyorganisaation jokaisesta yksittäisestä jäsenestä;
• jäsenten rekisterinumero;
• tiedot omaisuusvastuun varmistamisesta jne.

Mitä itsesääntelyorganisaatioiden pitäisi tarkalleen tehdä, käsitellään alla.

Itsesääntelyorganisaatioiden vastuut ja valtuudet

Artikla 6 nro 315-FZ "itsesääntelyorganisaatioista" määrittelee kyseisten aiheiden päätoiminnot. On tarpeen korostaa:

• lain soveltaminen sen jäseniin nähden;
• yritystoiminnan tai muun toiminnan subjektien jäsenyyden periaatteen kehittäminen ja vahvistaminen tässä organisaatiossa;
• edustajiensa toiminnan analysointi;
• tietojen avoimuuden varmistaminen;
• yritystoiminnan tai muun ammatillisen toiminnan laadun valvonnan toteuttaminen;
• järjestön jäsenten toimintaa koskevien valitusten käsittely jne.

Erikseen kannattaa puhua tarkasteltavien subjektien toimivaltuuksista, erityisesti huomioimalla mahdollisuus haastaa valtion elinten toimintaa, osallistua hankkeiden keskusteluun, tehdä ehdotuksia organisaatiotoiminnan nykyaikaistamiseksi jne.

Tietoja organisaatioiden toiminnasta

Artikloissa 8-24 nro 315-FZ "itsesääntelyorganisaatioista" kuvataan itsenäisten ja riippumattomien yritysten toimintaperiaatteita. Varallisuusvastuun menetelmät ja tietyt virkamiesten oikeuksien rajoitukset on vahvistettu. Pykälässä 16 puhutaan tarpeesta kutsua koolle jäsenkokous ajoissa ja 17 §:ssä puhutaan kollegiaalisen johtoelimen toiminnan tärkeydestä.

Riippumattomasta asemastaan ​​huolimatta kyseiset yritykset ovat valtion valvonnassa. Tästä syystä toimeenpanovallan edustajilla on mahdollisuus käyttää valtaa näissä yhdistyksissä.

Myös lakimuutoksia kannattaa korostaa. Lain 315-FZ "itsesääntelyorganisaatioista" viimeisintä painosta vuodelta 2016 täydennettiin muutoksella 5 artiklaan, jossa todetaan yritysten jäsenten tarve antaa tietoja itsestään.

1. Tämä liittovaltiolaki säätelee suhteita, jotka syntyvät itsesääntelyorganisaatioiden aseman hankkimisen ja lopettamisen, yrittäjyyden tai ammatillisen toiminnan subjekteja yhdistävien itsesääntelyorganisaatioiden toiminnan, itsesääntelyjärjestöjen ja niiden jäsenten vuorovaikutuksen yhteydessä, heidän tuottamiensa tavaroiden (töiden, palvelujen) kuluttajat, liittovaltion toimeenpanoelimet, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden toimeenpanoelimet, paikallishallinnon elimet.

No. 148-FZ, osa 2, tämän liittovaltion lain pykälää 1 on muutettu

2. Itsesääntelyorganisaatioiden hankinnan, aseman lakkauttamisen, itsesääntelyorganisaatioiden oikeudellisen aseman, itsesääntelyorganisaatioiden toiminnan, itsesääntelyorganisaation jäseneksi ottamista ja jäsenyyden päättymistä koskevat ominaisuudet itsesääntelyorganisaatiossa menettely, jolla itsesääntelyorganisaatiot voivat valvoa jäsentensä toimintaa ja itsesääntelyjärjestöjen määräämiä kurinpidollisia toimenpiteitä sen jäseniä vastaan, sekä menettely valtion valvonnan harjoittamiseksi (valvonta). ) siitä, että tietyntyyppisiä liike- tai ammatillisia toimialoja yhdistävät itsesääntelyorganisaatiot noudattavat näiden yksiköiden toimintaa säätelevän Venäjän federaation lainsäädännön vaatimuksia, ja voidaan vahvistaa Venäjän federaation itsesääntelyorganisaatioita koskeva lainsäädäntö liittovaltion lakien mukaan.

3. Tätä liittovaltion lakia ei sovelleta arvopaperimarkkinoiden ammattimaisten toimijoiden itsesääntelyorganisaatioihin, osakesijoitusrahastoihin, sijoitusrahastojen rahastoyhtiöihin ja erikoistuneisiin säilytysyhteisöihin, keskinäisiin sijoitusrahastoihin ja ei-valtiollisiin eläkerahastoihin, asuntosäästö-osuuskuntiin, valtiosta riippumattomat eläkerahastot, luottolaitokset, luottotoimistojen tarinat. Suhteet, jotka syntyvät tällaisten itsesääntelyorganisaatioiden aseman hankkimisen tai lopettamisen, niiden toiminnan yhteydessä sekä tällaisten itsesääntelyorganisaatioiden ja niiden jäsenten, heidän palveluidensa (teosten) kuluttajien, liittovaltion toimeenpanoelimen vuorovaikutuksen yhteydessä viranomaiset, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden toimeenpanoviranomaiset, paikallishallinnon elimet määräytyvät asianomaista toimintaa säätelevillä liittovaltion laeilla.

1. Itsesääntelyllä tarkoitetaan itsenäistä ja ennakoivaa toimintaa, jota yrittäjä- tai ammatillisen toiminnan subjektit harjoittavat ja jonka sisältönä on tiettyä toimintaa koskevien standardien ja sääntöjen kehittäminen ja vahvistaminen sekä vaatimusten noudattamisen valvonta. määritellyistä standardeista ja säännöistä.

2. Tämän liittovaltion lain mukainen itsesääntely tapahtuu liike- tai ammatillisen toiminnan subjektien yhdistymisen ehdoilla itsesääntelyorganisaatioiksi.

22. heinäkuuta 2008 annetulla liittovaltion lailla nro 148-FZ muutettiin tämän liittovaltion lain 2 artiklan 3 osaa

3. Tässä liittovaltion laissa elinkeinoelämän yksiköillä tarkoitetaan yksityisiä yrittäjiä ja määrätyllä tavalla rekisteröityjä oikeushenkilöitä, jotka harjoittavat Venäjän federaation siviililain mukaisesti määriteltyä yritystoimintaa, ja ammatillisen toiminnan subjekteja ovat yksityishenkilöt. harjoittaa liittovaltion lakien mukaisesti säänneltyä ammattitoimintaa.

nro 148-FZ Tämän liittovaltion lain 3 §:ää on muutettu

Artikla 3. Itsesääntelyorganisaatiot

1. Itsesääntelyorganisaatiot ovat voittoa tavoittelemattomia organisaatioita, jotka on perustettu tässä liittovaltion laissa ja muissa liittovaltion laeissa säädettyihin tarkoituksiin ja jotka perustuvat jäsenyyteen ja jotka yhdistävät toimialan yhtenäisyyteen perustuvia liiketoimia tavaroiden (työ, palvelut) tuotantoa varten. tai tuotettujen tavaroiden (työ, palvelu) markkinat tai tietyntyyppisen ammatillisen toiminnan subjektit yhdistävät.

2. Yrittäjyyden subjektien ja tietyntyyppisten ammatillisen toiminnan subjektien yhdistäminen yhteen itsesääntelyorganisaatioon voidaan säätää liittovaltion laeilla.

3. Itsesääntelyorganisaatio tunnustetaan voittoa tavoittelemattomaksi organisaatioksi, joka on perustettu Venäjän federaation siviililain ja liittovaltion lain nro 7-FZ, 12. tammikuuta 1996 "Yhteysjärjestöistä" mukaisesti, edellyttäen, että se täyttää kaikki tämän liittovaltion lain vaatimukset. Nämä vaatimukset tämän artiklan 1 osassa vahvistettujen vaatimusten lisäksi sisältävät:

1) itsesääntelyorganisaatioon kuuluva yhdistys sen jäsenenä vähintään 25 liiketoiminnassa tai vähintään sadassa tietyntyyppisen ammatillisen toiminnan subjektissa, ellei liittovaltion laeissa toisin säädetä yhdistyvien itsesääntelyjärjestöjen osalta liiketoiminnan tai ammatillisen toiminnan aiheet;

2) yritys- tai ammatillisen toiminnan standardit ja säännöt, jotka ovat pakollisia kaikille itsesääntelyorganisaation jäsenille;

3) itsesääntelyorganisaation tarjoama ylimääräinen omaisuusvastuu jokaiselle sen jäsenelle tuotettujen tavaroiden (töiden, palvelujen) kuluttajille ja muille henkilöille tämän liittovaltion lain mukaisesti.

4. Ellei liittovaltion laissa toisin säädetä, voittoa tavoittelemattoman organisaation on perustettava erityiselimiä, jotka valvovat, että itsesääntelyorganisaation jäsenet noudattavat standardeja ja sääntöjä. yrittäjyyttä tai ammatillista toimintaa ja harkita tapauksia, joissa jäseniä vastaan ​​on nostettu itsesääntelyorganisaatio kurinpitotoimien sisäisissä asiakirjoissa säädetyistä itsesääntelyorganisaatioista.

5. Tämän artiklan 3 osan kohdissa 1-3 säädetyt ja itsesääntelyorganisaatioille esitetyt vaatimukset sekä voittoa tavoittelemattomille järjestöille esitetyt vaatimukset tunnustamista varten itsesääntelyorganisaatioiksi ovat pakollisia, ellei liittovaltio toisin määrää. laki. Liittovaltion lait voivat asettaa muita vaatimuksia voittoa tavoittelemattomille järjestöille, jotka yhdistävät liiketoiminnan tai ammatillisen toiminnan subjekteja tunnustettavaksi itsesääntelyorganisaatioiksi, ja ne voivat myös asettaa korkeampia vaatimuksia verrattuna tässä liittovaltion laissa määriteltyihin itsesääntelyorganisaatioihin.

