Информационное сообщение

zakon«Ассоциация кадастровых инженеров Поволжья» сообщает, что с 1 января 2017 года вступает в силу Федеральный закон от 30 декабря 2015 № 431-ФЗ «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон).Принятые изменения в настоящий Закон, актуализируют действующее законодательство Российской Федерации в соответствии с современным состоянием дел в сфере геодезии и картографии.

Исходя из текста Закона, одним из основополагающих моментов, является установление «открытой» государственной геодезической (геоцентрической) системы координат и высот (ГСК-2011), государственной гравиметрической системы, используемой на территории Российской Федерации, которая упростит работу кадастровых инженеров и повысит точность определения границ объектов недвижимости.

Одной из важнейших отличительных особенностей новой ГСК-2011, а также перспектива перехода на новую систему координат в 2018 году, обеспечивает разрешительный порядок, и её «открытость». Так, в частности: координаты геодезических пунктов, параметры перехода (ключи) из государственных систем координат в местные системы координат (МСК), установленные для ведения государственного кадастра недвижимости (ГКН) в отношении кадастровых округов, картографическая основа ГКН больше не будет носить характер «закрытых» сведений. После внедрения в 2018 году единой ГСК-2011 для осуществления функций ведения ГКН появиться возможность использовать цифровые топографические карты (ЦТК) и планы (ЦТП) в качестве «исходной» картографической основы кадастра. Ранее созданные ЦТК и ЦТП в системе координат 95 (СК-95), СК-42, различных МСК будут преобразовываться в ГСК-2011.

Кроме того, будут происходить постепенная модернизация МСК путём устранения ошибок в координатах пунктов государственной геодезической сети (ГГС). После устранения (или уменьшения до уровня допустимых) деформаций МСК, принятой для отдельно взятой территории (района, округа), будет получена модернизированная МСК, от которой будет возможно определить параметры перехода (ключи) к ГСК-2011 без использования деформационной сетки. Традиционные сети триангуляции и полигонометрии 1-4 классов, сети сгущения и опорно-межевые сети (ОМС) будут постепенно замещаться пунктами геодезических спутниковых сетей.

В составе государственной геодезической сети могут использоваться дифференциальные геодезические станции. Создание геодезических сетей специального назначения, в том числе сетей дифференциальных геодезических станций, вправе осуществлять физические и юридические лица, имеющие лицензию на осуществление геодезической и картографической деятельности (за исключением создания таких сетей для

обеспечения выполнения геодезических работ при осуществлении градостроительной деятельности).

Необходимо отметить что, информация, получаемая с использованием геодезических сетей специального назначения, в том числе сетей дифференциальных геодезических станций, может применяться (использоваться) при осуществлении кадастровой деятельности и проведения землеустройства.

Для обеспечения осуществления субъектами геодезической и картографической деятельности предусматривается создание в Российской Федерации федерального фонда пространственных данных, ведомственных фондов пространственных данных, фонда пространственных данных обороны и региональных фондов пространственных данных.

Согласно Закону, устанавливается порядок создания и ведения фондов пространственных данных, а также порядок предоставления материалов и данных физическим и юридическим лицам под конкретную работу, органам государственной власти и органам местного самоуправления содержащихся в этих фондах пространственных данных и материалов. В частности, в соответствии с законом, предоставление органам власти и органам местного самоуправления пространственных данных будет осуществляться с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), а юридическим и физическим лицам – с использованием федерального портала пространственных данных и региональных порталов пространственных данных.

В соответствии с  положениями Закона, устанавливаются требования к информационному обеспечению выполнения геодезических и картографических работ, в том числе к созданию, эксплуатации и развитию федерального портала пространственных данных и региональных порталов пространственных данных, к созданию и обновлению единой электронной картографической основы (ЕКО) кадастра в системе координат кадастрового округа. Необходимо отметить что, МСК, установленные Роснедвижимостью разрабатывались в целях ведения ГКН, обеспечения землеустроительных работ и мониторинга состояния и использования земель, и не предназначенные для целей градостроительной деятельности. Так, сведения ЕКО кадастра должны обновляться не реже чем один раз в десять лет. Для такого обновления будут использоваться, в том числе, сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) и др. в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности.

Таким образом, в Законе обновлены и конкретизированы положения, касающиеся федерального государственного надзора в области геодезии и картографии, переработанные с учётом современных требований и реалий.

Добавить комментарий