О необходимости передачи актов согласования в органы регистрации прав. Последствия и типичные ошибки, допускаемые кадастровыми инженерами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 29 Федерального закона от 24.07.2007 №221 – ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее – Закон о кадастровой деятельности) саморегулируемые организации кадастровых инженеров создаются в целях осуществления контроля за соблюдением кадастровыми инженерами требований настоящего Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области кадастровых отношений и установленных саморегулируемой организацией кадастровых инженеров стандартов осуществления кадастровой деятельности и правил профессиональной этики кадастровых инженеров.

В силу ч.1 ст. 29 Закона о кадастровой деятельности кадастровым инженером признается физическое лицо, являющееся членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров.

Обязательными условиями членства кадастровых инженеров в саморегулируемой организации кадастровых инженеров является, в том числе, соблюдение предусмотренных Законом о кадастровой деятельности, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области кадастровых отношений требований к осуществлению и организации кадастровой деятельности.

Согласно п. 9 ч. 2 ст. 29.1 Закона о кадастровой деятельности кадастровый инженер обязан хранить акты согласования местоположения границ земельных участков, подготовленные в ходе выполнения кадастровых работ, и передавать их в орган регистрации прав в порядке и в сроки, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Порядок и сроки передачи актов согласования границ установлены Приказом Минэкономразвития от 09.06.2016 № 363 «Об утверждении порядка и сроков хранения актов согласования местоположения границ земельных участков, подготовленных в ходе выполнения кадастровых работ, а также порядка и сроков их передачи в орган, уполномоченный на осуществление кадастрового учета объектов недвижимости» (далее – Приказ).

В соответствии с п. 7 Приказа лицо, осуществляющее хранение, обязано передать акты согласования в орган, уполномоченный на осуществление ГКУ, в течение 30 рабочих дней со дня осуществления кадастрового учета земельного участка (земельных участков) в соответствии с межевым планом, содержащим электронные образы указанных документов.

Обращаем Ваше внимание, что согласно Приказу хранению подлежат акты согласования местоположения границ земельных участков на бумажных носителях, электронные образы которых включены в межевые план, а также документы, свидетельствующие о соблюдении установленного Законом о кадастровой деятельности порядка извещения заинтересованных лиц о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельного участка:

– расписки о вручении (лично) заинтересованным лицам извещений о проведении собрания (далее – извещения);

– уведомления о вручении заинтересованным лицам извещений, направленных почтовым отправлением;

– оформленные в письменном виде возражения заинтересованных лиц о местоположении границ земельного участка.

В силу п. 11 Приказа Акт согласования является непереданным органу, уполномоченному на осуществление кадастрового учета объектов недвижимости, в случае нарушения требований настоящего Приказа, а также в следующих случаях:

– если в течение сорока пяти рабочих дней со дня осуществления государственного кадастрового учета земельного участка в орган, уполномоченный на осуществление кадастрового учета объектов недвижимости, не поступил акт согласования, электронный образ которого содержится в межевом плане, в соответствии с которым осуществлен государственный кадастровый учет данного земельного участка;

– если вместе с сопроводительным письмом о направлении акта согласования в орган, уполномоченный на осуществление ГКУ, не представлен акт согласования;

– если имеются противоречия информации, содержащейся в направленном акте согласования, и информации, содержащейся в электронном образе такого акта согласования, ранее представленного в составе межевого плана;

– если акт согласования в форме бумажного документа содержит не заверенные подписью и печатью кадастрового инженера исправления.

Согласно п. 8 ч. 15 в случае непредставления кадастровым инженером в орган регистрации прав актов согласования местоположения границ земельных участков кадастровый инженер исключается из саморегулируемой организации кадастровых инженеров.

Таким образом, в случае поступления в Ассоциацию сведений от органа регистрации прав о том, что акт согласования границ непередан кадастровым инженером в установленный срок (30 рабочих дней!) Ассоциация обязана провести в отношении данного кадастрового инженера внеплановую проверку и по ее результатам исключить кадастрового инженера из членов Ассоциации.

Исключение и членов СРО кадастровых инженеров в связи с непередачей в орган регистрации прав акта согласования границ влечет за собой лишение аттестата кадастрового инженера и дисквалификацию на осуществление кадастровых работ сроком на 2 года в соответствии с п. 1 ч. 19 ст. 29 Закона о кадастровой деятельности.

По истечении двухлетнего срока стать кадастровым инженером возможно только пройдя стажировку в качестве помощника кадастрового инженера (не менее двух лет) и сдачи квалификационного экзамена.

На основании вышеизложенного, убедительная просьба, с полной ответственностью подойти к вопросу о передачи актов согласования границ, детально изучить Приказ и неукоснительно соблюдать сроки и порядок передачи, установленные Приказом.

Дополнительно сообщаем, что наиболее типичными ошибками кадастровых инженеров при передаче актов согласования границ являются:

– предоставление акта согласования без чертежа на обороте листа;

– не соответствие акта согласования в бумажном виде и акта, электронный образ которого представлен в межевом плане (не соответствие чертежа, не соответствие подписи заинтересованного лица, ошибка в кадастровых номерах земельных участков, различаются даты подписания акта, указаны данные другого заинтересованного лица, в том числе ФИО, паспортные данные и т.п.);

– представлены заверенные копии актов (должны быть оригиналы!);

– не верно составлено сопроводительное письмо (не верно указаны даты подготовки межевых планов, не указан номер СНИЛС кадастрового инженера).

Также, при передаче актов согласования в орган регистрации прав, на втором экземпляре сопроводительного письма должна быть отметка о принятии документов. В случае передачи почтовым направлением необходимо сохранять все почтовые уведомления и квитанции. Данные документы могут понадобиться в случае проведения внеплановой проверки и защиты интересов кадастрового инженера в отношении непередачи акта согласования.

В случае если кадастровый инженер является работником юридического лица на основании трудового договора, обязанность по хранению актов согласования, подготовленных в ходе выполнения кадастровых работ и передаче их в орган кадастрового учета, возлагается на юридическое лицо, работником которого является кадастровый инженер.

Законодательством не предусмотрены санкции в отношении юридического лица, не передавшего акт согласования. При этом кадастровый инженер, подготовивший акт согласования границ, который был не передан в орган регистрации прав юридическим лицом должен быть исключен из СРО.

Рекомендуем при передаче актов согласования границ представителю юридического лица, осуществлять передачу в соответствии с актом приема-передачи или реестра переданных документов, датированного и подписанного двумя сторонами.

В случае поступления Вам информации о том, что акт согласования границ считается непереданным, или истекает срок передачи акта, просим не игнорировать данную информацию и предпринять все возможные для устранения нарушений.

 

Добавить комментарий