6. Voittoa tavoittelematon yhteisö saa itsesääntelyorganisaation aseman siitä päivästä alkaen, jona tiedot voittoa tavoittelemattomasta yhteisöstä on merkitty itsesääntelyjärjestöjen valtion rekisteriin, ja menettää itsesääntelyorganisaation aseman päivästä alkaen voittoa tavoittelematonta yhdistystä koskevien tietojen poissulkeminen määritellystä rekisteristä.

Liittovaltion laki 22. heinäkuuta 2008 nro 148-FZ Tämän liittovaltion lain 4 §:ää on muutettu

Artikla 4. Itsesääntelyn aihe, itsesääntelyorganisaatioiden standardit ja säännöt

1. Itsesääntelyn kohteena on itsesääntelyorganisaatioihin yhdistyneiden yksiköiden yritys- tai ammatillinen toiminta.

2. Itsesääntelyorganisaatio kehittää ja hyväksyy yritys- tai ammatillisen toiminnan standardeja ja sääntöjä (jäljempänä itsesääntelyorganisaation standardit ja säännöt), jotka ymmärretään vaatimuksiksi yritys- tai ammatillisen toiminnan toteuttamiselle. pakollinen kaikille itsesääntelyorganisaation jäsenille. Liittovaltion lait voivat vahvistaa muita vaatimuksia, standardeja ja sääntöjä sekä sisällön erityispiirteitä, itsesääntelyorganisaatioiden standardien ja sääntöjen kehittämistä ja vahvistamista tietyntyyppisille liike- tai ammattitoiminnalle.

3. Itsesääntelyorganisaatioiden standardien ja sääntöjen on oltava liittovaltion lakien ja muiden niiden mukaisesti hyväksyttyjen säädösten mukaisia. Itsesääntelyorganisaation standardit ja säännöt voivat asettaa lisävaatimuksia tietyntyyppiselle yritys- tai ammatilliselle toiminnalle.

4. Itsesääntelyorganisaatiolla on omasta puolestaan ​​ja jäsentensä edun nimissä oikeus hakea tuomioistuimelta pätemättömäksi normatiivista säädöstä, joka ei ole liittovaltion lain mukainen ja jonka noudattamisvelvollisuus on itsesääntelyorganisaation jäsenille määrätty, mukaan lukien normatiiviset säädökset, jotka sisältävät jotain, mikä ei ole sallittua liittovaltion lain mukaan sen normien laajalla tulkinnalla kokonaan tai osittain.

5. Itsesääntelyorganisaation on määrättävä kurinpidollisia toimenpiteitä itsesääntelyorganisaation jäseniä vastaan, jos he rikkovat itsesääntelyorganisaation standardien ja sääntöjen vaatimuksia, sekä varmistettava itsesääntelyorganisaation jäsenten toiminnan tiedon avoimuus. sääntelyorganisaatio, joka vaikuttaa kenen tahansa henkilöiden oikeuksiin ja oikeutettuihin etuihin.

6. Itsesääntelyorganisaation standardien ja sääntöjen on noudatettava liikeeettisiä sääntöjä, poistettava tai vähennettävä itsesääntelyorganisaation jäsenten, heidän työntekijöidensä ja itsesäätelyorganisaation pysyvän kollegiaalisen hallintoelimen jäsenten eturistiriitoja. - sääntelyorganisaatio.

7. Itsesääntelyorganisaation standardeissa ja säännöissä on kiellettävä itsesääntelyorganisaation jäseniä harjoittamasta toimintaa muiden elinkeinoelämän tai ammatillisen toiminnan alojen kustannuksella sekä asetettava vaatimukset, jotka estävät vilpillisen kilpailun, sellaisten toimien toteuttaminen, jotka aiheuttavat moraalista haittaa tai vahinkoa tavaroiden (töiden, palvelujen) kuluttajille ja muille henkilöille, teot, jotka vahingoittavat itsesääntelyorganisaation jäsenen liikemainetta tai itsesääntelyorganisaation liikemainetta.

Liittovaltion laki 22. heinäkuuta 2008 nro 148-FZ Tämän liittovaltion lain 5 §:n 2 osaa on muutettu

Artikla 5. Yritysten tai ammatillisten yksiköiden jäsenyys itsesääntelyorganisaatioissa

1. Yritysten tai ammatillisten yksiköiden jäsenyys itsesääntelyorganisaatioissa on vapaaehtoista.

2. Liittovaltion lait voivat säätää tapauksista, joissa elinkeinoelämän tai ammatillisen toiminnan subjektien on oltava pakollisia itsesääntelyorganisaatioissa.

3. Erilaista liiketoimintaa tai ammatillista toimintaa harjoittava yksikkö voi olla useiden itsesääntelyorganisaatioiden jäsen, jos tällaiset itsesääntelyorganisaatiot yhdistävät asiaankuuluvan tyyppisiä liike- tai ammatillisia toimintoja.

4. Tietyn tyyppistä liiketoimintaa tai ammatillista toimintaa harjoittava yksikkö voi olla jäsenenä vain yhdessä itsesääntelyorganisaatiossa, joka yhdistää tämäntyyppisiä liike- tai ammatillisia toimialoja.

Liittovaltion laki 22. heinäkuuta 2008 nro 148-FZ Tämän liittovaltion lain 6 §:ää on muutettu

Artikla 6. Itsesääntelyorganisaation tärkeimmät tehtävät, oikeudet ja velvollisuudet

1. Itsesääntelyorganisaation on suoritettava seuraavat päätehtävät:

1) kehittää ja vahvistaa elinkeinoelämän tai ammatillisen yhteisön jäsenyyden ehdot itsesääntelyorganisaatiossa;

2) soveltaa tämän liittovaltion lain ja itsesääntelyorganisaation sisäisten asiakirjojen mukaisia ​​kurinpidollisia toimenpiteitä jäsentensä suhteen;

3) perustaa välimiestuomioistuimia ratkaisemaan itsesääntelyorganisaation jäsenten välillä sekä heidän ja itsesääntelyorganisaation jäsenten tuottamien tavaroiden (töiden, palvelujen) kuluttajien, muiden henkilöiden välisiä riitoja lain mukaisesti välimiestuomioistuimissa;

4) suorittaa jäsentensä toiminnan analyysin niiden tietojen perusteella, jotka he ovat toimittaneet itsesääntelyjärjestölle raporttien muodossa voittoa tavoittelemattoman yhdistyksen peruskirjan tai muun hallituksen hyväksymän asiakirjan mukaisesti. itsesääntelyjärjestön jäsenten yhtiökokouksen päätös;

5) edustaa itsesääntelyjärjestön jäsenten etuja heidän suhteissaan Venäjän federaation hallintoelimiin, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden hallintoelimiin ja paikallishallinnon elimiin;

6) järjestää ammatillista koulutusta, itsesääntelyorganisaation jäsenten työntekijöiden sertifiointia tai itsesääntelyorganisaation jäsenten tuottamien tavaroiden (töiden, palvelujen) sertifiointia, ellei liittovaltion laeissa toisin säädetä;

7) varmistaa jäsentensä toiminnan tietojen avoimuuden, julkaisee tietoja tästä toiminnasta tässä liittovaltion laissa ja itsesääntelyorganisaation sisäisissä asiakirjoissa säädetyllä tavalla;

8) valvoo jäsentensä yritys- tai ammatillista toimintaa siltä osin kuin on kyse itsesääntelyjärjestön standardien ja sääntöjen vaatimusten sekä itsesääntelyjärjestön jäsenyyden ehtojen noudattamisesta;

9) käsittelee valituksia itsesääntelyjärjestön jäsenten toimista ja tapauksista, joissa sen jäsenet ovat rikkoneet itsesääntelyorganisaation standardien ja sääntöjen vaatimuksia, itsesääntelyorganisaation jäsenyyden ehtoja.

2. Itsesääntelyorganisaatiolla on tämän artiklan 1 osassa määriteltyjen päätehtävien ohella oikeus suorittaa muita liittovaltion laeissa ja voittoa tavoittelemattoman järjestön peruskirjassa säädettyjä tehtäviä.

3. Itsesääntelyorganisaatiolla on oikeus:

1) on mitätön;

2) riitauttaa omasta puolestaan ​​Venäjän federaation lainsäädännössä säädetyllä tavalla Venäjän federaation hallintoelinten, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden hallituksen elinten toimet, päätökset ja (tai) toimet (toimimattomuus) ja paikallishallinnot, jotka loukkaavat itsesääntelyorganisaation, sen jäsenen tai jäsenten oikeuksia ja oikeutettuja etuja tai uhkaavat tällaista loukkausta;

3) osallistua keskusteluun Venäjän federaation liittovaltion ja muiden säädösten, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden lakien ja muiden säädösten, itsesääntelyyn liittyvien kysymysten valtion ohjelmien sekä myös lähettää ne Venäjän federaation valtion viranomaisille, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden hallituksen viranomaisille ja paikallishallinnon elimille, johtopäätökset sen tekemien säädösehdotusten riippumattomien tarkastusten tuloksista;

4) antaa Venäjän federaation hallintoelinten, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden hallituselinten ja paikallisten itsehallintoelinten käsiteltäväksi ehdotuksia valtion politiikan ja paikallishallinnon elinten toteuttaman politiikan muodostamisesta ja täytäntöönpanosta. itsesääntelyyn;

5) pyytää tietoja Venäjän federaation hallintoelimistä, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden hallintoelimistä ja paikallisista itsehallintoelimistä ja saada näiltä elimiltä tiedot, joita itsesääntelyorganisaatio tarvitsee suorittaakseen liittovaltion sille määräämiä tehtäviä lait liittovaltion lakien määräämällä tavalla.

4. Itsesääntelyorganisaatiolla on tämän artiklan 3 osassa määriteltyjen oikeuksien lisäksi muita oikeuksia, ellei liittovaltion laissa ja (tai) sen perustamisasiakirjoissa säädetä sen oikeuksien rajoituksista.

5. Itsesääntelyorganisaatio on velvollinen suorittamaan tämän artiklan 1 osan 1, 2, 4, 7 - 9 kohdissa tarkoitetut itsesääntelyorganisaation tehtävät.

6. Itsesääntelyorganisaatiolla ei ole oikeutta harjoittaa toimintaa ja ryhtyä toimiin, jotka johtavat itsesääntelyorganisaation ja sen jäsenten eturistiriidan syntymiseen tai muodostavat tällaisen ristiriidan uhan.

Liittovaltion laki 22. heinäkuuta 2008 nro 148-FZ Tämän liittovaltion lain 7 §:ää on muutettu

Artikla 7. Tietojen saatavuuden tarjoaminen itsesääntelyorganisaatiolle ja tietojen suojaaminen itsesääntelyorganisaation väärinkäytöltä

1. Itsesääntelyorganisaatio on velvollinen antamaan pääsyn tietoihin tiedotusvälineissä julkaisemalla ja (tai) sijoittamalla tieto- ja televerkkoihin:

1) jäsentensä kokoonpanosta;

2) ehdoista, menetelmistä ja menettelystä, joilla varmistetaan itsesääntelyjärjestön jäsenten vastuu heidän ja muiden henkilöiden tuottamien tavaroiden (töiden, palvelujen) kuluttajia kohtaan;

3) jäsenyydestä, joka on eronnut itsesäätelyjärjestön jäsenyydestä, ja heidän jäsenyytensä eron perusteista sekä itsesäätelyjärjestöön liittyneistä yrittäjyyden tai ammatillisen toiminnan subjekteista;

4) itsesääntelyjärjestön jäsenyyden ehdoista;

5) itsesääntelyorganisaation standardien ja sääntöjen sisällöstä;

6) itsesääntelyorganisaation johtoelinten ja erikoistuneiden toimielinten rakenteesta ja pätevyydestä;

7) itsesääntelyjärjestön jäsenten yhtiökokouksen ja itsesäätelyjärjestön pysyvän kollegiaalisen hallintoelimen päätöksistä;

8) tapauksista, joissa itsesääntelyorganisaation jäseniä pidetään vastuussa Venäjän federaation lainsäädännön vaatimusten, itsesääntelyorganisaation standardien ja sääntöjen rikkomisesta liiketoiminnan tai ammatillisen toiminnan harjoittamisen osalta (jos tällaiset tiedot ovat saatavilla);

9) itsesääntelyorganisaation tuomioistuimessa esittämistä vaatimuksista ja lausunnoista;

10) itsesääntelyorganisaation korvausrahaston omaisuuden kokoonpanosta ja arvosta;

11) itsesääntelyorganisaation jäsenille tai heidän työntekijöilleen koulutustuloksiin perustuvista todistuksista, jos itsesääntelyorganisaatio suorittaa tällaisen itsesääntelyorganisaation jäsenten työntekijöiden sertifiointia;

12) sellaisen normatiivisen säädöksen tarkastelun etenemisestä ja tuloksista, johon itsesääntelyorganisaatio osallistui;

13) itsesääntelyjärjestön tekemien itsesääntelyorganisaation jäsenten toimintaa koskevien tarkastusten tuloksista;

14) itsesääntelyorganisaation vuositilinpäätöksestä ja sen tarkastuksen tuloksista;

15) muut liittovaltion lakien ja itsesääntelyorganisaation edellyttämät tiedot.

2. Itsesääntelyorganisaatio toimittaa tiedot liittovaltion toimeenpanoviranomaisille Venäjän federaation lainsäädännön määräämällä tavalla.

3. Itsesääntelyorganisaatiolla on tämän artiklan 1 osassa säädetyn tiedon luovuttamisen ohella oikeus luovuttaa muita tietoja toiminnastaan ​​ja jäsentensä toiminnasta sisäisissä asiakirjoissa säädetyllä tavalla, jos tällainen luovuttaminen ei johda liikesalaisuuksia muodostavien tietojen saamista koskevan menettelyn ja edellytysten rikkomiseen eikä itsesääntelyorganisaation ja sen jäsenten etujen eturistiriitojen syntymiseen, ja itsesääntelyorganisaatio määrittelee sen. kohtuullinen toimenpide itsesääntelyn laadun ja tiedon avoimuuden parantamiseksi itsesääntelyorganisaation ja sen jäsenten toiminnassa.

4. Ellei liittovaltion laissa toisin säädetä, itsesääntelyorganisaatio tämän artiklan 1 osan määräysten mukaisesti määrittelee itsenäisesti menetelmät tietojen luovuttamiseksi ottaen huomioon, että julkistettujen tietojen tulee olla suurimman joukon kuluttajia saatavilla. itsesääntelyorganisaation jäsenten sekä itsesääntelyorganisaation jäsenten osakkeenomistajien, sijoittajien ja velkojien tuottamat tavarat (työt, palvelut).

5. Itsesääntelyorganisaation on huolehdittava menetelmistä sellaisten tietojen hankkimiseksi, käyttämiseksi, käsittelemiseksi, säilyttämiseksi ja suojaamiseksi, joiden laiton käyttö itsesääntelyorganisaation työntekijöiden toimesta voi aiheuttaa moraalista vahinkoa ja (tai) omaisuusvahinkoa organisaation jäsenille. itsesääntelyorganisaatiota tai luoda edellytykset tällaisen haitan ja (tai) vahingon aiheuttamiselle .

6. Itsesääntelyorganisaatio on vastuussa jäsenilleen itsesääntelyorganisaation työntekijöiden toimista, jotka liittyvät heidän virka-asemansa vuoksi tiedoksi tulleen tiedon laittomaan käyttöön.

7. Itsesääntelyorganisaation jäsenten on luovutettava tietoja toiminnastaan ​​Venäjän federaation lainsäädännön ja itsesääntelyorganisaation asettamien vaatimusten mukaisesti.

Liittovaltion laki 22. heinäkuuta 2008 nro 148-FZ Tämän liittovaltion lain 8 §:ää on muutettu

8 artikla. Asianomaiset osapuolet. Eturistiriita

1. Tässä liittovaltion laissa asianosaisilla tarkoitetaan itsesääntelyorganisaation jäseniä, itsesääntelyorganisaation hallintoelimiin kuuluvia henkilöitä, sen työ- tai siviilioikeudellisen sopimuksen perusteella toimivia työntekijöitä.

2. Tämän liittovaltion lain soveltamiseksi tämän artiklan 1 osassa määriteltyjen henkilöiden henkilökohtainen etu ymmärretään aineelliseksi tai muuksi eduksi, joka vaikuttaa tai voi vaikuttaa itsesääntelyorganisaation oikeuksien ja oikeutettujen etujen tarjoamiseen. ja (tai) sen jäsenille.

3. Tässä liittovaltion laissa eturistiriidalla tarkoitetaan tilannetta, jossa tämän artiklan 1 osassa määriteltyjen henkilöiden henkilökohtainen etu vaikuttaa tai voi vaikuttaa heidän ammatillisten tehtäviensä suorittamiseen ja (tai) aiheuttaa ristiriidan syntyminen tällaisen henkilökohtaisen edun ja oikeutettujen etujen itsesääntelyorganisaation välillä tai ristiriidan uhka, joka voi johtaa itsesääntelyorganisaation oikeutettuihin etuihin.

4. Sidosryhmien on kunnioitettava itsesääntelyorganisaation etuja ensisijaisesti sen toiminnan tavoitteiden suhteen, eivätkä ne saa käyttää ammatillisten tehtäviensä hoitamiseen liittyviä mahdollisuuksia tai sallia tällaisten mahdollisuuksien käyttöä sääntöjen vastaisiin tarkoituksiin. voittoa tavoittelemattoman järjestön perustamisasiakirjoissa määritellyt tavoitteet.

5. Toimenpiteistä eturistiriitojen ehkäisemiseksi tai ratkaisemiseksi määrätään voittoa tavoittelemattoman järjestön peruskirjassa, itsesääntelyorganisaation standardeissa ja säännöissä.

Liittovaltion laki 22. heinäkuuta 2008 nro 148-FZ Tämän liittovaltion lain 9 §:ää on muutettu

Artikla 9. Itsesääntelyorganisaation jäsentensä toiminnan valvonta

1. Itsesääntelyorganisaatio valvoo itsesääntelyorganisaation jäsenten yrittäjyyden tai ammatillisen toiminnan toteuttamista määräaikaisten ja suunnittelemattomien tarkastusten avulla.

2. Suunnitellun tarkastuksen kohteena on se, että itsesääntelyorganisaation jäsenet noudattavat itsesääntelyorganisaation standardien ja sääntöjen vaatimuksia sekä itsesääntelyorganisaation jäsenyyden ehtoja. Tarkastuksen keston määrää itsesääntelyorganisaation pysyvä kollegiaalinen johtoelin.

3. Määräaikaistarkastus tehdään vähintään kerran kolmessa vuodessa ja enintään kerran vuodessa.

4. Itsesääntelyorganisaation suunnittelemattoman tarkastuksen perusteena voi olla itsesääntelyorganisaatiolle lähetetty valitus siitä, että itsesääntelyorganisaation jäsen on rikkonut itsesääntelyorganisaation standardien ja sääntöjen vaatimuksia. organisaatio.

5. Itsesääntelyorganisaatio voi antaa tämän artiklan 4 osassa mainittujen perusteiden lisäksi muita perusteita suunnittelemattoman tarkastuksen suorittamiselle.

6. Suunnittelemattomassa tarkastuksessa tutkitaan vain valituksessa mainitut tai muista syistä määrätyt tarkastettavat tosiasiat.

7. Itsesääntelyorganisaation jäsen on velvollinen toimittamaan tarkastusta varten tarvittavat tiedot itsesäätelyjärjestön pyynnöstä itsesäätelyjärjestön määräämällä tavalla.

8. Jos itsesääntelyorganisaation jäsenen todetaan rikkoneen itsesääntelyorganisaation standardien ja sääntöjen vaatimuksia, itsesääntelyorganisaation jäsenyyden ehtoja, tarkastusmateriaalit siirretään toimielimelle. harkitsee tapauksia, joissa itsesääntelyorganisaation jäseniin on sovellettu kurinpidollisia toimenpiteitä.

9. Itsesääntelyorganisaatio sekä sen tarkastukseen osallistuvat työntekijät ja virkamiehet ovat tämän liittovaltion lain ja muiden liittovaltion lakien mukaisesti vastuussa sen suorittamisen aikana saatujen tietojen paljastamatta jättämisestä ja levittämättä jättämisestä.

10. Itsesääntelyorganisaatio on vastuussa jäsenilleen Venäjän federaation lainsäädännön ja voittoa tavoittelemattoman järjestön peruskirjan määräämällä tavalla itsesääntelyorganisaation työntekijöiden laittomista toimista, kun he valvovat toimintaansa. itsesääntelyjärjestön jäsenistä.

1. Elin, joka käsittelee itsesääntelyorganisaation jäseniin kohdistuvia kurinpitotoimia koskevia tapauksia, on velvollinen käsittelemään itsesääntelyorganisaation jäsenten toimista tehdyt valitukset ja tapaukset, joissa sen jäsenet ovat rikkoneet standardien ja sääntöjen vaatimuksia. liiketoiminnasta tai ammatillisesta toiminnasta.

2. Tämän artiklan osassa 1 määritelty valitusten ja tapausten käsittelymenettely, näiden rikkomusten sisältö määritellään itsesääntelyorganisaation sisäisissä asiakirjoissa.

3. Käsitellessään itsesääntelyorganisaation jäsenten toimista tehtyjä valituksia itsesääntelyorganisaation jäseniin kohdistuvia kurinpitotoimia käsittelevä elin on velvollinen kutsumaan kokouksiinsa valituksen lähettäneet henkilöt, kuten sekä itsesääntelyorganisaation jäsenet, joiden osalta kurinpitotoimien soveltamistapausten katsotaan olevan vaikutusta.

4. Itsesääntelyjärjestön jäseniin kohdistuvia kurinpitotoimia käsittelevällä toimielimellä itsesääntelyjärjestön määräämissä tapauksissa on oikeus päättää seuraavien kurinpitotoimien soveltamisesta:

1) määräyksen antaminen, jolla itsesääntelyorganisaation jäsen velvoitetaan poistamaan havaitut rikkomukset ja määräaika tällaisten rikkomusten poistamiselle;

2) varoituksen antaminen itsesäätelyjärjestön jäsenelle;

3) sakon määrääminen itsesääntelyjärjestön jäsenelle;

5) muut itsesääntelyorganisaation sisäisissä asiakirjoissa määrätyt toimenpiteet.

5. Tämän artiklan 4 osan kohdissa 1–3 ja 5 tarkoitetut päätökset tehdään itsesääntelyorganisaation jäseniin kohdistuvia kurinpitotoimia käsittelevän elimen jäsenten äänten enemmistöllä ja ne tulevat voimaan. siitä hetkestä lähtien, kun mainittu elin on ne hyväksynyt. Tämän artiklan 4 osan 4 momentissa tarkoitettu päätös voidaan tehdä vähintään seitsemänkymmenenviiden prosentin äänistä itsesääntelyjärjestön jäseniin kohdistuvia kurinpitotoimia käsittelevän toimielimen jäsenten äänistä. .

6. Itsesääntelyjärjestö kahden työpäivän kuluessa siitä, kun itsesääntelyjärjestön jäseniin kohdistuvia kurinpitotoimia käsittelevä toimielin tekee päätöksen kurinpitotoimien soveltamisesta itsesääntelyjärjestön jäseneen. Sääntelyorganisaatio lähettää jäljennökset tällaisesta päätöksestä itsesääntelyorganisaation jäsenelle sekä henkilölle, joka on lähettänyt valituksen, josta tällainen päätös tehtiin.

7. Itsesääntelyorganisaation jäseniin kohdistuvien kurinpitotoimien soveltamista koskevien tapausten tarkasteluelimen päätöksiin, lukuun ottamatta tämän artiklan 4 osan 4 kohdassa tarkoitettua päätöstä, yhdistyksen jäsenet voivat valittaa. -sääntelyorganisaatio itsesääntelyorganisaation pysyvälle kollegiaaliselle hallintoelimelle itsesääntelyorganisaation asettamien määräaikojen puitteissa.

8. Itsesääntelyorganisaation pysyvän kollegiaalisen johtoelimen päätöksestä erottaa itsesääntelyjärjestön jäsenistä itsesääntelyjärjestön jäsenyydestä erotettu voi hakea muutosta oikeuteen säädetyllä tavalla. Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti.

9. Rahat, jotka itsesääntelyorganisaatio on saanut tämän artiklan mukaisen itsesääntelyorganisaation jäsenelle määrätyn sakon seurauksena, hyvitetään itsesääntelyorganisaation korvausrahastoon.

Jokaisella itsesääntelyorganisaation jäsenellä on oikeus rikkoa hänen oikeuksiaan ja oikeutettuja etujaan itsesääntelyorganisaation toimilla (toimimattomuudella), sen työntekijöillä ja (tai) sen hallintoelinten päätöksillä. riitauttaa tällaiset toimet (toimimattomuus) ja (tai) päätökset tuomioistuimessa ja vaatia myös Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti itsesääntelyorganisaatiolta korvausta sille aiheutuneista vahingoista.

Liittovaltion laki 22. heinäkuuta 2008 nro 148-FZ Tämän liittovaltion lain 12 §:ää on muutettu

Artikla 12. Itsesääntelyorganisaatioiden omaisuuden muodostumisen lähteet

1. Itsesääntelyorganisaation omaisuuden muodostumisen lähteet ovat:

1) säännölliset ja kertaluonteiset kuitit itsesäätelyjärjestön jäseniltä (pääsy-, jäsen- ja kohdemaksut);

2) vapaaehtoiset omaisuusavustukset ja lahjoitukset;

3) palvelujen tuottamisesta saadut varat tietojen antamiseen, jonka luovuttaminen voidaan suorittaa maksullisesti;

4) varat, jotka on saatu itsesääntelyjärjestön jäsenten yrittäjyyteen, kaupallisiin tai ammatillisiin etuihin liittyvien koulutuspalvelujen tarjoamisesta;

5) itsesääntelyjärjestön jäsenten yrittäjyyteen, kaupallisiin tai ammatillisiin etuihin liittyvien tiedotusmateriaalien myynnistä saadut varat;

6) tulot varojen sijoittamisesta pankkitalletuksiin;

7) muista lähteistä, jotka eivät ole laissa kiellettyjä.

2. Liittovaltion lait voivat asettaa rajoituksia itsesääntelyorganisaatioiden saamille tulolähteille.

3. Itsesääntelyorganisaation jäsenten säännöllisiä ja kertaluonteisia kuitteja koskevat menettelyt määräytyvät itsesääntelyorganisaation sisäisissä asiakirjoissa, jotka on hyväksytty itsesääntelyorganisaation jäsenten kokouksessa, ellei järjestö toisin määrää. liittovaltion laki tai voittoa tavoittelemattoman järjestön peruskirja.

4. Itsesääntelyorganisaation kirjanpidon ja taloudellisen (kirjanpidon) raportoinnin pitäminen on pakollisen tilintarkastuksen alaista.

Liittovaltion laki 22. heinäkuuta 2008 nro 148-FZ Tämän liittovaltion lain 13 §:ää on muutettu

13 artikla. Menetelmät, joilla varmistetaan itsesääntelyorganisaation jäsenten omaisuusvastuu heidän ja muiden henkilöiden tuottamien tavaroiden (töiden, palvelujen) kuluttajia kohtaan

1. Itsesääntelyorganisaatiolla on oikeus käyttää seuraavia menetelmiä varmistaakseen itsesääntelyorganisaation jäsenten omaisuusvastuun heidän ja muiden henkilöiden tuottamien tavaroiden (töiden, palvelujen) kuluttajia kohtaan:

1) henkilö- ja (tai) yhteisvakuutusjärjestelmän luominen;

2) korvausrahaston muodostaminen.

2. Korvausrahasto muodostetaan alun perin yksinomaan rahana itsesääntelyorganisaation jäsenten maksuosuuksista, joiden määrä on vähintään kolme tuhatta ruplaa jokaista jäsentä kohti.

3. Jos henkilö- ja (tai) kollektiivista vakuutusjärjestelmää käytetään keinona varmistaa itsesääntelyorganisaation jäsenten vastuu heidän ja muiden henkilöiden tuottamien tavaroiden (töiden, palvelujen) kuluttajille, vähimmäismäärä Jokaisen jäsenen vastuuvakuutussopimuksen mukainen vakuutusmäärä ei saa olla pienempi kuin kolmekymmentä tuhatta ruplaa vuodessa.

4. Liittovaltion lait voivat asettaa muita kuin tässä liittovaltion laissa säädettyjä vaatimuksia itsesääntelyorganisaation korvausrahaston muodostamismenettelyä, sen vähimmäiskokoa, rahaston varojen kohdentamista ja järjestön jäsenten vastuuvakuutuksia varten. itsesääntelyorganisaatio.

5. Korvausrahaston varojen allokointi niiden säilyttämistä ja kasvua varten sekä tällaisten rahastojen sijoittaminen tapahtuu rahastoyhtiöiden kautta, ellei liittovaltion laissa toisin säädetä.

6. Valvonta, että rahastoyhtiöt noudattavat korvausrahastojen sijoitusta ja sijoitusta koskevia rajoituksia, tällaisten rahastojen sijoittamista koskevia sääntöjä ja sijoitusvaatimuksia sekä korvausrahastorahastojen sijoittamista, jotka on säädetty tässä liittovaltion laissa ja itsesäätelyorganisaation hyväksymän sijoitusilmoituksen tekee erikoistunut säilytysyhteisö erityisten säilytyspalvelujen tarjoamista koskevan sopimuksen perusteella.

7. Korvausrahaston varojen sijoittamisesta ja sijoittamisesta saadut tulot käytetään korvausrahaston täydentämiseen ja korvausrahaston varojen sijoitusedellytysten varmistamiseen liittyvien kulujen kattamiseen.

8. Itsesääntelyorganisaatiolla on oikeus tehdä sopimuksia vain rahastoyhtiöiden ja erikoistuneen säilytysyhteisön kanssa, jotka valitaan itsesääntelyorganisaation sisäisissä asiakirjoissa määrätyllä tavalla järjestetyn kilpailun tulosten perusteella.

9. Korvausrahastosta voidaan sijoittaa enintään kymmenen prosenttia kiinteistöihin.

10. Korvausrahastosta vähintään kymmenen prosenttia on sijoitettava Venäjän federaation valtion arvopapereihin.

11. Korvausrahaston kokoonpanoa ja rakennetta koskevat lisävaatimukset määräytyvät itsesäätelyorganisaation hyväksymässä sijoitusselvityksessä.

12. Itsesääntelyorganisaatio on liittovaltion lakien mukaisesti vastuussa itsesääntelyorganisaation korvausrahaston rajoissa jäsenensä velvoitteista, jotka ovat aiheutuneet tavaran (työt, itsesääntelyorganisaation jäsenen tuottamat palvelut.

13. Korvausrahaston maksuja ei sallita, lukuun ottamatta maksuja, joilla varmistetaan itsesääntelyorganisaation jäsenten omaisuusvastuu heidän ja muiden henkilöiden tuottamien tavaroiden (töiden, palvelujen) kuluttajia kohtaan. Maksujen palauttaminen itsesääntelyorganisaation jäsenille ei ole sallittua.

14. Itsesääntelyorganisaation vahingonkorvausrahaston omaisuudelle ei voida määrätä periä itsesääntelyorganisaation velvoitteista, mukaan lukien velvollisuus korvata itsesääntelyorganisaation jäsenelle aiheutettu vahinko.

Liittovaltion laki 22. heinäkuuta 2008 nro 148-FZ Tämän liittovaltion lain 14 §:n 6 osaa on muutettu

14 artikla. Itsesääntelyorganisaation, sen virkamiesten ja muiden työntekijöiden oikeuksia koskevat rajoitukset

1. Itsesääntelyorganisaatiolla ei ole oikeutta harjoittaa yritystoimintaa.

2. Itsesääntelyorganisaatiolla ei ole oikeutta perustaa liikekumppanuuksia ja yritystoimintaa harjoittavia yrityksiä, jotka ovat tämän itsesääntelyorganisaation itsesääntelyn alaisia, eikä osallistua sellaisiin liikekumppanuuksiin ja yhtiöihin.

3. Itsesääntelyorganisaatiolla ei ole oikeutta suorittaa seuraavia toimia ja tehdä seuraavia liiketoimia, ellei liittovaltion laeissa toisin säädetä:

1) antaa sille kuuluvaa omaisuutta vakuudeksi muiden henkilöiden velvoitteiden täyttämisen varmistamiseksi;

2) antaa takauksia muille kuin työntekijöilleen;

3) hankkia jäsentensä liikkeeseen laskemia osakkeita, joukkovelkakirjoja ja muita arvopapereita, paitsi jos niillä käydään kauppaa pörssissä ja (tai) muiden arvopaperimarkkinoiden kaupankäynnin järjestäjien kanssa;

4) varmistaa velvollisuuksiensa täyttäminen panttamalla jäsentensä omaisuutta, antamiaan takauksia ja vakuuksia;

5) toimia välittäjänä (välitysasiamiehenä, agenttina) itsesääntelyorganisaation jäsenten tuottamien tavaroiden (töiden, palvelujen) myynnissä;

6) tehdä muita liiketoimia muissa liittovaltion laeissa säädetyissä tapauksissa.

4. Itsesääntelyorganisaation ainoan toimeenpanevan elimen tehtäviä hoitavalla henkilöllä ei ole oikeutta:

1) hankkia arvopapereita, joiden liikkeeseenlaskijat tai velalliset ovat itsesääntelyorganisaation jäseniä, niiden tytär- ja riippuvaisia ​​yhtiöitä;

2) tehdä omaisuusvakuutussopimuksia, lainasopimuksia, takaussopimuksia itsesäätelyjärjestön jäsenten, heidän tytäryhtiöidensä ja riippuvaisten yhtiöiden kanssa;

3) harjoittaa yksittäisenä yrittäjänä liiketoimintaa, joka on tämän itsesääntelyorganisaation itsesääntelyn kohteena;

4) perustaa liikekumppanuuksia ja yhtiöitä, jotka harjoittavat tämän itsesääntelyorganisaation itsesääntelyn piirissä olevaa yritystoimintaa, ja ryhtyä osallistumaan tällaisiin liikekumppanuuksiin ja yhtiöihin.

5. Itsesääntelyorganisaation ainoan toimeenpanevan elimen tehtäviä hoitavalla henkilöllä ei ole oikeutta olla itsesääntelyorganisaation jäsenten, niiden tytäryhtiöiden ja riippuvaisten yhtiöiden johtoelinten jäsen eikä näiden organisaatioiden henkilöstöön kuuluva työntekijä.

6. Liittovaltion laeissa, voittoa tavoittelemattoman järjestön peruskirjassa tai muissa sen asettamissa vaatimuksissa voidaan määrätä itsesääntelyorganisaatiolle tai sen työntekijöille lisärajoituksia, joiden tarkoituksena on poistaa olosuhteet, jotka aiheuttavat eturistiriidan syntymisen. Tämän liittovaltion lain osa 3, itsesääntelyorganisaation työntekijöiden uhka väärinkäyttää itsesääntelyorganisaation jäsenten toimintaa koskevia tietoja, jotka ovat tulleet heidän tietoonsa heidän virallisen asemansa vuoksi.

1. Itsesääntelyorganisaation hallintoelimet ovat:

1) itsesääntelyjärjestön jäsenten yhtiökokous;

2) itsesääntelyorganisaation pysyvä kollegiaalinen hallintoelin;

3) itsesääntelyorganisaation toimeenpaneva elin.

2. Itsesääntelyorganisaatiossa pysyvän kollegiaalisen hallintoelimen tehtäviä voi hoitaa itsesääntelyorganisaation jäsenten yhtiökokous.

Liittovaltion laki 22. heinäkuuta 2008 nro 148-FZ Tämän liittovaltion lain 16 §:ää on muutettu

16 artikla. Itsesääntelyjärjestön jäsenten yhtiökokous

1. Itsesääntelyorganisaation jäsenten yhtiökokous on itsesääntelyorganisaation korkein hallintoelin, joka on valtuutettu käsittelemään itsesääntelyorganisaation toimintaan liittyviä kysymyksiä tämän liittovaltion lain, muiden liittovaltion lakien ja sen toimivaltaan kuuluvissa asioissa. voittoa tavoittelemattoman järjestön peruskirja.

2. Itsesääntelyjärjestön jäsenten yhtiökokous kutsutaan koolle itsesäätelyjärjestön sääntöjen määräämin väliajoin ja tavalla, mutta vähintään kerran vuodessa.

3. Itsesääntelyjärjestön jäsenten yhtiökokouksen toimivaltaan kuuluvat seuraavat asiat:

1) voittoa tavoittelemattoman yhdistyksen peruskirjan ja sen muutosten hyväksyminen;

2) itsesääntelyorganisaation pysyvän kollegiaalisen johtoelimen jäsenten valinta, mainitun elimen toimivallan päättäminen ennenaikaisesti tai yksittäisten jäsenten toimivallan päättäminen ennenaikaisesti;

3) itsesääntelyorganisaation ainoan toimeenpanevan elimen tehtäviä hoitavan henkilön nimittäminen, tällaisen henkilön ennenaikainen erottaminen;

4) kurinpitotoimien hyväksyminen, niiden soveltamismenettely ja perusteet, menettelytapa, jolla tarkastellaan tapauksia, joissa itsesääntelyorganisaation jäsenet rikkovat itsesääntelyorganisaation standardien ja sääntöjen vaatimuksia, jäsenyyden ehdot itsesääntelyorganisaatio;

5) itsesääntelyorganisaation ensisijaisten toiminta-alueiden, muodostumisen ja omaisuuden käytön periaatteiden määrittely;

6) itsesääntelyorganisaation pysyvän kollegiaalisen johtoelimen ja itsesääntelyorganisaation toimeenpanevan elimen raportin hyväksyminen;

7) itsesääntelyorganisaation arvion, sen muutosten hyväksyminen, itsesäätelyorganisaation vuositilinpäätöksen hyväksyminen;

8) päätöksen tekeminen itsesääntelyorganisaatiota koskevien tietojen vapaaehtoisesta poissulkemisesta itsesääntelyorganisaatioiden valtion rekisteristä;

9) yleishyödyllisen yhteisön saneeraus- tai selvitystilapäätöksen tekeminen, selvitysmiehen tai selvitystoimikunnan asettaminen;

10) itsesääntelyorganisaation jäsenyydestä erotetun henkilön valituksen käsittely itsesääntelyjärjestön pysyvän kollegiaalisen johtoelimen tekemän päätöksen perusteettomuudesta asian käsittelyelimen suosituksesta soveltaa kurinpidollisia toimenpiteitä itsesääntelyjärjestön jäseniä vastaan ​​sulkeakseen tämän henkilön itsesääntelyorganisaation jäsenistä ja tehdäkseen päätöksen tällaisesta valituksesta;

11) muiden päätösten tekeminen liittovaltion lakien ja voittoa tavoittelemattoman järjestön peruskirjan mukaisesti.

3.1. Tämän artiklan 3 osan 1, 2, 4 - 10 kohdissa säädettyjä asioita ei voida katsoa voittoa tavoittelemattoman järjestön peruskirjan mukaan itsesääntelyorganisaation muiden hallintoelinten toimivaltaan.

4. Jos itsesäätelyjärjestön jäsenten yhtiökokous hoitaa pysyvän kollegiaalisen hallintoelimensä tehtäviä, itsesääntelyjärjestön jäsenten yhtiökokoukset pidetään vähintään kerran kolmessa kuukaudessa.

Liittovaltion laki 22. heinäkuuta 2008 nro 148-FZ Tämän liittovaltion lain 17 §:ää on muutettu

Artikla 17. Itsesääntelyorganisaation pysyvä kollegiaalinen hallintoelin

1. Itsesääntelyorganisaation pysyvä kollegiaalinen hallintoelin muodostuu henkilöistä - itsesääntelyorganisaation jäsenistä ja (tai) oikeushenkilöiden edustajista - itsesääntelyorganisaation jäsenistä sekä riippumattomista jäsenistä.

2. Tässä liittovaltion laissa riippumattomilla jäsenillä tarkoitetaan henkilöitä, jotka eivät ole yhteydessä työsuhteisiin itsesääntelyorganisaation tai sen jäsenten kanssa. Riippumattomien jäsenten on oltava vähintään kolmasosa itsesääntelyorganisaation pysyvän kollegiaalisen hallintoelimen jäsenistä. Liittovaltion lait voivat asettaa muita vaatimuksia itsesääntelyorganisaation pysyvän kollegiaalisen hallintoelimen riippumattomien jäsenten lukumäärälle.

3. Itsesääntelyorganisaation pysyvän kollegiaalisen johtoelimen riippumattoman jäsenen on ensin ilmoitettava kirjallisesti eturistiriita, joka vaikuttaa tai voi vaikuttaa pysyvän kollegiaalisen johtoelimen kokouksen asialistalla olevien asioiden objektiiviseen käsittelyyn. itsesääntelyorganisaatio ja niitä koskevien päätösten tekeminen ja milloin mainitun riippumattoman jäsenen henkilökohtaisten etujen ja itsesääntelyorganisaation oikeutettujen etujen välillä syntyy tai voi syntyä ristiriita, joka voi aiheuttaa vahinkoa näille itsesääntelyorganisaation oikeutetut edut.

4. Jos itsesääntelyorganisaation pysyvän kollegiaalisen johtoelimen riippumaton jäsen rikkoo velvollisuutta ilmoittaa eturistiriita ja tämän yhteydessä vahingoittaa itsesääntelyelimen oikeutettuja etuja. järjestön, jotka vahvistetaan tuomioistuimen päätöksellä, itsesäätelyjärjestön jäsenten yhtiökokous tekee päätöksen riippumattoman jäsenen toimivallan ennenaikaisesta päättämisestä.

5. Jokaisella itsesääntelyjärjestön pysyvän kollegiaalisen hallintoelimen jäsenellä on yksi ääni äänestäessään.

6. Itsesääntelyorganisaation pysyvän kollegiaalisen hallintoelimen määrällinen kokoonpano, sen perustamismenettely ja ehdot, toiminta ja tämän elimen päätösten tekeminen määrätään voittoa tavoittelemattoman järjestön peruskirjassa.

7. Ellei liittovaltion laissa toisin säädetä, seuraavat asiat kuuluvat itsesääntelyorganisaation pysyvän kollegiaalisen hallintoelimen toimivaltaan:

1) itsesääntelyorganisaation standardien ja sääntöjen hyväksyminen, niihin tehtävät muutokset;

2) itsesääntelyorganisaation erityiselinten perustaminen, niitä koskevien määräysten ja niiden toiminnan toteuttamista koskevien sääntöjen hyväksyminen;

3) tarkastusorganisaation nimeäminen tarkastamaan itsesääntelyorganisaation kirjanpitoa ja taloudellista (kirjanpito)raportointia, päättää itsesääntelyorganisaation toimeenpanevan elimen toiminnan tarkastuksista;

4) itsesääntelyjärjestön toimeenpanevan elimen virkaan nimitettävän ehdokkaan tai ehdokkaiden esittäminen itsesääntelyjärjestön jäsenten yhtiökokoukselle;

5) niiden henkilöiden luettelon hyväksyminen, joiden ehdokkaita voivat ehdottaa välimiehiksi heidän hakemustensa perusteella käsiteltyjen riitojen osanottajat itsesääntelyorganisaation muodostamassa välimiesoikeudessa;

6) päätöksen tekeminen itsesääntelyjärjestön jäseneksi liittymisestä tai itsesääntelyjärjestön jäsenyydestä erottamisesta itsesääntelyjärjestön peruskirjassa määrätyin perustein;

7) muut voittoa tavoittelemattoman yhteisön peruskirjassa määrätyt asiat.

8. Tämän artiklan 7 osan 1 ja 2 kohdassa säädetyt asiat voittoa tavoittelemattoman järjestön peruskirjassa voivat kuulua itsesääntelyjärjestön jäsenten yhtiökokouksen toimivaltaan.

Itsesääntelyorganisaation toimeenpanevan elimen toimivaltaan kuuluvat kaikki itsesääntelyorganisaation taloudellista ja muuta toimintaa koskevat asiat, jotka eivät kuulu itsesääntelyorganisaation jäsenten yhtiökokouksen ja sen pysyvän kollegiaalisen hallintoelimen toimivaltaan. .

1. Itsesääntelyorganisaation erityiselimiä, jotka itsesääntelyorganisaation pysyvä kollegiaalinen johtoelin perustaa, ovat:

1) elin, joka valvoo, että itsesääntelyorganisaation jäsenet noudattavat itsesääntelyorganisaation standardien ja sääntöjen vaatimuksia;

2) elin, joka käsittelee itsesääntelyjärjestön jäseniin kohdistuvia kurinpitotoimia.

2. Tämän artiklan 1 osassa määriteltyjen itsesääntelyorganisaation erityiselinten lisäksi itsesääntelyorganisaation pysyvän kollegiaalisen hallintoelimen päätöksissä voidaan määrätä muiden erityiselinten perustamisesta väliaikaisesti tai pysyvästi. .

3. Jokainen itsesääntelyorganisaation pysyvän kollegiaalisen johtoelimen perustama erikoistunut toimielin toimii itsesääntelyorganisaation pysyvän kollegiaalisen johtoelimen hyväksymien asiaa koskevien määräysten perusteella.

4. Itsesääntelyorganisaation erikoistuneet elimet suorittavat tehtävänsä itsenäisesti.

5. Perustuu itsesääntelyorganisaation jäsenten toimintaa koskevien tarkastusten tuloksiin, jotka on suorittanut elin, joka valvoo, että itsesääntelyorganisaation jäsenet noudattavat itsesääntelyorganisaation standardien ja sääntöjen vaatimuksia, itsesääntelyorganisaation jäseniin kohdistettujen kurinpidollisten toimenpiteiden soveltamista käsittelevä elin käsittelee itsesääntelyorganisaation jäsenten toimista tehdyt valitukset sekä tapaukset, joissa itsesääntelyorganisaation jäsenet rikkovat toimintaansa. itsesääntelyorganisaation standardien ja sääntöjen vaatimukset.

6. Itsesääntelyorganisaation jäseniin kohdistuvia kurinpitotoimia käsittelevä toimielin lähettää itsesääntelyorganisaation pysyvälle kollegiaaliselle johtoelimelle suositukset itsesääntelyjärjestön jäsenistä erottamisesta.

7. Itsesääntelyjärjestön jäseniin kohdistettujen kurinpitotoimien käsittelymenettelyn määrää itsesääntelyjärjestön jäsenten kokous.

Liittovaltion laki 22. heinäkuuta 2008 nro 148-FZ

Artikla 20. Itsesääntelyorganisaatioiden valtion rekisterin pitäminen

28. huhtikuuta 2009 annetulla liittovaltion lailla muutettiin tämän liittovaltion lain 20 §:n 1 osaa

1. Itsesääntelyorganisaatioiden valtion rekisterin ylläpidosta vastaa Venäjän federaation hallituksen valtuuttama liittovaltion toimeenpaneva elin, jos valtuutettua liittovaltion toimeenpanevaa elintä ei ole nimetty valvomaan (valvontaa) itsesääntelyorganisaatioiden toiminta vakiintuneella toiminta-alalla.

2. Jos on tunnistettu valtuutettu liittovaltion toimeenpaneva elin, joka valvoo (valvonta) itsesääntelyorganisaatioiden toimintaa vakiintuneella toimialalla, ylläpitää valtion itsesääntelyorganisaatioiden rekisteriä kyseisellä alalla toiminnan suorittaa tämä valtuutettu liittovaltion elin.

23. heinäkuuta 2008 annetulla liittovaltion lailla nro 160-FZ lisättiin tämän liittovaltion lain 20 §:n 3 osaan muutoksia, jotka tulevat voimaan 1. tammikuuta 2009.

3. Venäjän federaation hallituksen valtuuttama liittovaltion toimeenpaneva elin vahvistaa menettelyn itsesääntelyorganisaatioiden valtionrekisterin ylläpitämiseksi.

4. Valtion itsesääntelyorganisaatioiden rekisteriä ylläpidetään paperilla ja sähköisessä muodossa. Jos paperilla ja sähköisessä muodossa olevien tietueiden välillä on eroja, paperilla olevat tietueet ovat etusijalla.

5. Itsesääntelyorganisaatioiden valtion rekisterin ylläpito sähköisissä tiedotusvälineissä tapahtuu yhtenäisten organisatoristen, metodologisten, ohjelmistojen ja teknisten periaatteiden mukaisesti, jotka varmistavat tämän rekisterin yhteensopivuuden ja vuorovaikutuksen muiden liittovaltion tietojärjestelmien ja verkkojen kanssa.

6. Itsesääntelyorganisaatioiden valtion rekisterin sisältämät tiedot ovat avoimia ja julkisesti saatavilla.

Joulukuun 27. päivänä 2009 annetussa liittovaltion laissa tämän liittovaltion lain 20 §:n 7 momentti on säädetty uudessa sanamuodossa, joka tulee voimaan kuukauden kuluttua mainitun liittovaltion lain virallisesta julkaisupäivästä.

7. Tietojen syöttämisestä itsesääntelyorganisaatioiden valtion rekisteriin maksetaan valtionvero Venäjän federaation veroja ja maksuja koskevassa lainsäädännössä vahvistetut määrät ja tavalla.

8. Tiedot voittoa tavoittelemattomasta organisaatiosta, joka täyttää tämän liittovaltion lain 3 §:ssä asetetut vaatimukset, kirjataan valtion itsesääntelyjärjestöjen rekisteriin seitsemän työpäivän kuluessa siitä päivästä, jona voittoa tavoittelematon järjestö on jättänyt hakemuksen valtuutetulle tämän artiklan 1 tai 2 osassa määritelty liittovaltion toimeenpaneva elin ja seuraavat asiakirjat:

1) kopio voittoa tavoittelemattoman järjestön valtion rekisteröintitodistuksesta;

2) kopio voittoa tavoittelemattoman järjestön peruskirjasta;

3) kopiot voittoa tavoittelemattoman järjestön todistamista asiakirjoista, jotka vahvistavat jäsentensä - oikeushenkilöiden - valtion rekisteröinnin;

4) kopiot jäsentensä - yksittäisten yrittäjien - valtion rekisteröintitodistuksista, jotka voittoa tavoittelematon järjestö on vahvistanut;

5) voittoa tavoittelemattoman järjestön jäsenluettelo, josta käy ilmi heidän harjoittamansa yritys- tai ammatillinen toiminta, joka on itsesääntelyn kohteena;

6) asiakirjat, jotka vahvistavat, että voittoa tavoittelemattomalla organisaatiolla on tässä liittovaltion laissa säädetyt menetelmät voittoa tavoittelemattoman järjestön jäsenten vastuun varmistamiseksi tuotettujen tavaroiden (töiden, palvelujen) kuluttajia ja muita henkilöitä kohtaan;

7) jäljennökset asiakirjoista, jotka vahvistavat voittoa tavoittelemattoman järjestön perustaman tämän liittovaltion lain 4 osassa tarkoitettuja erityiselimiä, jäljennökset tällaisia ​​elimiä koskevista määräyksistä ja kopiot asiakirjoista, jotka koskevat heidän työhönsä osallistuvien henkilöiden kokoonpanoa;

8) jäljennökset tämän liittovaltion lain 3 osan 2 momentissa säädetyistä itsesääntelyorganisaation standardeista ja säännöistä;

9) muut asiakirjat, joiden toimittamisesta itsesääntelyorganisaation aseman saamiseksi säädetään muissa liittovaltion laeissa.

9. Tämän artiklan 1 tai 2 osassa määritelty valtuutettu liittovaltion toimeenpaneva elin tallentaa seitsemän työpäivän kuluessa tämän artiklan osassa 8 määriteltyjen asiakirjojen toimittamisesta tiedot voittoa tavoittelemattomasta organisaatiosta valtion rekisteriin. itsesääntelyorganisaatioita tai tekee päätöksen kieltäytyä syöttämästä voittoa tavoittelematonta organisaatiota koskevia tietoja itsesääntelyjärjestöjen valtion rekisteriin.

10. Päätös kieltäytyä ilmoittamasta voittoa tavoittelematonta yhteisöä koskevia tietoja valtion itsesääntelyorganisaatioiden rekisteriin perusteena on se, että voittoa tavoittelematon yhteisö ei täytä lain 3 artiklan 3 osassa säädettyjä vaatimuksia. tämä liittovaltiolaki tai muut liittovaltion lait itsesääntelyorganisaation jäsenten lukumäärästä ja (tai) itsesääntelyorganisaation korvausrahaston koosta, voittoa tavoittelemattoman organisaation toimittamat asiakirjat, jotka eivät noudata tässä artiklassa vahvistettu luettelo, kaikkien tämän artiklan 8 osassa vahvistettujen asiakirjojen toimittamatta jättäminen sekä tämän liittovaltion lain osassa 6 määritellyssä tapauksessa.

11. Päätökseen evätä voittoa tavoittelematonta organisaatiota koskevien tietojen merkitseminen valtion itsesääntelyjärjestöjen rekisteriin, voidaan valittaa oikeuteen.

12. Liittovaltion lait voivat vahvistaa itsesääntelyorganisaatioiden valtionrekisterin ylläpidon erityispiirteet, mukaan lukien muut ehdot, jotka koskevat tiedot voittoa tavoittelemattomista järjestöistä, jotka yhdistävät yrittäjyyden tai ammatillisen toiminnan subjekteja, rekisteröintiä itsesääntelyorganisaatioiden valtion rekisteriin. voittoa tavoittelemattomille järjestöille asetettujen vaatimusten erityispiirteet, jotka liittyvät tämän artiklan 1 tai 2 osassa määritellylle valtuutetulle liittovaltion toimeenpanevalle elimelle toimitettujen asiakirjojen kokoonpanoon ja sisältöön.

13. Voittoa tavoittelemattomilla järjestöillä, joiden tietoja ei ole kirjattu määrätyllä tavalla itsesääntelyjärjestöjen valtion rekisteriin, ei ole oikeutta käyttää sanoja "itsesääntely", "itsesääntely" ja johdannaisia sana "itsesääntely" heidän nimessään sekä toimintojensa toteuttamisessa.

Liittovaltion laki 22. heinäkuuta 2008 nro 148-FZ Tämän liittovaltion lain 21 §:n 4 osaa on muutettu

Artikla 21. Voittoa tavoittelematonta organisaatiota koskevien tietojen poissulkeminen itsesääntelyjärjestöjen valtion rekisteristä

1. Tämän liittovaltion lain 20 §:n 1 tai 2 osassa määritellyn valtuutetun liittovaltion toimeenpanoelimen suorittama voittoa tavoittelematonta organisaatiota koskevien tietojen poissulkeminen valtion itsesääntelyjärjestöjen rekisteristä on:

1) itsesääntelyorganisaation hakemus sitä koskevien tietojen poistamiseksi itsesääntelyorganisaatioiden valtion rekisteristä;

2) voittoa tavoittelemattoman yhdistyksen purkaminen tai saneeraus;

3) laillisesti voimaan tullut tuomioistuimen päätös voittoa tavoittelematonta organisaatiota koskevien tietojen poistamisesta itsesääntelyorganisaatioiden osavaltion rekisteristä, koska se ei täytä tämän liittovaltion lain ja muiden liittovaltion lakien vaatimuksia.

2. Voittoa tavoittelematonta organisaatiota koskevien tietojen poissulkeminen itsesääntelyjärjestöjen valtion rekisteristä muilla kuin tämän artiklan osassa 1 määritellyillä syillä ei ole sallittua.

3. Voittoa tavoittelematon järjestö katsotaan poissuljetuksi valtion itsesääntelyjärjestöjen rekisteristä ja se on lakannut toimimasta itsesääntelyorganisaationa siitä päivästä lähtien, jona hakemus on jätetty voittoa tavoittelematonta yhteisöä koskevien tietojen poistamiseksi rekisteristä. itsesääntelyorganisaatioiden osavaltiorekisteri tämän liittovaltion lain 1 tai 2 osassa määritellylle valtuutetulle liittovaltion toimeenpanevalle elimelle joko siitä päivästä alkaen, jona tuomioistuin on tehnyt päätöksen sulkea voittoa tavoittelematonta organisaatiota koskevat tiedot valtion rekisteristä itsesääntelyorganisaatioille tai voittoa tavoittelemattoman järjestön purkamis- tai saneerauspäivästä alkaen.

4. Itsesääntelyorganisaatio, joka ei täytä tämän liittovaltion lain tai muiden liittovaltion lakien vaatimuksia itsesääntelyorganisaation jäsenmäärälle tai sen korvausrahaston koosta, on velvollinen antamaan lausuntonsa. tällaisesta noudattamatta jättämisestä tämän liittovaltion lain osassa 1 tai 2 määritellylle valtuutetulle liittovaltion toimeenpanevalle elimelle . Tämä hakemus toimitetaan kirjallisesti tämän liittovaltion lain 20 §:n 1 tai 2 osassa määritellylle valtuutetulle liittovaltion toimeenpanevalle elimelle, ja siinä ilmoitetaan päivämäärä, jona on peruste, jolla voittoa tavoittelematonta organisaatiota koskevat tiedot suljetaan pois valtion itsehallintorekisteristä. sääntelyorganisaatioita. Ilmoitus itsesääntelyorganisaation laiminlyönnistä tämän liittovaltion lain vaatimusten kanssa voidaan toimittaa tämän liittovaltion lain 20 §:n 1 tai 2 osassa määritellylle valtuutetulle liittovaltion toimeenpanevalle elimelle enintään kerran vuodessa. Kahden kuukauden kuluessa tämän hakemuksen vastaanottamisesta voittoa tavoittelematonta organisaatiota koskevia tietoja ei voida sulkea pois valtion itsesääntelyjärjestöjen rekisteristä tässä hakemuksessa määritellyn perusteella. Jos itsesääntelyorganisaatio ei määritellyn ajan jälkeen toimita tämän liittovaltion lain 1 tai 2 osassa määritellylle valtuutetulle liittovaltion toimeenpanevalle elimelle todisteita siitä, että sen asema tai toiminta on saatettu tämän lain 3 artiklassa määriteltyjen vaatimusten mukaiseksi. Liittovaltion lain mukaan voittoa tavoittelemattomia järjestöjä koskevat tiedot voidaan sulkea itsesääntelyjärjestöjen valtion rekisteristä.

Liittovaltion laki 22. heinäkuuta 2008 nro 148-FZ Tämän liittovaltion lain 20 §:ää on muutettu

22 artikla. Itsesääntelyorganisaatioiden ja valtuutettujen liittovaltion toimeenpanoviranomaisten välinen vuorovaikutus

1. Tämän liittovaltion lain 20 §:n 1 tai 2 osassa määritelty valtuutettu liittovaltion toimeenpaneva elin lähettää itsesääntelyorganisaatiolle tiedot tarkastusten tuloksista, jotka on suoritettu valtion lainsäädännössä säädetyllä tavalla ja tapauksissa. Venäjän federaatio itsesääntelyorganisaation jäsenten yrittäjyydestä tai ammatillisesta toiminnasta, lukuun ottamatta tietoja sellaisten tarkastusten tuloksista, joiden aikana ei ole laadittu kertomusta.

2. Tämän liittovaltion lain 20 §:n 1 tai 2 osassa määritelty valtuutettu liittovaltion toimeenpaneva elin houkuttelee itsesääntelyorganisaatioita osallistumaan keskusteluun Venäjän federaation liittovaltion lakeista ja muista säädöksistä, laeista ja muista säännöksistä. Venäjän federaation muodostavien yksiköiden säädökset, valtion ohjelmat itsesääntelyyn liittyvistä asioista.

3. Itsesääntelyorganisaatio on velvollinen lähettämään tämän liittovaltion lain osassa 1 tai 2 määritellylle valtuutetulle liittovaltion toimeenpanevalle elimelle:

1) itsesääntelyorganisaation standardit ja säännöt, itsesääntelyn kohteen mukaiset jäsenyyden ehdot ja niihin tehdyt muutokset seitsemän työpäivän kuluessa siitä, kun itsesääntelyn pysyvä kollegiaalinen hallintoelin on ne ottanut käyttöön organisaatio;

2) tiedot itsesääntelyorganisaation jäsenten toiminnan suunnitelluista ja suoritetuista tarkastuksista sekä näiden tarkastusten tuloksista.

4. Tämän liittovaltion lain 20 §:n 1 tai 2 osassa määritellyllä valtuutetulla liittovaltion toimeenpanevalla elimellä ei ole oikeutta:

1) vaatia itsesääntelyorganisaatiolta ja sen jäseniltä tietoja, joiden antamisesta ei säädetä liittovaltion laeissa;

2) tehdä päätöksiä, jotka velvoittavat itsesääntelyorganisaation suorittamaan toimia, jotka rikkovat liittovaltion lakeja ja muita niiden mukaisesti hyväksyttyjä säädöksiä, tai pidättäytymään suorittamasta laillisia toimia, jotka ovat pakollisia oman normien ja sääntöjen mukaisesti -sääntelyorganisaatio;

3) vaatia itsesääntelyorganisaation johtoelinten tekemien päätösten muuttamista tai peruuttamista toimivaltansa mukaisesti sekä vaatia, että nämä elimet tekevät päätökset itsesääntelyorganisaation tai itsesääntelyorganisaation jäsenestä tai jäsenistä organisaatio.

5. Tämän liittovaltiolain osassa 1 tai 2 määritellyllä valtuutetulla liittovaltion toimeenpanevalla elimellä on oikeus hakea tuomioistuimelta voittoa tavoittelematonta organisaatiota koskevien tietojen poistamista itsesääntelyjärjestöjen valtion rekisteristä, jos itsesääntelyorganisaation laiminlyönti tämän liittovaltion lain 3 §:n 3 osassa säädettyjen vaatimusten kanssa, sekä jos muita tämän liittovaltion lain tai muiden liittovaltion lakien vaatimuksia rikotaan. itsesääntelyorganisaatiolle useammin kuin kaksi kertaa vuoden aikana, jos näitä rikkomuksia ei korjata tai ne ovat korjaamattomia.

6. Jos tuomioistuin päättää sulkea voittoa tavoittelematonta organisaatiota koskevat tiedot itsesääntelyjärjestöjen valtion rekisteristä sen perusteella, että itsesääntelyorganisaatio tai sen toiminta ei ole tämän liittovaltion lain vaatimusten mukainen ja muiden liittovaltion lakien mukaan vastaavalla voittoa tavoittelemattomalla organisaatiolla, jolla oli itsesääntelyorganisaation asema, ei ole oikeutta hakea uudelleen tietojen kirjaamista itsesääntelyorganisaatioiden osavaltion rekisteriin vuoden kuluessa päivämäärästä Päätös, joka koskee voittoa tavoittelematonta organisaatiota koskevien tietojen poistamista itsesääntelyjärjestöjen valtion rekisteristä, tulee voimaan.

Itsesääntelyorganisaatioiden toiminnan valtion valvonta (valvonta) suoritetaan liittovaltion laeissa säädetyllä tavalla.

Liittovaltion laki 22. heinäkuuta 2008 nro 148-FZ Tämän liittovaltion lain 24 §:ää on muutettu

Artikla 24. Itsesääntelyorganisaatioiden osallistuminen voittoa tavoittelemattomiin järjestöihin

1. Itsesääntelyjärjestöillä on oikeus perustaa yhdistyksiä (liittoja) Venäjän federaation voittoa tavoittelemattomia järjestöjä koskevan lainsäädännön mukaisesti.

2. Ne voivat perustaa itsesääntelyorganisaatioiden yhdistyksiä (liittoja) alueellisten, alakohtaisten, alojenvälisten tai muiden ominaispiirteiden mukaan.

3. Päätöksen itsesääntelyjärjestön osallistumisesta itsesääntelyjärjestöjen yhdistykseen (liittoon) tekee itsesääntelyjärjestön jäsenten yhtiökokous sen perustamisjärjestyksessä määrätyllä tavalla.

4. Itsesääntelyjärjestöjen liiton (liiton) jäsenet voivat siirtää yhdistykselle (liitolle) oikeudet kehittää itsesääntelyorganisaatioiden yhtenäisiä standardeja ja sääntöjä, elinkeinoelämän tai ammatillisen yhteisön jäsenyyden ehtoja itsesääntelyjärjestöissä - yhdistyksen (liiton) jäsenet, riitojen ratkaisemiseksi välimiesmenettelyssä, itsesääntelyjärjestöjen jäsenten työntekijöiden ammatillisesta koulutuksesta ja sertifioinnista, heidän valmistamiensa tavaroiden (töiden, palvelujen) sertifioinnista, tietojen luovuttamisesta sekä muita itsesääntelyorganisaatioiden oikeuksia.

5. Tässä liittovaltion laissa säädetyt rajoitukset koskevat täysin itsesääntelyorganisaatioiden yhdistystä (liittoa), sen virkamiehiä ja muita työntekijöitä.

6. Itsesääntelyorganisaatioiden liiton (liiton) peruskirjassa voidaan määrätä yhdistyksen (liiton) omaisuusvastuusta järjestön toimintaan osallistuvien itsesääntelyjärjestöjen jäsenten tuottamien tavaroiden (työn, palvelujen) kuluttajille. itsesääntelyjärjestöjen yhdistys (liitto) perusti korvausrahaston kustannuksella tällaisia ​​itsesääntelyjärjestöjä.

7. Itsesääntelyjärjestöt voivat olla kauppa- ja teollisuuskamarien jäseniä Venäjän federaation kauppa- ja teollisuuskamareita koskevan lainsäädännön mukaisesti sekä muiden voittoa tavoittelemattomien järjestöjen jäseniä.

Venäjän federaation presidentti V. Putin

Moskovan Kreml